讓“青年之聲”扣住共青團(tuán)改革的脈搏

文 | 胡獻(xiàn)忠

讓“青年之聲”扣住共青團(tuán)改革的脈搏

文 | 胡獻(xiàn)忠

大數(shù)據(jù)時(shí)代推進(jìn)群團(tuán)改革，最需要改變的是觀念

“青年之聲”既是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是共青團(tuán)改革的根本要求。大數(shù)據(jù)時(shí)代生成的無所不在的即時(shí)網(wǎng)聚互聯(lián)，全球化浪潮展示的360度平視世界，以及市場經(jīng)濟(jì)下社會人的個(gè)性化、原子化、多元化動態(tài)，相互交織、相互推動，給我們帶來了目不暇接的全新變化?！昂廊A落盡見真淳”，繽紛表象的背后卻蘊(yùn)含著一種返樸歸真的價(jià)值理性，以人為本、客戶至上、免費(fèi)、共享、眾籌、眾創(chuàng)、跨界等等，這些觀念和思維對很多傳統(tǒng)的思想意識、組織機(jī)構(gòu)、行為習(xí)慣產(chǎn)生極大影響甚至是顛覆性沖擊。在此背景下全面深化改革，推進(jìn)群團(tuán)改革，打好共青團(tuán)改革攻堅(jiān)仗，從觀念上需要理清以下幾點(diǎn)：

第一，正本清源，回歸團(tuán)的本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨最初創(chuàng)建青年團(tuán)，是為了實(shí)現(xiàn)青年利益、引領(lǐng)青年精神，從而為黨凝聚力量，不是為了設(shè)幾個(gè)職級崗位?；貧w團(tuán)的本質(zhì)屬性，就是要秉持“讓青年有更多獲得感”的目標(biāo)，進(jìn)一步密切團(tuán)青關(guān)系，更好地服務(wù)青年，引導(dǎo)青年，從而使共青團(tuán)成為執(zhí)政黨名副其實(shí)的助手和后備軍。

第二，共青團(tuán)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變工作方式。整合機(jī)構(gòu)、裁減編制只是改革的表象之一，是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)“瘦身”、基層“擴(kuò)圍”的重要手段。共青團(tuán)改革的要害在于去除工作方式中的行政化、機(jī)關(guān)化，構(gòu)建“扁平化、縱橫交織”的組織格局，從而實(shí)現(xiàn)“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”?！扒嗄曛暋本褪沁@樣一種正在探索中的新的工作模式，它以互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)改變了傳統(tǒng)意義上的基層組織，以扁平化方式生成了直接聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的新通道。

第三，共青團(tuán)改革要走在群團(tuán)改革的前列。在22個(gè)“國家級”群團(tuán)組織中，唯有共青團(tuán)與執(zhí)政黨有著特殊的政治關(guān)系，唯有共青團(tuán)才能將政治性、先進(jìn)性、群眾性更為有機(jī)融合集于一身，也唯有共青團(tuán)的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。在建構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的龐大復(fù)雜的新媒體工程中，共青團(tuán)要率先發(fā)力，敢為人先。

第四，共青團(tuán)改革對執(zhí)政黨有著特別重要的意義。執(zhí)政黨的根基在社會和民眾之中，也可以說是以民眾為根、以社會為本、以國家為用。而黨在基層社會的全部工作和活動，必須在機(jī)制上超越對政府行政一體化結(jié)構(gòu)的依賴，在策略上要超越對政府行政資源的依賴。從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上看，共青團(tuán)改革要做的，也是在國家與原子化社會之間，不依賴于行政體系，而通過基層組織和骨干重建社會中間層網(wǎng)絡(luò)，把團(tuán)員的先進(jìn)身份和優(yōu)秀品質(zhì)轉(zhuǎn)化為融入社會的優(yōu)勢，進(jìn)一步密切聯(lián)系青年。在這個(gè)意義上講，共青團(tuán)改革是“為黨組織探路”，或是“讓黨組織有獲得感”，都不為過。

進(jìn)一步科學(xué)認(rèn)識、理性開發(fā)“青年之聲”的功能

“青年之聲”從無到有，由小到大，由簡易到完善，有一個(gè)不為常人理解的發(fā)展過程。目前正在進(jìn)行著從內(nèi)容向產(chǎn)品、從問答向綜合服務(wù)、從機(jī)關(guān)向基層、從基礎(chǔ)建設(shè)向品牌推廣的深化和升級，這是一個(gè)出乎意料又在情理之中的成長。正如所有合乎規(guī)律、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的新生事物一樣，“作始也簡，將畢也鉅”。

