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共享單車等分享經(jīng)濟(jì)新型業(yè)態(tài)提升了社會(huì)運(yùn)行效率,便利了人民群眾。但同時(shí)也暴露出一些問題,對(duì)社會(huì)治理能力提出了更高的要求。誠信建設(shè)是共享單車等分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),需要特別重視建立和完善分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
信用體系不完善已成為制約共享單車進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸,哪里有需要,信用建設(shè)就應(yīng)該延伸到哪里。要通過加強(qiáng)共享單車公司與“信用中國”網(wǎng)站以及征信機(jī)構(gòu)的信用信息共享、開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等措施,構(gòu)建以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系,保障新型業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展。
人民銀行正在積極穩(wěn)妥地加快推進(jìn)個(gè)人征信業(yè)務(wù)牌照發(fā)放工作,并就有效保護(hù)個(gè)人信息抓緊完善相關(guān)制度安排。 征信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)要客觀中立,不能受信息提供者和信息使用者等其他主體的支配。征信產(chǎn)品和服務(wù)的使用不能與征信機(jī)構(gòu)股東或出資人的其他業(yè)務(wù)相捆綁,不能成為股東或出資人謀取他利的手段。
征信業(yè)務(wù)應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)的公平正義,征信產(chǎn)品主要用來解決信息不對(duì)稱導(dǎo)致的信用違約風(fēng)險(xiǎn)問題,提高交易效率、降低交易成本、促進(jìn)普惠金融發(fā)展,既不能當(dāng)作把人分為不同階層、不同群體的工具,也不能應(yīng)用于某些低俗的社交活動(dòng),背離征信的本意。
銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與一行兩會(huì)、財(cái)政部、發(fā)改委等部門的協(xié)調(diào),將銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策與貨幣政策、證券監(jiān)管政策之間達(dá)到最優(yōu)協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)同效益,提升監(jiān)管的有效性,使監(jiān)管的取向、導(dǎo)向和工作方向與國家宏觀調(diào)控政策保持一致。銀監(jiān)會(huì)將對(duì)監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利的“三套利”行為,以及不當(dāng)展業(yè)、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)的“四不當(dāng)”行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。銀監(jiān)會(huì)將通過“雙線問責(zé)”強(qiáng)化高管責(zé)任。此外,銀監(jiān)會(huì)還建立了銀行禁入人員的“黑名單”,以及做較輕處理的“灰名單”。包括嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、被機(jī)構(gòu)開除的責(zé)任人員,一律列入黑名單,實(shí)施行業(yè)禁入,防止高管帶病流動(dòng)、提拔。
(本欄稿件 何玲輯)