培養(yǎng)跨世紀(jì)合格勞動者的重要舉措
——爭當(dāng)青年崗位能手活動

文 | 葉學(xué)麗

培養(yǎng)跨世紀(jì)合格勞動者的重要舉措
——爭當(dāng)青年崗位能手活動

文 | 葉學(xué)麗

青年崗位能手活動是跨世紀(jì)青年人才工程的重要內(nèi)容之一，是一項與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套,以提高青工整體素質(zhì)、培養(yǎng)企業(yè)新一代合格勞動者為目標(biāo)的基礎(chǔ)性工程。其總體目標(biāo)是：提高青年職工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批“品德優(yōu)良、技術(shù)精湛、貢獻(xiàn)突出”的優(yōu)秀青年人才。青年崗位能手是指年齡在35歲以下，有優(yōu)良的思想品德和職業(yè)道德，敬業(yè)愛崗，熟練掌握本崗位各項業(yè)務(wù)技能和理論知識，能夠優(yōu)質(zhì)并超額完成本崗位各項年度考核指標(biāo)，創(chuàng)造了較好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)青年職工。青年崗位能手活動開展20多年來，在企事業(yè)單位中具有很強(qiáng)的廣泛性、普遍性和生命力，也是活躍基層團(tuán)組織的重要工作載體，是共青團(tuán)的重要品牌活動。

試點(diǎn)啟動，示范帶動

1992年，鄧小平南方談話和黨的十四大召開以后，中國開始向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1993年12月團(tuán)的十三屆二中全會通過了《在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，提出了實(shí)施“跨世紀(jì)青年文明工程”和“跨世紀(jì)青年人才工程”。青年崗位能手活動是跨世紀(jì)青年人才工程的主要內(nèi)容，其目的是引導(dǎo)廣大青工立足本職崗位，提高職業(yè)技能，爭創(chuàng)一流成績，努力成為跨世紀(jì)的熟練勞動者。

1994年2月，團(tuán)中央、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國企業(yè)青工中開展青年崗位能手活動的通知》，部署在全國企業(yè)青年職工中開展青年崗位能手活動。青年崗位能手活動部署以后，各地選擇了近百家有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)實(shí)踐，活動初步取得了成效，在社會、企業(yè)和青年中產(chǎn)生了積極影響，摸索出了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1994年6月29日至7月2日，共青團(tuán)中央、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部在上海第三鋼鐵廠召開座談會，交流了經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，它標(biāo)志著“跨世紀(jì)青年人才工程”正式啟動。此后，通過聯(lián)合部委發(fā)文、分行業(yè)召開推進(jìn)會議等措施，在重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)力推進(jìn)。全國近千家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，各試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真制定評價標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)崗位訓(xùn)練、嚴(yán)格考核認(rèn)定，實(shí)行有關(guān)獎勵措施，較好地調(diào)動了廣大青工成長建功的積極性，涌現(xiàn)了一大批品德優(yōu)良、技能精湛、貢獻(xiàn)突出的青年崗位能手。

1994年9月由團(tuán)中央、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部推出了中國第一個青工技能月，圍繞推進(jìn)青工崗位訓(xùn)練、培養(yǎng)青年崗位能手、迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)這一主題開展了一系列活動，成為青年崗位能手活動的第一個高潮。

為了表彰先進(jìn)，激勵更多的青年職工立足本職崗位，爭當(dāng)崗位能手，1994年12月9日共青團(tuán)中央、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部決定：命名于建友等10名同志為“全國杰出青年崗位能手”；命名李鐵棍等90名同志為“全國青年崗位能手”。

為了推廣先進(jìn)操作法，1994年12月23日，參加全國跨世紀(jì)青年人才群英會的全國青年崗位能手到鐵道部昌平機(jī)車車輛機(jī)械廠，為全廠職工和北京市部分企業(yè)的青工代表現(xiàn)場示范表演了他們各自的先進(jìn)操作法。

