淺議基層水管單位取水計量精細(xì)化對水量分配的意義

周子靖 莊逸民

淺議基層水管單位取水計量精細(xì)化對水量分配的意義

周子靖 莊逸民

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題已十分突出，成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，水資源需求將在較長一段時期內(nèi)持續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢也將更為嚴(yán)峻。隨著水資源利用程度的提高，基層管理單位的水資源精細(xì)化管理程度也要不斷提高，要想水資源得到充分的利用，就要實行水量分配。水量分配，即對水資源可利用總量或者可分配的水量向行政區(qū)域進行逐級分配。經(jīng)水量分配確定的行政區(qū)域水量份額是實施用水總量控制和定額管理相結(jié)合制度的基礎(chǔ)。對于基層管理單位而言，水資源的精細(xì)化管理是落實水量分配方案的基石，而邁向水資源精細(xì)化管理的第一步便是實現(xiàn)取水計量的精細(xì)化。

隨著國家各項水資源政策的不斷出臺，取水計量精細(xì)化提上水利管理單位的日程。然而，目前大多數(shù)取水單位的取水計量設(shè)備落后，達不到取水計量精細(xì)化的要求。就基層管理單位而言，想要進一步提升取水計量的精細(xì)化，當(dāng)務(wù)之急就是對管理范圍內(nèi)的取水口進行取水計量設(shè)施的升級與換代?，F(xiàn)以劉家道口水利樞紐管理局（以下簡稱劉家道口局）為例，淺議基層水管單位取水計量精細(xì)化對水量分配的意義。

一、取水計量工作中存在的問題及采取措施

《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十三條規(guī)定：取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。該條文要求取水單位自行聯(lián)系取水計量設(shè)施安裝公司安裝水表，且安表之后對計量表的維修養(yǎng)護工作由取水單位負(fù)責(zé)，但這樣難免會出現(xiàn)安裝、維修不及時，造成取水計量設(shè)施運行不正常，取水計量設(shè)施落后造成計量不精確等問題，甚至出現(xiàn)取水單位在取水過程中的弄虛作假行為。

目前，劉家道口局管理范圍內(nèi)的大部分取水單位都是使用比較落后的電磁水表，該種水表基本可以滿足日常管理需要，但仍然存在很多不足之處：一是該水表讀數(shù)最多只能顯示幾位數(shù)，當(dāng)取水量累計到一定程度，讀數(shù)就不全，巡查人員稍不留意就會出錯；二是該表精度太低，結(jié)合多個取水口實際情況發(fā)現(xiàn)，當(dāng)廠區(qū)停止取水時，水表依然顯示有流量，造成取水計量不準(zhǔn)；三是該水表的讀數(shù)需要水管單位定期去現(xiàn)場抄錄，但有些取水口位置偏遠，這對人力、物力都造成極大的浪費。且水表的日常管理都由取水單位完成，取水單位人員可以隨意關(guān)閉水表或者對儀表箱進行破壞更改系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

我國目前己經(jīng)建立以水行政主管部門為主體的管理體制，關(guān)鍵是如何做精做細(xì)，從而將過去粗放式的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化的動態(tài)管理。實現(xiàn)取水計量精細(xì)化管理，需要做好以下幾點：一是監(jiān)督管理人員從自身加強監(jiān)管力度，增加定期、不定期巡查次數(shù)，制定詳細(xì)的檢查方案。二是加強水法規(guī)知識的宣傳，特別是針對取水單位，讓其了解非法取水的危害性，教育其懂法守法。三是制定完善規(guī)章制度，對計量表定期進行校核測試，保證計量表的準(zhǔn)確性。

以上幾種方法均可對取水精細(xì)化管理起到一定的促進作用，但精細(xì)化管理的全過程，光靠加強傳統(tǒng)管理方式是實現(xiàn)不了的，必須依靠信息技術(shù)做支撐。信息化可以挖掘精細(xì)化管理的潛能，并能夠鞏固和監(jiān)控先進管理實踐的成果。在不斷加強管水信息化建設(shè)的同時，還可以考慮升級取水計量設(shè)施，其中，智能電磁流量計不但可以實現(xiàn)取水管理的精細(xì)化，又同時兼顧了自動化。

二、智能電磁流量計

1.智能電磁流量計簡介

智能電磁流量計是在傳統(tǒng)的電磁流量計基礎(chǔ)上，通過技術(shù)改造提升，對測量精度、可靠性、穩(wěn)定性、使用功能和使用壽命進行了一定程度的升級。最關(guān)鍵的是可以加上遠程監(jiān)控模塊，從而實現(xiàn)水資源管理的自動化、現(xiàn)代化、信息化。下面著重介紹一下遠程監(jiān)控模塊。

遠程控制模塊連接電磁流量計，通過串口通訊將流量計上的數(shù)據(jù)（累積流量、瞬時流量、壓力、溫度、密度、斷電時間、設(shè)置參數(shù)等）傳遞到遠程控制模塊。遠程控制模塊通過GPRS將實時數(shù)據(jù)傳至中心服務(wù)器數(shù)據(jù)庫，水利管理單位可以通過輸入賬號密碼對取水單位取水運行情況進行實時監(jiān)控。該模塊通用性好，針對性強，軟件管理分多級權(quán)限，安全可靠。遠程超標(biāo)控制系統(tǒng)軟件可以對用戶儀表傳輸過來的實時數(shù)據(jù)進行分析、處理、存盤，并生成各種報表和曲線，制出各種圖形，從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)的遠程抄表，實時監(jiān)測與自動化管理功能。該軟件具有界面美觀簡潔，功能實用，操作簡單易懂等優(yōu)點。

