文丨 何玉梅
五假干部的罪與罰
文丨 何玉梅
從草莽出身到官至副部級,盧恩光終究沒能將自己與真實的過去切割。
去年年底,司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光落馬后,有關(guān)部門派工作組趕赴盧的老家山東聊城進(jìn)行調(diào)查。今年5月25日,盧恩光被開除黨籍和公職。中紀(jì)委通報稱:盧恩光年齡、入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等全面造假,長期欺瞞組織;金錢開道,一路拉關(guān)系買官和謀取榮譽,從一名私營企業(yè)主一步步變身為副部級干部;亦官亦商,控制經(jīng)營多家企業(yè),通過不正當(dāng)手段為企業(yè)謀取利益;對抗組織審查。
一周之后,最高人民檢察院以涉嫌行賄罪對盧恩光立案偵查,并采取強制措施。
司法部首虎盧恩光的名字,也隨著中紀(jì)委對其假身份、假學(xué)歷、假年齡、假檔案、假材料的“五假干部”的披露,在民間流傳開來。頗為罕見的是,盧恩光系十八大以來首個單以涉嫌行賄罪被立案偵查的省部級官員。
盧恩光落馬后,他的草根出身、傳奇經(jīng)歷引發(fā)人們感慨??v觀盧恩光的發(fā)跡之路,街頭混混、發(fā)明家、企業(yè)家、官員等多個身份始終交織在一起,造就了一個被中紀(jì)委稱為戴著“假面具”過了30多年的落馬官員。
看到草莽出身的盧恩光從一個地方一霸混到副部級官員的人生歷程,不禁聯(lián)想起幾年前炒得沸沸揚揚的河北“造假騙官”的王亞麗,這個從鄉(xiāng)場上跳艷舞的妹子,因為認(rèn)識一位有能耐的干爹,從此一路飆升,一直做到石家莊團(tuán)市委副書記,當(dāng)選為石家莊市最年輕的市政協(xié)常委,從而演繹了一部現(xiàn)代版的《官場現(xiàn)形記》。
他們這些人檔案的共同點,就是被老百姓戲謔的:除了性別是真的,其他都是假的?,F(xiàn)實生活中,干部檔案造假的,確實存在?,F(xiàn)在的用人制度,唯年輕化、學(xué)歷化、專業(yè)化,沒有這個條件,又想歪門邪道進(jìn)步,就必須在自己的檔案上做文章,可謂缺什么、補什么。聽說有人為了提拔,把自己的年齡改小好幾歲,干部任用公示的時候,小伙伴們看到都驚呆了,因為其新年齡比自己的親弟弟、親妹妹的年齡都要小呢!更有甚者,把年齡改得太離譜,公示的時候大家一看,其年齡只比自己的兒子大13歲。干部檔案鬧出的笑話,沒有最可笑,只有更可笑。
讀罷盧恩光、王亞麗們的發(fā)跡史,讓人感覺荒唐的同時,還感覺悲哀。盧恩光通過非常規(guī)手段,完成了民辦教師轉(zhuǎn)正的關(guān)鍵一步,正式成為財政在編人員。但據(jù)相關(guān)人士透露,盧恩光從來沒當(dāng)過民辦教師,更沒有上過一天課。但盧恩光打通了縣里的關(guān)系,順利成為公辦教師,吃上了財政飯。
相比盧恩光,王亞麗的升遷之路更是讓人無語。據(jù)石家莊市公安局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,經(jīng)權(quán)威部門鑒定,王亞麗在組織部檔案中加蓋的90多枚公章中,有1/3是假公章。就算驗公章麻煩,那12歲就參軍、做藥劑師這么明顯的破綻,居然就蒙住了石家莊的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)?真讓人不可思議。
王亞麗 、盧恩光事件中,所有涉案人員均作處理。但這種事件本身卻不能不引起我們的深思,也為我們現(xiàn)行的用人制度敲響了警鐘。
首先,“一身是假”的王亞麗、盧恩光們,是如何一路過關(guān)斬將,瞞天過海的?當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在他們升遷中是如何審核把關(guān)的,為何沒有及時發(fā)現(xiàn)其身份及檔案造假的諸多漏洞?究其根源,暴露了當(dāng)?shù)馗刹咳耸鹿ぷ骷o(jì)律松弛,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不講原則,甚至為其提供幫助,他們的行為不但給黨的形象抹了黑,而且嚴(yán)重?fù)p害了選人用人的公信力。
其次,在王亞麗、盧恩光的提拔任用問題上,為何總是領(lǐng)導(dǎo)授意、上級意圖?在不少地方,一把手的個人意志代替了組織決定,組織考評、民意測驗已經(jīng)成了點綴。民主集中制無影無蹤,民主測評程序形同虛設(shè),提交常委會不過是走走程序。王亞麗、盧恩光事件可謂教訓(xùn)深刻,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強原則性、責(zé)任心和紀(jì)律性,嚴(yán)把選人用人關(guān),以鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
第三,如果不是因為其他事件引發(fā),王亞麗、盧恩光的造假身份將很難被發(fā)現(xiàn),更讓人揪心是,在我們的黨政隊伍中,還有多少王亞麗、盧恩光還在繼續(xù)一路走好?王亞麗、盧恩光造假事件充分暴露出一些地方官場生態(tài)的惡化和官員倫理的畸變,也暴露出監(jiān)督的缺位和制度的疲弱無力。鑒于此,我們只有敞開多種監(jiān)督的大門,暢通多種監(jiān)督的渠道,我們才能更有效地執(zhí)行中央的《干部選拔任用條例》。