1995年是全國青年崗位能手活動不斷拓展、蓬勃發(fā)展的一年。團(tuán)中央先后同10個部委聯(lián)合發(fā)出了在行業(yè)青工中開展青年崗位能手活動的通知，有50多個省、市地方政府、17個行業(yè)部委下發(fā)了開展青年崗位能手活動的文件，9個部委召開現(xiàn)場推進(jìn)會議，有力地推動了青年崗位能手活動。試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展拜師學(xué)技、崗位練兵等經(jīng)常性的崗位訓(xùn)練，實(shí)施科學(xué)的崗位評價，落實(shí)獎勵措施，形成了推動青年職工學(xué)技成才的機(jī)制。

經(jīng)過兩年的試點(diǎn)，1996年4月，在京召開了全國青年崗位能手活動推進(jìn)大會，決定結(jié)束試點(diǎn)，在90%的國有大中型企業(yè)、50%以上的非國有企業(yè)中全面推進(jìn)，使青年職工實(shí)際技術(shù)水平平均提高一個技術(shù)等級，培養(yǎng)2000萬名各級各類青年崗位能手，10萬名各行業(yè)、各工種的青年技術(shù)帶頭人，1000名全國青年崗位能手。國務(wù)院副總理吳邦國到會講話，強(qiáng)調(diào)指出：要把青年崗位能手活動與推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緊密結(jié)合起來。把青年崗位能手活動與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來。把青年崗位能手與激發(fā)青年職工當(dāng)家作主的精神結(jié)合起來。

創(chuàng)新載體，拓展內(nèi)涵

為推動青年崗位能手活動蓬勃開展，團(tuán)中央與相關(guān)部門密切合作，創(chuàng)新活動載體，拓展活動內(nèi)涵。主要在以下幾個方面開展活動：

一是青年技能培養(yǎng)。這是青年崗位能手活動開展的前提和基礎(chǔ)。1994年9月到1997年團(tuán)中央、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部連續(xù)四年開展“青工技能月”活動，每年推廣幾十種先進(jìn)操作方法。為青年職工學(xué)技成才創(chuàng)造條件，使青年職工的理論知識和技能水平不斷提高。

為了動員更多的青工參加崗位訓(xùn)練，進(jìn)一步提高崗位學(xué)習(xí)效果，團(tuán)中央從1996年起又在全國范圍內(nèi)開展了導(dǎo)師帶徒活動。運(yùn)用企業(yè)管理手段，組織具有良好職業(yè)道德、過硬職業(yè)技能和一流工作業(yè)績的科技人員和技術(shù)工人，幫助指導(dǎo)技能水平相對較低的青工提高職業(yè)道德和職業(yè)技能。1997年4月24日，在北京燕山石化召開全國青年崗位能手推進(jìn)大會，把導(dǎo)師帶徒活動作為深化青年崗位能手活動的突破口。到1997年，全國導(dǎo)師帶徒活動結(jié)對1000萬對。

二是開展技能大賽。1997年9月至10月，團(tuán)中央又聯(lián)合勞動部、機(jī)械部、冶金部等11個部委和行業(yè)，舉辦了首屆全國青年崗位能手技能運(yùn)動會，在全社會掀起技術(shù)大比武、崗位大練兵的熱潮。經(jīng)過層層選拔產(chǎn)生的千余名青年崗位能手，按高級工應(yīng)知應(yīng)會的標(biāo)準(zhǔn)，展開了激烈的技術(shù)競賽。選手們各顯其才，各展其能，賽出了風(fēng)格，賽出了水平，運(yùn)動會取得了圓滿成功。通過技能運(yùn)動會，進(jìn)一步激發(fā)了廣大青工參與改革、支持改革、學(xué)技成才的熱情，挖掘了一批先進(jìn)操作方法，發(fā)現(xiàn)了一批青年技術(shù)帶頭人，為青年職工的成長成才營造了良好的社會氛圍。

