十三城齊聚廣東南海謀新局

余弘陽

2015年底，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)在佛山舉行。時(shí)隔一年，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作翻開嶄新一頁。近日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)民間投資大會(huì)在佛山市南海區(qū)千燈湖舉行。13個(gè)兄弟城市如同高速前進(jìn)的動(dòng)車組一樣，形成了一個(gè)密不可分的共同體。

高鐵經(jīng)濟(jì)帶，最強(qiáng)朋友圈。

2016年12月22日——23日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)民間投資大會(huì)在廣東省佛山市南海區(qū)舉行。

此次大會(huì)由粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）管理委員會(huì)主辦，廣東省佛山市總商會(huì)、廣東省佛山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)、廣東省佛山市南海區(qū)總商會(huì)承辦，旨在落實(shí)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶13市（州）戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，深化區(qū)域合作，共促民間投資，推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）建設(shè)。

整個(gè)大會(huì)的主題為“促進(jìn)民間投資”。其中，首屆聯(lián)盟工作會(huì)議于22日下午舉行。各聯(lián)盟分別召開會(huì)議，審議合作協(xié)議等，同時(shí)舉行了三?。▍^(qū)）旅游資源推介會(huì)。

而粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)民間投資大會(huì)于23日上午召開，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶中小企業(yè)綜合征信中心合作聯(lián)盟等7個(gè)聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議。同時(shí)，一系列粵桂黔三?。▍^(qū)）合作成果、平臺(tái)也正式亮相。

此外，由佛山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)、南海區(qū)總商會(huì)主辦的2016年第二屆粵桂黔名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品食品展示博覽會(huì)也于23日—25日舉行。該博覽會(huì)展示了三省（區(qū)）名優(yōu)安全食品，著力打造具有區(qū)域特色的展會(huì)品牌。

7個(gè)聯(lián)盟共促粵桂黔民間投資

“這是粵桂黔三省區(qū)及高鐵沿線城市擴(kuò)大民間投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。”佛山市委常委、常務(wù)副市長蔡家華說。

“建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶是三?。▍^(qū)）務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠三角合作、珠江（西江）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為我國發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)的典范?！睆V西壯族自治區(qū)發(fā)改委黃汝焜副主任表示，本次民間投資促進(jìn)大會(huì)內(nèi)容豐富，成果多樣，有利于促進(jìn)民間資本對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的了解，進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)家與政府之間的合作，提升社會(huì)資金參與高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的積極性。

2014年12月16日，貴廣、南廣高鐵正式開通。當(dāng)日，粵桂黔三?。▍^(qū)）簽署建設(shè)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶正式提出。

隨后，廣東以佛山西站為中心，建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作的試驗(yàn)區(qū)（廣東園），并將其定位為泛珠三角合作的重要平臺(tái)，珠三角輻射大西南前沿陣地和大西南融入珠三角的橋頭堡。

2015年9月22日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)在佛山召開。來自三省（區(qū)）的13個(gè)城市，因?yàn)橥粋€(gè)目標(biāo)，而聚首在一起。此次會(huì)議上，總投資額超1021億元的71個(gè)合作項(xiàng)目亮相，其中17個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資額達(dá)600億元。

如果說這次會(huì)議賦予了粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)一套整體框架，那么12月22日開幕的粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)民間投資大會(huì)則為其增添了更豐富的內(nèi)涵，無疑更有力的促進(jìn)了三?。▍^(qū)）開展更為緊密、更為廣泛的合作。

“本次大會(huì)就是政府搭臺(tái)，民間參與。”南海區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局常務(wù)副局長盤石說，聯(lián)席會(huì)議的召開更多是政府層面搭臺(tái)，但最終還是要推動(dòng)民間的經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)民間投資活動(dòng)。

值得關(guān)注的是，大會(huì)成立了7個(gè)聯(lián)盟，分別為粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶中小企業(yè)綜合征信聯(lián)盟、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶民間資本聯(lián)盟、粵桂黔陶瓷技術(shù)聯(lián)盟、粵桂黔鋁型材供應(yīng)鏈聯(lián)盟、粵桂黔家具采購聯(lián)盟。其中包括4個(gè)綜合聯(lián)盟和3個(gè)專業(yè)的聯(lián)盟。

