不忘初心，真正把老百姓的事放在心上

◎ 對(duì)話 張海冰

不忘初心，真正把老百姓的事放在心上

◎ 對(duì)話 張海冰

記者：您2015年底但任市環(huán)保局長(zhǎng)，不到兩年時(shí)間，就做了大量開拓性、突破性工作，解決了一大批老大難問(wèn)題，受到各方面的廣泛好評(píng)。您認(rèn)為，做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵是什么？

張海冰：如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)表述，就是不忘初心。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，不忘初心，方得始終。做好工作，首先要明確工作的根本目的是什么，出發(fā)點(diǎn)是什么。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的初心，就是十九大報(bào)告所指出的，為人民謀幸福。這就要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

不忘初心，牢記使命，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作中，真干事，干真事。正如環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰同志所說(shuō)的那樣，真正把老百姓的事當(dāng)事，放在心上、抓在手上。我們治好了一條被污染的河，老百姓就多了一條干凈的河；我們通過(guò)治理減少一個(gè)污染天，老百姓就多享受一個(gè)藍(lán)天。真正以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)就有了指南針和定盤星，我們?cè)诠ぷ髦芯湍芊智遢p重緩急，就知道哪些必須做，哪些可做可不做，哪些堅(jiān)決不能做。

張海冰是從大連市人大科教文衛(wèi)委員會(huì)主任崗位上調(diào)任市環(huán)保局長(zhǎng)的。此前,他曾在市委、市政府幾個(gè)部門擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。上任伊始，他首先想到的是，大連這么美的城市，本來(lái)市民幸福指數(shù)挺高的，不能讓環(huán)境污染給整鬧心了。

張海冰2015年底上任，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)過(guò)近兩年的努力，大連的環(huán)境質(zhì)量有了很大改觀。特別是空氣質(zhì)量，變化尤其大。2016年，全市藍(lán)天一下子就增加了29天，達(dá)到299天，優(yōu)良天數(shù)81.7%，排名全省第一。今年上半年，大連空氣質(zhì)量排名又是全省第一。這個(gè)成績(jī)來(lái)得太不容易了，很多人可能不太了解，大連的大氣擴(kuò)散條件不是很好，重化工企業(yè)又多。為了治理大氣污染，大連市這一年采取了一系列重大行動(dòng)。拆除了10蒸噸以下燃煤鍋爐、淘汰黃標(biāo)車、全面取締露天燒烤、裸露工地全部強(qiáng)制性覆蓋、所有冒煙企業(yè)全部實(shí)施在線監(jiān)測(cè)等等，每項(xiàng)工作都遇到了很大困難。但張海冰始終沒有動(dòng)搖，因?yàn)樗?，這是在為人民辦事，必須堅(jiān)持到底。

在張海冰看來(lái)，真正把老百姓的事放在心上，就必須像對(duì)待親人一樣對(duì)待群眾。群眾有事找上門來(lái)，不能推諉，不能煩，能辦的事情一定全力去辦。實(shí)在辦不了的，也要以誠(chéng)相待，不能讓人家心寒。

在大連市環(huán)境宣教中心工作人員陳鵬的手機(jī)里，至今存著一張抓拍的照片。照片中，張海冰親切地拉著一位到市環(huán)保局上訪的老奶奶往門外走。兩人面帶笑容，好像老奶奶是來(lái)走親戚的。

而老奶奶進(jìn)門的時(shí)候，可是帶著怨氣的。原來(lái)，她居住的區(qū)域，早些年建了一個(gè)水泥廠，由于種種原因，當(dāng)時(shí)一部分居民放棄了搬遷，而現(xiàn)在居民覺得水泥廠有污染，又要求搬遷。時(shí)過(guò)境遷，水泥廠和屬地政府都認(rèn)為居民的訴求不好接受。于是居民開始上訪，但一直沒有得到明確答復(fù)，這才找到大連市環(huán)保局?？吹介T口有人上訪，張海冰主動(dòng)把上訪居民請(qǐng)到信訪室，耐心地聽他們?cè)V說(shuō)，并且當(dāng)場(chǎng)明確表示，馬上了解和協(xié)調(diào)這件事，如果居民住宅確實(shí)是在防護(hù)距離范圍內(nèi)，無(wú)論歷史原因是什么，都必須按照法律實(shí)施搬遷。上訪的居民對(duì)這個(gè)答復(fù)很滿意。走的時(shí)候很開心，有人親熱地拽著張海冰的手，有個(gè)老太太還非要把包里的兩個(gè)蘋果塞給他。