2.遠程抄表控制系統(tǒng)軟件簡介

（1）用戶登陸界面

任何一臺聯(lián)網(wǎng)電腦都可以通過IE瀏覽器查看服務(wù)器數(shù)據(jù)，打開電腦，雙擊IE瀏覽器。如果是局域網(wǎng)內(nèi)電腦可在IE瀏覽器地址欄輸入相應(yīng)的IP地址（注意輸入網(wǎng)址時要在英文狀態(tài)輸入法下輸入），輸入用戶名、密碼和驗證碼后進入管網(wǎng)圖。

（2）數(shù)據(jù)和曲線查看

進入軟件后，點擊界面左邊控制面板中的各種功能按鈕即可查看相應(yīng)的數(shù)據(jù)和曲線，查看所有用戶的實時數(shù)據(jù)。

（3）曲線附件下載

隨意點擊做面板中實時曲線或歷史曲線按鈕，選擇任意時間查看流量計數(shù)據(jù)曲線，如果客戶端電腦未安裝Office2003，請先點擊左邊的“控件下載”，并將其解壓后安裝好，否則無法查看曲線。

（4）查看歷史數(shù)據(jù)

任意選擇用戶及時間，查看儀表及IC卡控制器數(shù)據(jù)。

（5）統(tǒng)計報表：

用鼠標(biāo)在起始時間和截止時間的顯示框中點擊一下會彈出日歷排，通過日歷排中《、＜、＞、》、－、＋可以調(diào)整年、月、日和時、分、秒，再點擊統(tǒng)計即可得出想要報表。

（6）報警設(shè)置

設(shè)置各用戶的流量、壓力、溫度參數(shù)的量程，超出量程值系統(tǒng)報警。

（7）賬號管理

系統(tǒng)的超級管理員擁有最高權(quán)限，其他用戶使用數(shù)據(jù)需超級管理員為其開放權(quán)限。普通數(shù)據(jù)瀏覽的權(quán)限為第三級；重要數(shù)據(jù)瀏覽的權(quán)限為第二級；數(shù)據(jù)的備份與修改權(quán)限為最高級。高級管理員可以進行所有系統(tǒng)操作，變更所有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并能任意增減普通管理員及規(guī)定其權(quán)限。而普通管理員只能在權(quán)限內(nèi)完成操作，保證了數(shù)據(jù)的安全性。

三、智能電磁流量計的優(yōu)勢

采用智能電磁流量計，可以為傳統(tǒng)的供用水管理模式進行現(xiàn)代化改造提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支持。與傳統(tǒng)的用水計量儀表相比，采用智能電磁流量計技術(shù)可以帶來許多新變化。對水利管理單位來說，采用智能電磁流量計，將可以從根本上改變由監(jiān)督管理人員去取水單位抄表巡查的模式，對降低水利管理單位管理成本有顯著幫助。同時，對下一步取水信息納入國家相關(guān)管理平臺也奠定了良好的基礎(chǔ)。

智能電磁流量計具有性價比高、自動化程度高、測量精確度高、維修養(yǎng)護費用低等幾個明顯優(yōu)于傳統(tǒng)計量表的優(yōu)點。

1.使用方面

智能電磁流量計的自動化、信息化程度更高，不但大大節(jié)約了管理成本，更是水管單位管理水平提高的表現(xiàn)。

2.測量精度方面

測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否是判斷流量計好壞的根本指標(biāo)。智能電磁流量計測量數(shù)據(jù)更精確，且不易受測量流體的種類、外界環(huán)境的影響，相比傳統(tǒng)幾種流量計而言，測量數(shù)據(jù)更加穩(wěn)定精確。

3.經(jīng)濟方面

智能電磁流量計根據(jù)各取水口現(xiàn)場情況的不同，有插入式電磁流量計與管道式電磁流量計之分。其中，插入式電磁流量計安裝費用約為1.5萬元，管道式電磁流量計安裝費用約為2.5萬元。安表之后的年維修費用約為500元。這相比傳統(tǒng)流量計，價格相差無幾。

4.維修養(yǎng)護方面

智能電磁流量計由于各項技術(shù)的改進與升級，相比幾種傳統(tǒng)流量計，使用起來不容易損壞，而且使用壽命更長，因而在日常的維修養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的費用比傳統(tǒng)流量計還要低。

四、結(jié)語

為實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置與可持續(xù)利用，加強水資源的合理調(diào)配，充分合理的開發(fā)沂河水資源，水量分配方案的優(yōu)化勢在必行。實現(xiàn)取水計量的精細(xì)化管理，可為優(yōu)化水量分配方案奠定良好的基礎(chǔ)。

取水計量的精細(xì)化對水量分配來說，既具有必要性，也具有可行性。但取水計量精細(xì)化工作任重而道遠，需要不斷地創(chuàng)新思想、提高認(rèn)識。實現(xiàn)精細(xì)化管理的過程中，仍需克服很多困難，取水計量設(shè)施的更換雖然只是精細(xì)化管理的第一步，也是至關(guān)重要的一步。取水計量是水資源總量控制和定額管理的技術(shù)手段,是影響嚴(yán)格水資源管理的重要因素。取水計量設(shè)施精細(xì)與否是取水計量的關(guān)鍵所在，因而將老式流量計更換為智能電磁流量計十分迫切。更換取水計量表雖然只是水資源現(xiàn)代化管理的一小步，但只要每個基層單位都能邁出這一小步，水資源管理的精細(xì)化便可上一個嶄新的臺階，也使得水量分配方案更有意義

（作者單位：劉家道口水利樞紐管理局 276000）