“7個(gè)聯(lián)盟涵蓋三大產(chǎn)業(yè)，此次合作是雙向的，也是全方位的?！?盤石舉例，比如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和旅游資源是桂黔的優(yōu)勢，而廣東更多是在市場需求。產(chǎn)業(yè)方面的聯(lián)盟同樣是優(yōu)勢互補(bǔ)，比如粵桂黔鋁型材供應(yīng)鏈聯(lián)盟，是由佛山市南海區(qū)鋁型材行業(yè)協(xié)會(huì)、廣西有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起，與相關(guān)骨干企業(yè)開展合作，通過吸引當(dāng)?shù)卦牧瞎?yīng)商加盟，在技術(shù)、市場方面積極開展交流合作，打造健康、完善的供應(yīng)鏈。

此次成立的中小企業(yè)綜合征信聯(lián)盟，或?qū)⒊蔀槿珖鐓^(qū)域征信系統(tǒng)建設(shè)先行者。

該聯(lián)盟成立后，當(dāng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶沿線企業(yè)投資合作時(shí)候，就可以通過聯(lián)盟讓企業(yè)之間的信用信息共享，從而更加準(zhǔn)確迅速了解到合作方和企業(yè)的狀況。

“這種共享能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，降低合作成本，促進(jìn)融資，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民間的投資?！北P石說，中小企業(yè)綜合征信聯(lián)盟最大的價(jià)值所在，就是深化跨區(qū)域信用合作，整體提升區(qū)域信用服務(wù)水平，“目前，這一探索有很大的意義，將爭取成為全國跨區(qū)域征信系統(tǒng)建設(shè)先行者?！?/p>

推動(dòng)供應(yīng)鏈建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

兩廣高鐵的開通，粵桂黔形成了4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。

與此對(duì)應(yīng)的是珠三角與陸上相鄰的廣西、貴州等5?。▍^(qū)）實(shí)現(xiàn)了始發(fā)動(dòng)車組往返“全覆蓋”，日益發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)不僅為廣東及周邊?。▍^(qū)）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸支撐，也使得長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)板塊實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)互通”。

擁有著全國最大的鋁型材加工產(chǎn)業(yè)集群，佛山市南海區(qū)鋁型材產(chǎn)品在全國市場占有量超過30%，而在原材料稀缺的廣東，如何以更高的效率、更低的成本支撐起南海鋁型材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？粵桂黔鋁型材供應(yīng)鏈聯(lián)盟的成立就是一個(gè)利好契機(jī)。

廣東華昌鋁廠有限公司副總經(jīng)理武衛(wèi)社表示，桂黔是國內(nèi)重要的鋁材產(chǎn)業(yè)基地，并且在如今便利的交通形式下，與桂黔有關(guān)金屬及相關(guān)協(xié)會(huì)和單位結(jié)成供應(yīng)鏈聯(lián)盟將有利于降低企業(yè)的成產(chǎn)成本和效率，長期戰(zhàn)略合作也將對(duì)南海鋁型材行業(yè)有重要作用;同時(shí)，桂黔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，存在大量的鋁型材產(chǎn)品市場，對(duì)雙方都有良好的合作空間。“從以前雙方單個(gè)企業(yè)之間的合作對(duì)接，到現(xiàn)在建立聯(lián)盟進(jìn)行協(xié)會(huì)之間的對(duì)接，可以達(dá)成更加全面的合作，拓寬合作范圍，如產(chǎn)品、貿(mào)易、技術(shù)、人才等?！蔽湫l(wèi)社對(duì)該聯(lián)盟的建設(shè)充滿了信心。

南海區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局中小企業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人以陶瓷為例介紹了建立聯(lián)盟將會(huì)帶來的好處。近年來，南海區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了“從整治到提升再到優(yōu)化”的發(fā)展之路后，陶瓷企業(yè)由原來的108家到現(xiàn)在只保留了10家，在品牌建設(shè)、環(huán)保、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面都處于全國較高的水平。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西藤縣比較豐富的原材料，合作研發(fā)陶瓷生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)人才、技術(shù)交流，達(dá)到取長補(bǔ)短的目的，并將南海區(qū)發(fā)展綠色環(huán)保陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

“在高鐵的帶動(dòng)下，高鐵沿錢13個(gè)兄弟城市發(fā)展迅速，成為密不可分的共同體?！狈鹕绞形Ｎ?、南海區(qū)委書記黃志豪說，2015年，廣州、佛山、肇慶、云浮、南寧、貴陽、黔東南、黔南等高鐵經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的GDP增速均超過8%，“13個(gè)兄弟城市就如同高速前進(jìn)的動(dòng)車組一樣，形成三省（區(qū)）發(fā)展的強(qiáng)大合力，正滿懷信心快速、穩(wěn)健走向更美好的明天。”