第一，“青年之聲”是共青團(tuán)“網(wǎng)上航母”。很多人把“青年之聲”比喻成直通青年的高速公路，我更愿意把“青年之聲”這一大型的復(fù)合型平臺，稱之為共青團(tuán)“網(wǎng)上航母”。建造完善這艘網(wǎng)上“巨無霸”，就是要重構(gòu)團(tuán)青年聯(lián)系紐帶，打造共青團(tuán)組織形態(tài)升級版，我在一篇文章中曾把當(dāng)下的“共青團(tuán)+互聯(lián)網(wǎng)稱”稱作4.0版新形態(tài)。借助這種新形態(tài)，推動形成黨政、青年及社會各屆對共青團(tuán)的新認(rèn)知。

第二，利用市場配置資源，打造強(qiáng)勢“O to O”。要把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用足用夠，運(yùn)動市場的杠桿撬動資源，把共青團(tuán)的信譽(yù)優(yōu)勢和新媒體的技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)嵌入，把虛擬空間和物理空間無縫對接。我們既需要琳瑯滿目的、應(yīng)有盡有的淘寶天貓網(wǎng)上商城，又需要快捷精準(zhǔn)的物流公司和快遞小哥。他們能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下完美融合，讓每位顧客滿意，我們這個(gè)有95年厚重歷史、8000多萬成員和無限創(chuàng)新精神的青年組織，有什么理由說“不”呢？

第三，主動出擊，推動拐點(diǎn)早日出現(xiàn)。如果群眾工作的全過程都靠行政力量支撐，肯定不會長久，但最初啟動時(shí)的行政推動是必須的，而且是有效的。推動“青年之聲”運(yùn)作形成拐點(diǎn)，需要主動出擊，主動作為。我們認(rèn)為，什么時(shí)候“工作鏈”生成了，什么時(shí)候就可以自轉(zhuǎn)了。其實(shí)，共青團(tuán)改革去行政化、機(jī)關(guān)化的目標(biāo)之一，就是要在破除路徑依賴中增強(qiáng)工作的主動性，在破除內(nèi)卷化過程中釋放組織的適應(yīng)性，依靠組織的內(nèi)在動力而不是行政管制力來推動共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。

“上接天線，下接地線”，吃透政策和基層，才能真正當(dāng)好橋梁紐帶

“青年之聲”不僅僅是個(gè)技術(shù)問題，更滲透著青年工作的情懷，是把黨和政府的政策、社會的正能量傳遞給普通青年。

第一，全面把握黨和政府的各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)和操作程序。與青年有關(guān)的政策，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、權(quán)益保護(hù)等大多散在各部委的具體條條之中，需要以塊狀形態(tài)予以整合。此項(xiàng)工作非共青團(tuán)莫屬，各級團(tuán)組織要把這些支持青年發(fā)展、維護(hù)青少年合法權(quán)益的政策和法律法規(guī)用足用夠。在運(yùn)用過程中，要體現(xiàn)出相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)性。

第二，千方百計(jì)推動青年需求上升為政策。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“把老百姓的日常感受，變成政策的起點(diǎn)和終點(diǎn)?！鼻嗄甑男枨缶褪俏覀兊淖非?。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對青年在互聯(lián)網(wǎng)上反映出來的需求進(jìn)行綜合分析，向決策部門提供精準(zhǔn)信息和政策建議。

第三，寓思想引領(lǐng)于無形之中，要如春風(fēng)化雨。了解當(dāng)代青年思想活動的特點(diǎn)，接受事物的規(guī)律。有些時(shí)候，不是青年的口味變得快，而是我們沒有及時(shí)跟上這種變化，沒有把握好變化背后的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。要注重實(shí)踐育人，關(guān)注、推動青年利益的實(shí)現(xiàn)，從日常生活和具體事例切入服務(wù)青年，影響青年。同時(shí)，要不斷提升思想政治工作的藝術(shù)性，“善宣傳者，貴在處處宣傳人于無形之中，使人受宣傳影響而不自覺”。

（作者系中國青少年研究中心副研究員、團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館常務(wù)副館長）