三是號手聯(lián)動。把爭當(dāng)青年崗位能手與創(chuàng)建青年文明號活動有機(jī)結(jié)合起來。1998年10月，為了動員和組織廣大青年建設(shè)者弘揚(yáng)抗洪精神，以更高昂的熱情和更大的干勁投身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共青團(tuán)中央、鐵道部、交通部、水利部、國家電力公司決定聯(lián)合在全國重點(diǎn)建設(shè)工程中繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手活動。從此，“號手聯(lián)動”成為青年崗位能手活動的主要內(nèi)容。青年文明號活動和青年崗位能手活動統(tǒng)一安排，一起實(shí)施，共同開展。青年文明號重在創(chuàng)建，青年崗位能手重在培養(yǎng)，通過青年文明號的創(chuàng)建活動，切實(shí)培養(yǎng)一批青年崗位能手，同時通過青年崗位能手的培養(yǎng)切實(shí)推進(jìn)青年文明號的發(fā)展，兩者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰。

四是借力推動。青年崗位能手活動與1999年5月在全國企業(yè)青年職工中開展的創(chuàng)新創(chuàng)效活動，2004年在全國企業(yè)中實(shí)施的青工技能振興計劃，2005年開展的“振興杯”技能大賽，以及尋找最美青工、創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗等活動緊密結(jié)合，并借助這些活動載體深化青年崗位能手活動，拓展活動內(nèi)涵。特別是“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，既是選手晉升職業(yè)資格、展示職業(yè)技能的舞臺，也是評選青年崗位能手活動的重要平臺。從2005年開始每年舉辦一次，各級企業(yè)團(tuán)組織以大賽為牽動開展各類崗位練兵、導(dǎo)師帶徒和技能比武活動，形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，一大批青年高技能人才從大賽中脫穎而出。團(tuán)中央和人力資源和社會保障部規(guī)定，全國決賽前5名的選手授予“全國青年崗位能手”榮譽(yù)稱號，為爭創(chuàng)青年崗位能手活動注入了新的活力。

完善機(jī)制，加強(qiáng)管理

開展青年崗位能手活動注重機(jī)制建設(shè)。1995年10月5日，團(tuán)中央、勞動部聯(lián)合下發(fā)了《全國青年崗位能手獎勵辦法》，各地區(qū)、各行業(yè)普遍建立了與現(xiàn)代企業(yè)制度相一致的工作運(yùn)行機(jī)制。

一是組織機(jī)制。各級團(tuán)組織建立健全由團(tuán)委和相關(guān)單位共同組成的活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各企業(yè)成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門共同參與的活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是培養(yǎng)機(jī)制。各企業(yè)開展各種形式的崗位培訓(xùn)和崗位練兵，把對青年職工的培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)體系之中，規(guī)范人才評價標(biāo)準(zhǔn)，建立青年人才庫，注重培養(yǎng)高新技術(shù)人才，為構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系提供人才儲備。

三是評價機(jī)制。各地區(qū)、各企業(yè)成立主要由企業(yè)技術(shù)、管理、營銷、服務(wù)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的評價機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化成果評價工作的效益導(dǎo)向，制定考評辦法，促進(jìn)考評工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。

四是激勵機(jī)制。各地區(qū)、各行業(yè)加大活動表彰力度，并出臺地區(qū)性、行業(yè)性的獎勵政策。不少企業(yè)頒布了青年崗位能手的管理辦法，建立了青年崗位訓(xùn)練指導(dǎo)和崗位成才獎勵基金，在學(xué)習(xí)深造、收入分配等方面向優(yōu)秀青年人才傾斜，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年職工投身創(chuàng)新實(shí)踐的熱情和積極性。

22年來，爭當(dāng)青年崗位能手活動在各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，通過拜師學(xué)技、崗位練兵、技術(shù)比武等崗位訓(xùn)練活動，把活動納入企業(yè)管理的全過程，提高了廣大青年職工的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高，構(gòu)建了企業(yè)青年人才脫穎而出的機(jī)制。共青團(tuán)組織把青年崗位能手活動作為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行要求的突破口，以崗位為依托，以能手為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)的作為與企業(yè)的行為相統(tǒng)一，建功與育人相統(tǒng)一，教育培養(yǎng)與維護(hù)青年利益相統(tǒng)一，促進(jìn)了企業(yè)團(tuán)的工作的全面活躍。

(作者系中國青少年研究中心團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館原副館長)