聯(lián)手打造“粵桂黔高鐵旅游帶”品牌

粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶，旅游合作先行。

隨著貴廣、南廣高鐵把粵桂黔的旅游資源“一線牽”，高鐵沿線城市“快旅慢游”、“一程多站”、“一線多游”的服務(wù)體系也已初步成形。以貴州黔東南州黎平縣肇興景區(qū)為例，貴廣高鐵開通以來，肇興景區(qū)以肇興侗寨和歸榪服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中對(duì)景區(qū)綜合服務(wù)中心、歸榪商業(yè)步行街、觀光車轉(zhuǎn)乘站、人行棧道及綠化景觀等項(xiàng)目進(jìn)行了提升和完善，截至目前已累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)2.4億元?！罢嘏d景區(qū)的服務(wù)提升只是高鐵沿線城市打造‘快旅漫游服務(wù)體系的一個(gè)縮影?！辟F州省旅游發(fā)展委員會(huì)黨組成員、總規(guī)劃師史靜一說，隨著高鐵沿線城市旅游配套服務(wù)的提升，游客的可進(jìn)入性有了極大提高，粵桂黔高鐵旅游競爭力也會(huì)明顯增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，佛山市旅行社組團(tuán)至貴州游客同比增長722%，至廣西游客同比增長67%，接待貴州游客同比增長2817%，廣西游客同比增長114%。2016年7月22日，600多位廣西旅客乘坐高鐵專列來佛山旅游，至今保持著每周兩團(tuán)的常態(tài)。

據(jù)悉，繼2015年三?。▍^(qū)）簽署《貴廣、南廣高鐵沿線城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》提出“聯(lián)手推進(jìn)旅游合作”后，2016年又簽署了《粵桂黔十三市（州）人民政府共同建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶行動(dòng)計(jì)劃》，并提出要“依托整合各城市旅游資源，成立經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，大力推動(dòng)農(nóng)文旅一體化發(fā)展，服務(wù)粵桂黔經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展”。

12月22日下午，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶沿線三?。▍^(qū)）13個(gè)市（州）旅游相關(guān)部門召開粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作會(huì)議，以深化旅游合作，并聯(lián)手打造“粵桂黔高鐵旅游帶”區(qū)域旅游品牌。13市（州）旅游推介會(huì)也于同日舉行。

佛山市南海區(qū)文化體育局負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)盟的成立，將實(shí)現(xiàn)高鐵沿線廣州、佛山、肇慶、云浮、南寧、桂林、梧州、貴港、賀州、柳州、貴陽、黔東南、黔南13個(gè)主要站點(diǎn)城市的“資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，互聯(lián)互通，做強(qiáng)旅游”。

據(jù)了解，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以各城市旅游委、旅游局為主導(dǎo)，以各旅游行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，積極發(fā)動(dòng)三省十三個(gè)城市的旅游企業(yè)參與，聯(lián)盟將負(fù)責(zé)推進(jìn)各?。▍^(qū)）、市（州）間企業(yè)交流合作，設(shè)計(jì)和推廣“粵桂黔高鐵旅游帶”旅游線路產(chǎn)品，發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)策劃、研究推動(dòng)“粵桂黔高鐵旅游優(yōu)惠套票”，組織開展各城市間客源互換、游客互動(dòng)等活動(dòng)。

大會(huì)還發(fā)布了粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶旅游合作成果，包括《粵桂黔高鐵旅游手冊(cè)》、《粵桂黔高鐵旅游地圖》首發(fā)。

該份旅游地圖與手冊(cè)不僅重點(diǎn)標(biāo)示了南廣、貴廣高鐵線路以及各城市列車到站時(shí)刻表，還囊括了粵桂黔高鐵沿線三?。▍^(qū)）13城市的文化習(xí)俗、旅游資源、人文歷史、餐飲住宿等內(nèi)容。真正實(shí)現(xiàn)游客一書在手，即可樂游粵桂黔。

同時(shí)，粵桂黔高鐵旅游資訊app也正式上線。該APP涵蓋地圖、商城、達(dá)人三大版塊，集合了如手繪地圖導(dǎo)覽、圖文導(dǎo)覽、語音導(dǎo)覽、定位導(dǎo)航、門票購買、酒店預(yù)訂、紀(jì)念品商城、手信商城、活動(dòng)報(bào)名、名人導(dǎo)購等30多項(xiàng)功能。

