嚴(yán)夢(mèng)珺
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué),南昌 330013)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)視野下的土地資源可持續(xù)利用
嚴(yán)夢(mèng)珺
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué),南昌 330013)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡為基礎(chǔ),遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其目的是在土地開發(fā)利用的過程中,使生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)三方形成“1+1+1>3”的協(xié)同效益。
生態(tài)經(jīng)濟(jì);土地資源;可持續(xù)利用
土地是人類最基本的生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源,有著可循環(huán)再生、可更新的特點(diǎn)。土地資源可持續(xù)利用是指不僅應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代人的需求,也應(yīng)當(dāng)滿足后代人的需求(即要求土地的數(shù)量和質(zhì)量要滿足不斷增長(zhǎng)的人口和不斷提高的生活水平),又不會(huì)構(gòu)成危害的土地資源利用方式。如果土地利用得當(dāng),人們便可循環(huán)永續(xù)利用下去,如果利用不合理,人們將可能部分或全部喪失利用土地進(jìn)行生產(chǎn)的特權(quán)。例如,亂占濫用耕地,亂砍濫伐森林,超載過牧草地,都會(huì)使得耕地?cái)?shù)量急劇減少,土地沙漠化進(jìn)一步加重。其導(dǎo)致的結(jié)果就是土地人口承載量與日益增長(zhǎng)的人口數(shù)量失衡情況越來越嚴(yán)重。土地資源的可持續(xù)利用早就引起了世界各國(guó)的重視。自1990年起,印度、加拿大和泰國(guó)分別以土地可持續(xù)利用為主題召開了數(shù)次國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)。人們對(duì)于可持續(xù)土地利用五大原則——生產(chǎn)性、安全性、保護(hù)性、可行性和可接受性達(dá)成了共識(shí)??沙掷m(xù)土地利用的目標(biāo)是在社會(huì)層面上達(dá)到公平性和可接受性,在生態(tài)環(huán)境層面上達(dá)到可持續(xù)性,在經(jīng)濟(jì)層面上達(dá)到充分性。
土地資源具有不可再生性、排他性和生命周期性等特點(diǎn),人們開發(fā)與利用土地資源的過程也是一個(gè)不斷消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過程。所以,為了實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展,人們需要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去探尋土地資源可持續(xù)利用的有效路徑。土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個(gè)綜合各種要素的復(fù)雜系統(tǒng),能夠協(xié)調(diào)、規(guī)劃土地資源有效利用的結(jié)構(gòu)與功能,在具體的系統(tǒng)分析中,往往會(huì)將土地生態(tài)系統(tǒng)理論與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)深度融合。二者的相互協(xié)調(diào)關(guān)系主要是由土地資源輸入與產(chǎn)出關(guān)系決定的,土地資源輸入能量與物質(zhì),經(jīng)由土地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),產(chǎn)生帶有土地資源屬性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。因而,二者之間在生態(tài)環(huán)境中不斷實(shí)現(xiàn)能量與物質(zhì)的傳遞、轉(zhuǎn)換以及價(jià)值創(chuàng)造與交換。
由于土地生態(tài)系統(tǒng)具有顯著的土地養(yǎng)育功能、土地承載功能與蘊(yùn)藏非生物資源的功能,土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品創(chuàng)造階段對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)有著很強(qiáng)的依賴性。因而在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,土地生態(tài)系統(tǒng)是處于第一位的,應(yīng)用當(dāng)在土地生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和可持續(xù)利用。土地資源的開發(fā)與利用是將能量、物質(zhì)等要素投入生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的過程,所以資源的開發(fā)與利用是土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系的必要紐帶,人類資源開發(fā)的需求也是土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在的根本。在土地資源開發(fā)與利用中,應(yīng)當(dāng)充分把握土地生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)二者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,充分發(fā)揮各項(xiàng)功能與結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)土地資源的科學(xué)有效利用,并以生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)價(jià)值高效率為主要的目標(biāo)。