還有一個(gè)故事，同樣很精彩，很溫暖。

故事發(fā)生在張海冰剛到環(huán)保局不到兩個(gè)月的時(shí)候。有一天，大連市環(huán)保局大門口來(lái)了四十多人，打著橫幅，非要見新來(lái)的張局長(zhǎng)不可。上訪市民都是上了年紀(jì)的老人，看樣子情緒比較激動(dòng)。有人建議張海冰躲一躲，先讓負(fù)責(zé)信訪的同志接待一下。張海冰說(shuō)，群眾上訪找我，我躲什么。他讓工作人員把上訪市民迎到接待室，沏茶倒水，熱情接待。

張海冰一進(jìn)接待室，上訪市民就開始質(zhì)問(wèn)他，環(huán)保局為什么不管他們的事？有的言辭非常偏激。張海冰聽了一會(huì)兒，大致知道了事情的原委，他問(wèn)道：在座的都誰(shuí)是共產(chǎn)黨員？結(jié)果只有三個(gè)人沒有舉手。張海冰以一名共產(chǎn)黨員的身份，與他們推心置腹地談心，請(qǐng)他們理智客觀地反映訴求。

一位退休中學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，我們要反映的問(wèn)題也許你們認(rèn)為不大，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，實(shí)在太大了，已經(jīng)反映了兩年多，到現(xiàn)在也得不到答復(fù)，我們實(shí)在很氣憤。究竟是什么大事呢？原來(lái)在信訪市民居住的住宅樓地下室，建了一個(gè)48噸的污水處理裝置，用于處理旁邊一個(gè)血液透析門診部的廢水，到這個(gè)門診部就診的患者每天達(dá)100人左右。由于血液透析的廢水具有傳染的危險(xiǎn)，居民意見很大，堅(jiān)決反對(duì)門診部啟用。

看了上訪市民帶來(lái)的材料，張海冰心里有了底。他說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題我們馬上調(diào)查，三天之內(nèi)給你們答復(fù)。

三天，可能嗎？上訪市民有些意外。

張海冰說(shuō)：完全有可能，現(xiàn)在已經(jīng)到中午了，我們有食堂，你們?cè)谶@吃完飯?jiān)僮甙伞?/p>

“我們?nèi)颂嗔?，回去吃，你什么時(shí)候去？”

“我今天下午一點(diǎn)到。”張海冰回答得很明確。

12點(diǎn)50，張海冰比約定時(shí)間早10分鐘就到了。到現(xiàn)場(chǎng)一看，居民反映的問(wèn)題果然是真的。處理污水的箱子整個(gè)是用鐵板焊制的，嚴(yán)重違規(guī)，且沒有作過(guò)環(huán)評(píng)。張海冰詳細(xì)了解了情況，回單位之前，他去了幾個(gè)帶頭上訪的居民家里，詢問(wèn)對(duì)環(huán)境問(wèn)題還有什么意見建議。

回到機(jī)關(guān)，張海冰立即召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目明確提出反對(duì)意見，會(huì)后屬地環(huán)保部門否決了這個(gè)項(xiàng)目的審批。消息傳出后，那家醫(yī)院的院長(zhǎng)找上門來(lái)，對(duì)張海冰說(shuō)，這個(gè)污水處理廠我們已經(jīng)投了2700萬(wàn)元，真要查封拆除了，我這個(gè)院長(zhǎng)就當(dāng)不成了，張局長(zhǎng)你得拉兄弟一把。

都是熟人，張海冰也就不拐彎了，他說(shuō)，你當(dāng)上當(dāng)不上院長(zhǎng)，也不能拿這個(gè)說(shuō)事啊，嚴(yán)重違法違規(guī)，誰(shuí)也幫不了你。

第三天，市環(huán)保局把處理結(jié)果通知了上訪居民，拆除設(shè)施，恢復(fù)原狀。居民非常滿意，送來(lái)了一面錦旗。大連市環(huán)保局獲得過(guò)很多榮譽(yù)，各種獎(jiǎng)牌證書可以擺一屋子，唯獨(dú)這面錦旗掛在局黨組會(huì)議室。群眾褒獎(jiǎng)，被張海冰視為至高榮譽(yù)。

再后來(lái)，這群上訪市民里，有12人成了環(huán)保志愿者，成為環(huán)保工作的支持者和環(huán)保事業(yè)的捍衛(wèi)者。

還有一個(gè)小故事，不得不說(shuō)。前不久，大連市環(huán)保局舉辦公眾開放日，偏巧那天市里臨時(shí)決定召開重要會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名要張海冰參加，并且著正裝。張海冰卻說(shuō)，不行，我得請(qǐng)假，因?yàn)橐呀?jīng)約好了跟公眾見面，不能對(duì)公眾說(shuō)話不算數(shù)。