此外，本次大會(huì)還發(fā)布了粵桂黔旅游合作南海先行——南海旅游市場激勵(lì)與公共安全措施。

據(jù)悉，南海區(qū)文化體育局已聘請(qǐng)專業(yè)保險(xiǎn)公司制定《南海旅游市場激勵(lì)與公共安全項(xiàng)目方案》，并于2017年正式實(shí)施。此次大會(huì)推出了全省首創(chuàng)的公共責(zé)任險(xiǎn)。這意味著，未來游客在指定景區(qū)游玩時(shí)，若在統(tǒng)保方案范圍內(nèi)發(fā)生意外，均能得到公共責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)償，一舉解決了以往游客在不同景區(qū)需購買不同險(xiǎn)種的麻煩。

有旅游業(yè)人士表示，這些成果的發(fā)布和平臺(tái)的啟動(dòng)，就是為了進(jìn)一步整合三?。▍^(qū)）的旅游資源，通過整體打包，統(tǒng)一形象宣傳，確立粵桂黔旅游品牌，同時(shí)，為三?。▍^(qū)）的游客提供出行方便和安全保障。

助推粵桂黔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度合作

緊隨大會(huì)腳步的，是以“‘味力粵桂黔，綠色新生活”為主題的第二屆粵桂黔名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品食品展示博覽會(huì)。

這是集展示、展覽、銷售、宣傳、推介和對(duì)接等功能為一體的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品食品展示博覽會(huì)，展區(qū)總面積近2萬平方米，分為優(yōu)“粵”農(nóng)產(chǎn)品食品展示區(qū)、珍“桂” 農(nóng)產(chǎn)品食品展示區(qū)、美“黔” 農(nóng)產(chǎn)品食品展示區(qū)三大展區(qū)，共設(shè)置200余個(gè)展位。

該博覽會(huì)集中展示了粵桂黔高鐵沿線13個(gè)市（州）、以及佛山對(duì)口幫扶城市四川涼山州、云浮云安等地，共300多家參展商帶來的數(shù)百種名優(yōu)安全農(nóng)產(chǎn)品食品。涵蓋果蔬、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油、茶葉、酒、野生菌和其他農(nóng)副產(chǎn)品等，是三地規(guī)模最大、影響力最廣、區(qū)域聯(lián)動(dòng)最緊密的一次名優(yōu)安全食品集中展示。

與此同時(shí)，為了豐富農(nóng)博會(huì)內(nèi)容，活躍農(nóng)博會(huì)氣氛，增加農(nóng)博會(huì)知識(shí)傳播力，農(nóng)博會(huì)期間，主辦方還開展論壇講座和各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、食品行業(yè)推介會(huì)。通過農(nóng)博會(huì)的宣傳效應(yīng)，開展粵桂黔三地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、食品行業(yè)推介會(huì)，給予三地企業(yè)一個(gè)展示當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品食品的平臺(tái)，吸引更多的投資者、采購商以及消費(fèi)者，促進(jìn)三地文化交流、企業(yè)溝通以及商品流通。

此外，為了將農(nóng)博會(huì)功能實(shí)現(xiàn)最大化和持久化，搭建一個(gè)粵桂黔長期交流、溝通、信息發(fā)布的載體平臺(tái)，大會(huì)主辦方還利用這次農(nóng)博會(huì)的契機(jī)，在南信大廈掛牌成立“粵桂黔農(nóng)產(chǎn)品流通中心”，并成立粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，及粵桂黔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布中心。

該聯(lián)盟以粵桂黔高鐵沿線各市（州）縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、食品行業(yè)商協(xié)會(huì)以及有代表性的企業(yè)為主體。未來，該聯(lián)盟將通過簽訂聯(lián)盟協(xié)議和發(fā)布宣言，實(shí)現(xiàn)三地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政府服務(wù)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢測以及品牌推廣等領(lǐng)域的深度對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展”，推動(dòng)粵桂黔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

合作方興未艾。

“本次大會(huì)通過政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的方式，創(chuàng)新合作模式，激發(fā)市場活力，促進(jìn)民間投資，將開啟粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展新篇章。”廣東省政府副秘書長劉洪說。

編輯/韓靜