基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化探究1

胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學(xué) 機(jī)械與動(dòng)力學(xué)院，宜昌 443002）

基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化探究1

胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學(xué) 機(jī)械與動(dòng)力學(xué)院，宜昌 443002）

科技成果轉(zhuǎn)化是中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略的其中一項(xiàng)重要手段，在科技現(xiàn)代化的背景下，可以說(shuō)科技成果轉(zhuǎn)化的成敗關(guān)系到改革開(kāi)放的廣度與深度，其影響到中國(guó)在世界各國(guó)中的地位，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展與強(qiáng)大至關(guān)重要。本文針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的新途徑，即基于EMC模式應(yīng)用于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)施方案、優(yōu)點(diǎn)及可解決的問(wèn)題等進(jìn)行了一系列的探討。

EMC模式；高等院校；科技成果轉(zhuǎn)化；實(shí)施方案

一、引言

隨著科技現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自改革開(kāi)放以來(lái)，并在新的時(shí)期再次強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，促進(jìn)科技成果及時(shí)有效的轉(zhuǎn)化是關(guān)乎現(xiàn)代化進(jìn)程、國(guó)家繁榮昌盛，人民生活水平更上一層樓的關(guān)鍵課題。高等院校及科研院所是一個(gè)國(guó)家的科技成果主要原產(chǎn)地，因此，研究科技成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化的新途徑是當(dāng)前擺在各大高等院校及科研院所面前的關(guān)鍵問(wèn)題。本文針對(duì)高等院校目前面臨的科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與問(wèn)題進(jìn)行深入分析并提出新的轉(zhuǎn)化途徑與方案。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

目前，科技研究主要集中在高校、研究所及企業(yè)，高校在其中占有較高的比重。全國(guó)重大科技成果中，高校完成了20%左右。截至2011年，高?？萍汲晒倲?shù)達(dá)8288項(xiàng)[1]。但考察科技成果轉(zhuǎn)化率發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，實(shí)際最終產(chǎn)業(yè)化的不足5%，而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的成果轉(zhuǎn)化率接近80%[2]。

我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀為：以專著、論文等為主，專利授權(quán)數(shù)僅占發(fā)表論文數(shù)的9%，且轉(zhuǎn)化率低，專利閑置問(wèn)題突出。雖然每年通過(guò)鑒定的科技成果有1萬(wàn)多項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化為商品且取得規(guī)模效益的比例僅10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%-80%的水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化難已是高校“非常需要發(fā)展而很艱難的任務(wù)”[3]。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2015年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》顯示，我國(guó)高校的專利授權(quán)數(shù)共有82369項(xiàng)，但只有2.74%的專利實(shí)現(xiàn)出售，說(shuō)明高校專利成果轉(zhuǎn)化收益非常低，大多數(shù)專利成果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，存在巨大的資源浪費(fèi)[4]。

三、高校科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素

造成高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的原因較多，有社會(huì)原因，也有學(xué)校內(nèi)部文化和體制慣性的原因。就高校自身而言，是高校發(fā)展和科技創(chuàng)新理念滯后的時(shí)代要求所致，開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化缺乏內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，大多仍處于自發(fā)階段，而未上升到自覺(jué)行為；開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化缺乏外在經(jīng)濟(jì)載體和運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，大多仍徘徊在實(shí)驗(yàn)室，而未能真正內(nèi)化到經(jīng)濟(jì)載體上；開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)投資機(jī)制不暢，大多重學(xué)術(shù)價(jià)值，而未能真正演化到技術(shù)集成上來(lái)[5]。

其次，影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）高校內(nèi)部的科技管理改革導(dǎo)向未能與市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)樱焊咝：推髽I(yè)對(duì)科技成果的理解有一定的偏差，高校一般理解的科研成果主要是學(xué)術(shù)論文、課題和專利，然而企業(yè)所理解的科技成果是可以進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)并銷售的實(shí)用技術(shù)，這嚴(yán)重影響了成果的實(shí)效性和可推廣性[6]。（2）高校和企業(yè)未能建立起一種良性的利益共同體結(jié)構(gòu)：企業(yè)吸納能力偏差，校企合作缺乏熱度。因此，高校的科技成果應(yīng)用到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程比較困難。（3）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化缺乏資金支持：資金問(wèn)題是制約科技成果轉(zhuǎn)化最關(guān)鍵的問(wèn)題，主要包括：轉(zhuǎn)化資金總量不足，投入結(jié)構(gòu)比例失調(diào)；應(yīng)用開(kāi)發(fā)方面的投資尤為缺乏，而這一點(diǎn)，又恰恰是提高科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵[3]。

