姜 豐(江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司江西南昌330000)
農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀、成因及對策研究
姜 豐
(江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司江西南昌330000)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,很多地方的水環(huán)境污染嚴重,不僅影響生態(tài)文明建設和美好鄉(xiāng)村目標的實現(xiàn),也對農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活構(gòu)成威脅。農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀嚴重,推進水環(huán)境治理迫在眉睫。本文中分析農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及成因的基礎上,有針對性地提出了解決對策。
農(nóng)村水環(huán)境;污染現(xiàn)狀;成因;對策
近年來,我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴重,水環(huán)境狀況不容樂觀,惡化程度越來越重。農(nóng)村水環(huán)境污染的污染物主要是大腸桿菌、化學需氧量、總磷、氨氮,以及重金屬和陽離子表面活性劑等。農(nóng)村水環(huán)境面源污染所呈現(xiàn)出的特點是污染范圍廣、污染物種類多、面源污染的監(jiān)測、管理、控制難度大。村民環(huán)保意識不強,農(nóng)村缺少相應污水處理設施,集鎮(zhèn)周邊的河流污染具有一定的普遍現(xiàn)象。農(nóng)村水環(huán)境污染不僅影響糧食作物的減產(chǎn),影響農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入,更為嚴重的是威脅居民的用水安全。據(jù)調(diào)查,我國患病人群的88%、死亡人數(shù)的33%都與生活用水不潔直接相關,農(nóng)村水環(huán)境的惡化,最終影響到居民的身體健康。
與城市擁有成熟、系統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)管相比,農(nóng)村監(jiān)管欠缺,無論是環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理還是環(huán)境規(guī)劃中農(nóng)村都身影,致使農(nóng)村水環(huán)境保護的形勢越來越嚴峻。目前,農(nóng)村水環(huán)境污染的來源主要有農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及工業(yè)污染三大類。
2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染控制力度的加強,造紙、電鍍、化工等一些重污染工業(yè)企業(yè)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢,成為農(nóng)村新的污染源。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的廢水COD和固體廢棄物等主要污染物排放量占工業(yè)污染物排放量的一半左右。加上企業(yè)環(huán)保設施落后,環(huán)保意識不強,企業(yè)布局不合理等等因素,加大了農(nóng)村水環(huán)境污染。
2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然主要依靠農(nóng)藥、化肥來提升農(nóng)作物的產(chǎn)量,農(nóng)藥的用量超過了140多萬噸,化肥的使用量近5000萬噸,有機肥的施用量不足總量的1/4。農(nóng)藥化肥的利用率低,只有30-35%左右,大部分殘留農(nóng)藥化肥等污染物會通過農(nóng)田排水及地表徑流等方式進入地表水體,同時又滲入到地下水中,嚴重影響水質(zhì)。此外,農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖呈規(guī)模化發(fā)展趨勢,畜禽糞便收集、處理率不高,也是農(nóng)村水源的重要污染源。
2.3 污水處理能力不足
農(nóng)村污水處理無論是基礎設施、處理總體規(guī)劃還是專業(yè)技術(shù)人員都嚴重制約了農(nóng)村水環(huán)境污染治理工作。在經(jīng)濟比較發(fā)達的地方,盡管也建設了水污染防治設施,但由于經(jīng)費、人才等因素,常常導致運轉(zhuǎn)不到位。在經(jīng)濟相對落后的地方,生產(chǎn)和生活垃圾就近倒入農(nóng)村溝渠、河道,生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水直接排入水體的現(xiàn)象仍然存在。環(huán)境意識不強,重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境保護現(xiàn)象依然普遍存在。
3.1 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理能力
農(nóng)村地區(qū)要切實從源頭做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃、布局,鼓勵清潔生產(chǎn),對于污染較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要求限期整改。從財政、稅收等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走清潔化生產(chǎn)之路。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中區(qū)域,要積極完善水道系統(tǒng),新建一些滲濾場、穩(wěn)定塘、人工濕地等簡易污水處理設施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水處理技術(shù)。
3.2 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),降低農(nóng)藥、化肥的使用量,尤其是劇毒、高殘留農(nóng)藥要嚴禁使用,加大科技投入,積極研發(fā)高效、低毒農(nóng)藥,鼓勵農(nóng)戶大量使用生物肥料。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,學會應用現(xiàn)代種植技術(shù),加大秸稈還田技術(shù)的應用和推廣。針對畜禽養(yǎng)殖污染大等現(xiàn)實問題,鼓勵養(yǎng)殖戶做好畜禽糞便的收集、處理,走循環(huán)養(yǎng)殖之路,提升畜禽糞便的利用效率,減少水體污染。
3.3 探索污水處理新模式
水污染治理模式多樣,成本差異大,要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索符合農(nóng)村發(fā)展模式相適應的污水處理新模式。一方面,采取政府投資水處理設施,結(jié)合環(huán)保企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,走“政企合作”模式。針對經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),可以采取政府與企業(yè)合伙建設、管理模式,吸引企業(yè)參與投資,減少政府公共設施的投入力度,給予企業(yè)一定收益,采取市場化運作模式,做好農(nóng)村污水處理。三是采用PPP模式,即以污水處理項目為主體,給予投資企業(yè)以特許協(xié)議為基礎,政府與企業(yè)之間建立一種“利益共享、風險共擔、全程合作”伙伴式合作,減輕政府財政負擔。農(nóng)村地區(qū)根據(jù)自身實際選擇不同的模式。此外,要通過形式多樣的環(huán)境宣傳教育,引導廣大村民積極投入到農(nóng)村水環(huán)境治理中,共同做好水環(huán)境的保護工作。將“河長制”向基層延伸,促進各級政府對本轄區(qū)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量負責,使農(nóng)村環(huán)境保護工作落到實處。
[1]馮欣,師曉春.農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策[J]環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟,2011,(5):40-42
[2]袁園.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策分析[J]綠色科技,2014(2):205-207
姜豐(1984.10-)男,碩士研究生,河南修武人,主要從事環(huán)評研究。