海寧：重心下移 打好“服務牌”

◎本刊記者 朱瓊瑜

11月6日，嘉興市城市基層黨建工作現(xiàn)場推進會在海寧市召開。城市基層黨建，聚焦潮鄉(xiāng)海寧，這座城市有什么過人之處？關鍵詞就是“品質生活”。近期，海寧市委作出“建設品質生活”決定，提出打造“富足、健康、快樂、時尚”的幸福海寧，這也成了海寧城市基層黨建工作的落腳點。

居民自治，這個小區(qū)很特別

10月20日，硤石街道西山社區(qū)下轄的隆興嘉苑小區(qū)的黨員們齊聚“紅管家議事廳”，討論即將在小區(qū)全面推廣的垃圾分類工作，經過前期社區(qū)開展的民意調查，小區(qū)居民對推行垃圾分類的決定達成一致，8套智能垃圾收集設備也在小區(qū)安了家。據西山社區(qū)黨委書記金美鳳介紹，此次召集黨員議事，是希望黨員自發(fā)組成志愿小組，輪崗為居民講解垃圾分類的操作，讓他們迅速掌握“新技能”、養(yǎng)成好習慣。

自從社區(qū)介入小區(qū)綜合治理之后，對居民與物業(yè)公司間的矛盾進行了調解，對物業(yè)公司處理問題不及時、不到位的情況進行調查和教育。物業(yè)公司的態(tài)度轉變了，及時回復、及時處理的實際行動“軟化”了居民的態(tài)度，小區(qū)居民開始認真提出意見和建議，親身參與小區(qū)治理。隆興嘉苑小區(qū)里，不少公共設施是由居民“眾籌贊助”的，這讓居民更有存在感；小區(qū)進出口的公示欄里，黨員亮明了身份，這讓黨員更有責任感。

在海寧，基本上每個樓道都有一名“紅管家”，他們是從社區(qū)在冊黨員、機關事業(yè)單位在職黨員、新居民流動黨員等紅色力量中挑選出來的骨干力量，為樓道居民提供貼身又貼心的服務。自從有了“紅管家”，群眾反映問題的渠道暢通了，物業(yè)公司的服務貼近民意了，目前，全市配設樓道“紅管家”4000多名。

金美鳳說，小區(qū)存在的矛盾沖突，社區(qū)通過綜合治理逐漸緩解，居民自覺約束自己，黨員自覺服務群眾，小區(qū)實現(xiàn)“自治”指日可待。

行動暖心，這里風景獨好

南關廂社區(qū)是浙江省級歷史文化街區(qū)，入夜后，燈火通明、熱鬧非凡，沿著青石板巷子，在臨街店鋪轉轉，是海寧人最有歸屬感的時光。南關廂不僅有歷史文化景觀，還有“一核五圈十景”多元化黨建格局。以街區(qū)聯(lián)盟黨支部為核心，融合了“商業(yè)圈、文化圈、服務圈、法制圈、自治圈”五圈資源，繼承弘揚“紅船精神”、保護非物質文化遺產、傳授傳統(tǒng)文化……南關廂的黨建融入了獨特氣質和寶貴文化。

記者隨著社區(qū)黨委書記朱鳳琴走進南關廂，其中一家素食館引起了記者的注意。這是由100位股東眾籌100萬元開辦的純素食餐館，所有盈利用作公益，餐廳服務人員都是義工，他們倡導文明用餐、宣傳環(huán)保理念，堅持助學助困、幫助孤老。

這就是南關廂——聚資源壯大，以行動暖心。社區(qū)黨委將70余家商鋪凝聚起來，推出個性化便民服務26個。同時，社區(qū)黨委抓好“三社（社區(qū)、社工、社會組織）聯(lián)動”和“三區(qū)（社區(qū)、街區(qū)、景區(qū)）聯(lián)動”，培育社區(qū)志愿商鋪聯(lián)盟公益性社會團體，成立南關廂街區(qū)聯(lián)盟黨支部，策劃開展“彎腰一秒”“傳統(tǒng)婚俗演繹”“文化沙龍”“四季幫扶”“拾貝非遺”五項活動，4年來，開展活動100余次，服務群眾5000余人次。

聚合力量，盤活資源，打響“服務牌”，這就是海寧的城市基層黨建工作。海寧正在傳遞自治、自覺的理念，在黨組織的引領下，黨員們帶頭發(fā)揮作用，充分調動起每個人創(chuàng)造品質生活的積極性，將對美好生活的向往之情融入行動，讓海寧城市的和諧幸福指數不斷走高。

部長點評

習近平總書記指出，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。抓好城市基層黨建，歸根結底要落實到服務群眾上。海寧充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織核心領導作用，全面推動街道社區(qū)、駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)及各領域黨組織區(qū)域融合、資源整合。通過城市內“大組織”構架的重構，促進了街道、單位、社會資源有效整合；通過社區(qū)中“大黨委”機制的重建，構建了黨委、居委、業(yè)委協(xié)同運行機制；通過公眾間“大民生”理念的重塑，實現(xiàn)了社區(qū)、商圈、樓宇等各類陣地的共建共享。特別是緊扣民生服務的出發(fā)點和落腳點，推出“一專多能、全崗都通、出門一把抓、回來再分家”的社區(qū)干部“全崗通”制度，配設知民事、化民憂、幫民困、解民需的樓道“紅管家”，推進以96345黨員志愿服務為統(tǒng)領、以愛心聯(lián)盟綜合黨委為龍頭、以“好人好事銀行”“紅立方”志愿服務為特色的黨群服務體系，有效打響城市基層黨建的“服務牌”。民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。新時代推進城市基層黨建，要堅持重心下移凝聚服務群眾，以加強基層服務型黨組織建設為統(tǒng)攬，強化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，健全便民服務網絡平臺，加大經費、陣地等保障力度，確保城市基層黨組織有資源、有能力、有平臺為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務，讓群眾從基層黨組織和黨員的服務中增強對黨的感情。

——海寧市委常委、組織部長 彭林軍

案例

商圈里的“便民店”

“阿里修便民服務中心”是開設在海寧市商圈黨群服務中心的一個服務點，由商圈樓宇黨委下轄的社會組織服務中心黨支部的黨員牽頭成立，為困難家庭開展家電修理、空調清洗、水管安裝等服務，以“便民”為宗旨，打造了一塊“金字招牌”。

10月，恰逢國慶中秋雙節(jié)，中心接到海寧市海洲街道白漾小區(qū)的報修電話：“你好，是阿里修嗎？我家里的高壓鍋打不開了，正在燒肉，你們能不能來幫我看一下？”電話另一頭，傳來大媽焦急的聲音。值班的姚師傅接到電話后，騎上小電驢，冒雨出發(fā)了。

姚師傅根據地址來到報修的業(yè)主家，一眼就看到了冒著熱氣的高壓鍋。聽大媽說，去年老伴去世后，她都是一人獨居，今天是中秋節(jié)，她約了孩子們回家吃飯，沒想到，紅燒肉快煮好了，高壓鍋卻打不開了，老人家行動不便，又不敢去擺弄這時出故障的高壓鍋，眼看著兒女們要來了，只能求助于上次提供上門維修服務的阿里修師傅。

小姚二話沒說，拿起高壓鍋觀察，很快就把鍋打開了，紅燒肉的香味撲鼻而來，大媽激動地說：“真是謝謝了，太好了，太感謝你了！”還一個勁兒問姚師傅需要多少服務費。“大媽，今天是中秋佳節(jié)，祝您身體健康，闔家歡樂！幫您修好高壓鍋算是送您的一份中秋禮物，不收費！”