四、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的新途徑

國(guó)家對(duì)于高校的考察通常采取教育→科技→經(jīng)濟(jì)一體化，并將高校的科技成果轉(zhuǎn)化納入高校評(píng)價(jià)系統(tǒng)，特別針對(duì)重點(diǎn)高校，而高校的科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜而困難的系統(tǒng)工程，需要高校、科研院所、企業(yè)、政府、中介以及金融機(jī)構(gòu)多方合作共同實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)化的常規(guī)途徑大量文獻(xiàn)均有報(bào)道本文不再重復(fù)，下文主要針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的新途徑進(jìn)行描述，即基于EMC模式的轉(zhuǎn)化方案。

所謂“EMC模式”，即合同能源管理，是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，這種節(jié)能機(jī)制可以將一些由于能源成本原因?qū)е码y于實(shí)施的科技成果以一種柔性方式增大轉(zhuǎn)化的可行性。這種方法正好吻合高校的科技成果轉(zhuǎn)化中部分項(xiàng)目實(shí)施初投資高的特點(diǎn)。該模式的主要內(nèi)容包括：（1）基于EMC模式的科技成果轉(zhuǎn)化方案制定；（2）對(duì)所研究EMC模式下的實(shí)施細(xì)則的確定及風(fēng)險(xiǎn)分析；（3）對(duì)EMC模式下科技成果轉(zhuǎn)化的效益回報(bào)進(jìn)行系統(tǒng)分析，建立模塊化的效益回報(bào)評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的信心，提高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成功率。

基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)方法及步驟：（1）采取調(diào)研的方法，了解歷年來(lái)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)事項(xiàng)，總結(jié)本單位和相關(guān)單位科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；（2）以團(tuán)隊(duì)為單位積極開(kāi)展基于EMC模式科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳和推廣工作；（3）以學(xué)校為主體，聯(lián)絡(luò)各家有興趣進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化推廣的企業(yè)，開(kāi)展不同形式的EMC模式實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的宣講與深度會(huì)談工作；（4）邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的EMC模式投資方交流經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮科技就是第一生產(chǎn)力的作用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，在節(jié)能創(chuàng)新的大環(huán)境下尋求政策的進(jìn)一步扶持。

通過(guò)基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的方案可解決的主要問(wèn)題：（1）初步有效改善高校科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，轉(zhuǎn)化后效益低下等問(wèn)題；（2）逐步形成和確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化節(jié)能投資激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；（3）能夠改變當(dāng)前的不對(duì)稱信息現(xiàn)狀，如：高校及研究所等機(jī)構(gòu)傳播的節(jié)能信息大多側(cè)重于技術(shù)方面，缺乏切合企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的節(jié)能項(xiàng)目和開(kāi)展節(jié)能管理工作實(shí)際需要的綜合節(jié)能信息，造成科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)節(jié)能技術(shù)改造與資金市場(chǎng)之間，存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)。

[1] 賈楠. 中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012.

[2]劉周成，李曈. 淺析高校科技成果轉(zhuǎn)化的組織形式[J]. 科技信息，2013（5）：28-29.

[3] 王念，劉細(xì)發(fā). 我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的因子分析與路徑選擇[J]. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2011，（8）：111-113.

[4] 郭俊華，徐倪妮. 中國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)及聚類分析[J]. 情報(bào)雜志，2016，35（12）：155-161.

[5] 焦之文. 我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化比率不到10%[N]. 光明日?qǐng)?bào)，2005，01，12.

[6] 岳鵠，易露霞. 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的障礙因素分析與改革思路研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010，(12)：92-94.

Research on Transformation of scientifc and technological achievements in Colleges and Universities Based on EMC model

Hu Tao, Xiao Renzheng, Gao Zhenjun, Su Huashan
(School of mechanical and power engineering, China Three Gorges University, Yichang 443002)

The transformation of scientific and technological achievements is one of the important means of the strategy of reform and opening up in China. Under the background of modern science and technology, the success of the transformation of scientifc and technological achievements is related to the breadth and depth of reform and opening up, it affects the status of China in the world, and is vital for the development and powerful of our country. This essay have a series of discussion about new approaches to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities, including implementation plan, advantages and solutions that is applied to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities based on EMC model.

EMC mode; higher education; the transformation of scientific and technological achievements; implementation plan

廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（No. 2015A030310333），三峽大學(xué)高教研究重點(diǎn)項(xiàng)目（No. 1721），廣東省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（2015B090901012）