土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡是土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)在功能和結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源要素的有效協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,要求每個(gè)系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)都能夠在一定的條件下實(shí)現(xiàn)配合得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,并有著較高的質(zhì)量與效率。土地資源的利用是人類對(duì)資源的消耗,其目的是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因而土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡發(fā)展也是不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的改善相協(xié)調(diào)。從土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo)來看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效率和生態(tài)環(huán)境的有效協(xié)調(diào),需要從結(jié)構(gòu)、層次、時(shí)間與空間等方面把握。具體來說,土地生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在功能結(jié)構(gòu)方面可以相互配合,并在微觀結(jié)構(gòu)層次與宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)層次上實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。此外,土地資源具有很強(qiáng)的空間屬性,需要實(shí)現(xiàn)土地資源利用結(jié)構(gòu)在不同地域、不同部門間的空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),二者的協(xié)調(diào)發(fā)展需要一定的時(shí)間,往往呈現(xiàn)出一個(gè)系統(tǒng)的周期過程。
土地資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的相對(duì)性,二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的動(dòng)態(tài)性。二者充分闡明了土地資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。因?yàn)橥恋刭Y源的利用以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值為主要目的,所以不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的土地生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡。高的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必然會(huì)影響土地資源價(jià)值的產(chǎn)出,而一味追求土地經(jīng)濟(jì)效益又會(huì)忽視土地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因而在研究土地生態(tài)系統(tǒng)平衡的問題,人們往往追求二者之間最佳的水平點(diǎn)。另外,生態(tài)系統(tǒng)具有顯著的不確定性,土地資源狀況錯(cuò)綜復(fù)雜,帶來的土地資源利用情況也存在很多不確定性。因此,土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)需要人們進(jìn)行有效的調(diào)控,保障其動(dòng)態(tài)平衡性。
土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)要素在結(jié)構(gòu)和功能上的協(xié)調(diào),而土地資源利用是對(duì)土地資源的開發(fā)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。土地生態(tài)系統(tǒng)平衡與土地資源可持續(xù)利用不同步。土地資源可持續(xù)利用是土地生態(tài)系統(tǒng)平衡的一部分,土地生態(tài)系統(tǒng)平衡是土地資源可持續(xù)利用的前提條件,也是土地資源可持續(xù)利用一系列行動(dòng)的導(dǎo)向[1]。所以,在土地可持續(xù)利用中,要以土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平衡為基本理念,與土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的閥值保持協(xié)同。土地生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,有助于土地資源的科學(xué)、合理、有效開發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
任何系統(tǒng)的存在都有其自身的極限,土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的閥值即為土地資源的承受力極限。人們要充分考慮土地資源的承載力,遵循土地資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的客觀規(guī)律,以其承載力和恢復(fù)能力為基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的開發(fā),避免對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成不可逆的損害。在具體的土地資源開發(fā)利用過程中,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用對(duì)于土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有重要的意義,但是必須在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)外部相互聯(lián)系、有效協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的整體規(guī)劃。
土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念要求在土地資源開發(fā)與利用階段以不破壞土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)與功能為主要目標(biāo),因而在土地資源可持續(xù)利用的過程中必須充分將生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念融入其中,如生態(tài)倫理觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、整體土地規(guī)劃等。
生態(tài)倫理觀要求土地利用要將人與土地關(guān)系有效協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免人地關(guān)系的緊張與對(duì)立。傳統(tǒng)的土地資源利用是粗放的、低效率的開發(fā),建立在以人類需求為基本出發(fā)點(diǎn)的發(fā)展理念基礎(chǔ)上,嚴(yán)重忽視了人地關(guān)系的突出矛盾——人口的不斷增長(zhǎng)和土地資源的持續(xù)減少。所以,土地倫理觀要求堅(jiān)持人地雙贏的土地開發(fā)利用模式,重新認(rèn)識(shí)土地資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)系。因此,在土地開發(fā)利用的過程中要貫徹這種生態(tài)倫理觀,充分重視土地資源的合理有效開發(fā),建立人口增長(zhǎng)與土地資源的協(xié)調(diào)性。此外,生態(tài)倫理觀的深入推廣,需要在人口規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷提升人口素質(zhì),將這種理念強(qiáng)化為一種基本共識(shí)。法律是一切倫理的最好約束,從立法的角度將土地開發(fā)與利用行為與生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)律相結(jié)合來保障土地資源可持續(xù)利用是直接而有效的方式。
樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,使其變成一種自覺且主動(dòng)的行為,在土地利用中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是土地循環(huán)利用。目前,土地資源匱乏是制約我國(guó)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,憂患意識(shí)必須扎根在每個(gè)人的心中。政府應(yīng)該通過制定政策、傳媒宣傳等手段,加強(qiáng)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和土地資源可持續(xù)利用的宣傳,讓每個(gè)人都參與到增強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用性的實(shí)踐中來[2]。
此外,在具體的土地資源循環(huán)利用中,需要重視對(duì)土地資源的再利用、再循環(huán)與再修復(fù),盡可能地提高土地資源的利用率,減少土地資源的流失。在通過再利用實(shí)現(xiàn)復(fù)墾、科學(xué)耕種的同時(shí),要發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村與生態(tài)城市,避免土地資源的閑置與浪費(fèi)。土地資源再循環(huán)要做到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的整體布局,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),減少對(duì)土地資源的不可逆損害。再修復(fù)是對(duì)生態(tài)污染的治理與修復(fù),人們可以運(yùn)用技術(shù)手段修復(fù)受污染的土地資源,實(shí)現(xiàn)土地資源的重復(fù)利用,這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值再造的體現(xiàn)[3]。
城市土地資源屬于不可再生資源,人們應(yīng)當(dāng)盡可能地節(jié)約土地資源,節(jié)約用地,提高土地的使用效率,使單一的土地資源利用轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的土地資源利用,土地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地區(qū)實(shí)際情況為依據(jù)進(jìn)行合理的布局。
一是在土地開發(fā)與利用規(guī)劃中要堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體觀念,盡可能地節(jié)約和集約土地利用。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地布局結(jié)構(gòu)和利用結(jié)構(gòu)的整體布局,降低土地資源的浪費(fèi)與減少不合理的土地用地形式。土地建設(shè)需要不斷增加土地利用容積,建筑逐漸向高空發(fā)展。強(qiáng)化土地管理和審批管理,可以減少不合理的土地利用,避免其對(duì)整體規(guī)劃產(chǎn)生不良的影響。二是需要協(xié)調(diào)代內(nèi)與代際的土地公平問題。土地資源面積的有限性、分布位置的固定性以及地域分布的不協(xié)調(diào)性,都會(huì)造成土地資源規(guī)劃與利用的時(shí)間與空間的不協(xié)調(diào),所以土地規(guī)劃需要切實(shí)考慮代際公平。土地資源的代際公平利用是協(xié)調(diào)稀缺資源的時(shí)間分配問題,對(duì)于土地資源特別是稀缺的農(nóng)地資源,人們要運(yùn)用土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等方法維持此類公平。
1 王潤(rùn)霞.土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展與土地資源可持續(xù)利用的關(guān)系探討[J].天津農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(3):49-52.
2 倪 杰.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的土地資源可持續(xù)利用[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006,(9):79-81.
3 王全新,王干梅,時(shí)正新,等.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].鄭州:河南人民出版社,2014.
Feasibility Analysis of Mixed CFB Boiler Burning Biomass and Urban Solid Waste
Yan Mengjun
(Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang 330013, China)
Eco-economy refers to the use of eco-economic principles and systems engineering methods to change the production and consumption patterns within the scope of carrying capacity of ecosystems, to tap all available resource potentials, to develop some economically developed and ecologically efficient industries and construction systems Reasonable, social and harmonious culture and ecological health, landscape suitable environment. In the land eco-economic system, the sustainable use of land must be based on the ecological and economic balance, follow the eco-economic law, the purpose is in the process of land development and utilization, the ecological, social and economic triparties form "1 +1 +1 >3 "synergies.
eco-economic; land resource; sustainable utilization
F301
A
1008-9500(2017)07-0084-03
2017-05-21
嚴(yán)夢(mèng)珺(1996-),女,江西吉安人,本科,研究方向:理論會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)以及公司財(cái)務(wù)。