◎ 伍賀興
今年7月召開的全國城市基層黨建工作經驗交流座談會吹響了推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的號角,致力不斷推動基層治理水平提升,進一步夯實黨在城市的執(zhí)政根基。
基層黨建強,則基層治理強。改革開放近40年來,我國城市化進程快速推進發(fā)展,大量的外來人口進入城市,為城市的建設、治理和發(fā)展貢獻著一份又一份的力量,貼上“新城市人”標簽的他們也正在享受著城市發(fā)展帶來的便捷與幸福,同時,也不可避免地加重了求學就醫(yī)、居住就業(yè)、環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”,基層社會治理的尖銳矛盾與突出問題正考驗著每一個城市基層黨組織,也倒逼著基層政府執(zhí)政者為官有為。
給我一個支點,就可以撬起地球。筆者以為,要牢牢抓住城市基層黨建這一個“支點”,進一步發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,推進黨的組織和工作在城市基層全覆蓋,最大限度地凝聚城市建設的正能量,推動基層社會治理轉型升級。
城市基層黨建工作唯有與時俱進、守正出新,才能有新發(fā)展新出路。要積極適應城市經濟社會結構、產業(yè)布局、黨員流向新變化,建立健全基層黨建組織體系,探索實行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,吸收駐區(qū)單位黨組織負責人擔任兼職委員,構建起“街道黨工委—社區(qū)黨委—網格黨支部—樓院(兩新組織)黨小組”上下貫通的黨組織體系。
要不斷創(chuàng)新黨組織設置方式,可以借助社區(qū)網格化管理,調整基層組織設置,嘗試設置跨單位跨行業(yè)的“社區(qū)黨建綜合體”,甚至按社團組織、興趣培訓班等為臨時單位,組建特色黨支部,把黨建責任壓實到每一個支部上。
要進一步完善黨建工作責任體系,凸顯街道社區(qū)黨組織在城市工作中的基礎地位。制定街道黨工委、社區(qū)黨組織抓黨建工作責任清單,從組織覆蓋、組織生活、服務群眾、傳遞正能量等多個方面,細化城市基層黨建工作職責任務,實現城市基層黨建責任“一單清”。不斷優(yōu)化城區(qū)、街道、社區(qū)基層黨建責任聯(lián)動機制,建立“月例會、季通報、年考核”的黨建工作督查機制,把考核結果與評優(yōu)評先緊密結合,樹立起“抓好黨建是最大政績”的鮮明導向,夯實黨在城市的執(zhí)政根基。