關(guān)于新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的思考

許亮（天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心天津300000）

關(guān)于新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的思考

許亮
（天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心天津300000）

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)歷時(shí)幾十年了，全國(guó)各地的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也已經(jīng)慢慢走向成熟，監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高也給環(huán)境管理工作帶去了很多便利。本文通過(guò)對(duì)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的依然存在的困難和問(wèn)題作出簡(jiǎn)要的分析，希望可以加快環(huán)境監(jiān)測(cè)的步伐，提高監(jiān)測(cè)工作的效率。

新時(shí)期；環(huán)境監(jiān)測(cè)；思考

1 緒論

各地區(qū)各級(jí)政府在其所管轄的區(qū)域內(nèi)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是發(fā)展落實(shí)轄區(qū)環(huán)境的責(zé)任也是義務(wù)，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)提高轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的效果，這些也是環(huán)保工作的重要手段和核心內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要是通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量情況的分析和檢測(cè)，進(jìn)一步落實(shí)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策，同時(shí)需要滿足轄區(qū)群眾對(duì)于居住環(huán)境的知情權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的基本要求。為了能夠加快環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，探索環(huán)境保護(hù)新道路，需要進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心事業(yè)，各級(jí)政府環(huán)保職能部門(mén)需要對(duì)本地環(huán)境質(zhì)量。污染物排放等情況進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)和掌握，其中對(duì)于人們生活健康以及環(huán)境和生態(tài)造成不利影響的，需要加強(qiáng)監(jiān)管工作。

2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的困難

2.1 檢測(cè)工作未受到重視

在大環(huán)境下，目前在各級(jí)政府最終重視的依然是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而作為環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作并沒(méi)有受到合理的關(guān)注，通常只是出現(xiàn)問(wèn)題后，媒體開(kāi)始報(bào)道才會(huì)被相應(yīng)的政府列入下一步的工作內(nèi)容中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為提高民生的一個(gè)重要內(nèi)容，并沒(méi)有被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，由于認(rèn)識(shí)不足，就會(huì)導(dǎo)致在各方面的支持不夠的情況，也會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，比如經(jīng)費(fèi)不足，工作人員專業(yè)度差，重視不夠很多工作成了作秀或者應(yīng)付差事。在一些污染排放的問(wèn)題上，沒(méi)有嚴(yán)格的檢測(cè)數(shù)據(jù)，很難做出正確的判斷等。

2.2 檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)支持不足

檢測(cè)工作開(kāi)展由于無(wú)法受到足夠的重視，所以經(jīng)費(fèi)劃撥上自然也是不足的，這也是長(zhǎng)期的一個(gè)問(wèn)題形成，經(jīng)費(fèi)無(wú)法達(dá)到需求就會(huì)導(dǎo)致硬件基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施跟不上投入，必須一些最先進(jìn)的檢測(cè)儀器無(wú)法購(gòu)買(mǎi)，而依然需要使用技術(shù)淘汰的儀器，職能部門(mén)各項(xiàng)工作匯總在一間辦公室，多人多項(xiàng)目只能使用一個(gè)操作臺(tái)，致使檢測(cè)數(shù)據(jù)也無(wú)法達(dá)到精確。

2.3 應(yīng)急檢測(cè)能力不夠

污染事故的發(fā)生發(fā)展具有不確定性和危險(xiǎn)性，所以作為常規(guī)的檢測(cè)技術(shù)和手段是無(wú)法達(dá)到目前對(duì)于污染事故發(fā)生的檢測(cè)的，這就導(dǎo)致應(yīng)急檢測(cè)能力的補(bǔ)足，在處理上自然也無(wú)法做到完善。

2.4 信息化數(shù)據(jù)建設(shè)跟不上

對(duì)于突發(fā)污染事故的處理是瞬息變化的，所以一定要抓住時(shí)機(jī)讓事態(tài)有效的得以控制，遏制其蔓延，在數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)化的發(fā)展中還并不完善，需要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立，預(yù)警和防控工作提供強(qiáng)有力的決策支持。

3 解決環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的決策

3.1 專家咨詢系統(tǒng)完善建立

為了能夠提高應(yīng)對(duì)突然污染事故的能力，相關(guān)各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)該在環(huán)保部門(mén)的配合下建立起經(jīng)驗(yàn)豐富的專家咨詢系統(tǒng)，通過(guò)面對(duì)社會(huì)等科學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家的聘用，比如公安消防、防化部隊(duì)、衛(wèi)生農(nóng)林等等多方面的專家，進(jìn)行資源的有效整合，在需要的時(shí)候，能夠及時(shí)通過(guò)專家系統(tǒng)的解讀進(jìn)行事故的處理，有效的解決環(huán)境應(yīng)急檢測(cè)難題。

3.2 建立危險(xiǎn)污染數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是十分必要的，在應(yīng)急檢測(cè)工作中前瞻性是重要的，在應(yīng)對(duì)重大污染事故是需要依據(jù)危險(xiǎn)污染數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)危險(xiǎn)污染企業(yè)的產(chǎn)品種類也需要進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)，同時(shí)對(duì)于事故發(fā)生的原因，危害范圍，發(fā)生概率等都需要?dú)w檔。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是為了有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故的發(fā)生，避免發(fā)生環(huán)境污染事故措手不及。

3.3 提高專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)

檢測(cè)部門(mén)的員工需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，這不僅是業(yè)務(wù)理論知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)還需要進(jìn)行實(shí)踐事故培訓(xùn)，這樣才能滿足突然事故的應(yīng)急工作，平時(shí)也許建立完善的應(yīng)急演練培訓(xùn)工作。

3.4 拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，為環(huán)保管理提供相應(yīng)的技術(shù)支持

機(jī)構(gòu)改革的加深，各級(jí)政府部門(mén)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制的建立，將過(guò)往的檢測(cè)投資直接轉(zhuǎn)化為間接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。雖然在各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站依靠財(cái)政撥款，并肯定還會(huì)長(zhǎng)時(shí)間如此，但是參照國(guó)外的模式來(lái)分析，檢測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，到時(shí)所有的單位和個(gè)人進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣可以提高資產(chǎn)短缺的問(wèn)題，同時(shí)有效的專業(yè)性數(shù)據(jù)資源也可以讓全社會(huì)進(jìn)行使用。

3.5 提高科研的水平加強(qiáng)分析能力

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，其關(guān)聯(lián)的學(xué)科知識(shí)也非常多，但是在其自己的學(xué)科研究領(lǐng)域中，是需要很高技術(shù)含量的，其作為環(huán)境管理工程的基礎(chǔ)學(xué)科，在研究環(huán)境管理中扮演著重要的作用，環(huán)境監(jiān)測(cè)是不能被其他學(xué)科取代的，其需要擁有大量的現(xiàn)代化設(shè)備儀器，并且具有先進(jìn)的檢測(cè)手段，為環(huán)境監(jiān)測(cè)科研創(chuàng)造必要的條件，同時(shí)在信息數(shù)據(jù)方面需要原始數(shù)據(jù)的積累和技術(shù)資料的積累，最后在人才資源方面，比如建立一支高水平高素質(zhì)的檢測(cè)隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)

各級(jí)環(huán)保部門(mén)需要嚴(yán)格根據(jù)機(jī)構(gòu)改革，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，在人力物力財(cái)力上給與環(huán)境全力的支持，我國(guó)需要監(jiān)理完善的檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范，這主要是為了提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利的進(jìn)行及發(fā)展，在定期聽(tīng)取相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)后，要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)行相應(yīng)的解決措施。這樣才能夠有效促進(jìn)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。

[1]李天照,淺析基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)在政府科學(xué)決策中的作用,《環(huán)境保護(hù)》[J].2007年第6期,29-31

[2]宋文平,基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所面臨的形式及挑戰(zhàn)淺析,《世界環(huán)境》[J].2008年第2期,22-24