積極推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展

陳新建　馬鵬飛

摘要：環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)中十分重要的部分。環(huán)境咨詢服務(wù)是一種智力型的服務(wù)，影響著國家環(huán)境的整體水平。在一些發(fā)達(dá)國家中，環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)占環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的重要比重，而我國是發(fā)達(dá)國家所占比例的四分之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對環(huán)境保護(hù)的提倡，我國給予環(huán)境服務(wù)業(yè)大量市場。同時(shí)，我國對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也做出了戰(zhàn)略性的調(diào)整，深化了科技改革。因此，在給予環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)帶來機(jī)會的同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文對環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析并給予對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境服務(wù)業(yè)；環(huán)保產(chǎn)業(yè)；環(huán)境咨詢；發(fā)展；對策

一、環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的含義

環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)中的重要因素，可以說它是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的主要工作是運(yùn)用科學(xué)的知識和經(jīng)驗(yàn)，用具有科學(xué)的技術(shù)手法為政府部門和各個(gè)企業(yè)提供有關(guān)環(huán)境保護(hù)有關(guān)項(xiàng)目的咨詢進(jìn)行解答并給予建議，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)，的主要活動有：對環(huán)境污染的控制和檢測，負(fù)責(zé)垃圾處理，防止環(huán)境污染，同時(shí)好負(fù)責(zé)對于污染的凈化和廢物治理，運(yùn)用環(huán)保方面的技術(shù)對社會進(jìn)行環(huán)保服務(wù)。環(huán)境服務(wù)咨詢和環(huán)境技術(shù)一樣，已經(jīng)從最基本的控制環(huán)境污染和對環(huán)境的凈化逐漸發(fā)展到對環(huán)境進(jìn)行治理以及資源管理的層面。環(huán)境咨詢越來越受到社會更廣泛的關(guān)注。通常情況下環(huán)境服務(wù)包括以下幾個(gè)類型：

1.環(huán)境技術(shù)開發(fā)。負(fù)責(zé)研究和開發(fā)污染檢測的設(shè)備和儀器，研究污染控制技術(shù)的設(shè)備。

2.環(huán)境技術(shù)服務(wù)。負(fù)責(zé)對環(huán)境進(jìn)行檢測和分析，環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。

3.環(huán)境咨詢服務(wù)。對環(huán)境工程的咨詢給予建議和評價(jià)，規(guī)劃生態(tài)保護(hù)和環(huán)境評估的審核認(rèn)證，同時(shí)對環(huán)境影響進(jìn)行測評。

4.環(huán)境信息服務(wù)。負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境咨詢服務(wù)有關(guān)圖書的出版和環(huán)境信息網(wǎng)站的在寫解答等。

二、環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

國外一些發(fā)達(dá)國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較早經(jīng)歷過快速增長時(shí)期，也經(jīng)歷過急速下降的時(shí)期。在我國，環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展的比較晚。目前有3000多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)從事環(huán)境服務(wù)業(yè)，企業(yè)和機(jī)構(gòu)所占的比例大致相同。但環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)所帶來的利潤就與較早發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相對較少。

與發(fā)達(dá)國家比較可見，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)時(shí)間較晚，規(guī)模相對較小，導(dǎo)致在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中與其他環(huán)保行業(yè)相比所占的比重較小，和發(fā)達(dá)國家的差距較大。在環(huán)境服務(wù)業(yè)上存在著或多或少的問題，環(huán)境服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善，并且盡可能的涉及更多的領(lǐng)域。雖然如此，環(huán)境服務(wù)業(yè)市場需求有很大的發(fā)展空間，有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、影響環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素

我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展緩慢與長期以來不重視環(huán)境保護(hù)有直接關(guān)系，環(huán)境保護(hù)受不到重視，環(huán)保工作就不能完全的的到開展。具體表現(xiàn)在：

1.對環(huán)保不都重視。很長一段時(shí)間里，環(huán)保問題沒有受到人們的重視，法律法規(guī)得不到完善，不健全的法律法規(guī)對很多環(huán)境的污染都不能進(jìn)行制約，使環(huán)境保護(hù)得不到加強(qiáng)，保護(hù)措施做得不夠。因此，環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)沒有辦法發(fā)展起來。

2.環(huán)境保護(hù)的投資金額較低。國家對于環(huán)保進(jìn)行的投資不足，融資手段較為單一，不能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，從而是環(huán)境得不到優(yōu)化，甚至繼續(xù)惡化。雖然我國對于環(huán)保的投資逐年增加，但是對于環(huán)境治理投入的資金還沒有達(dá)到是環(huán)境不再惡化的水平，使環(huán)境無法得到改善。想要是環(huán)境不再惡化，并且逐漸優(yōu)化就必須加大投資力度。

四、發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的對策

環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展有對于保護(hù)環(huán)境，改善人民的生活品質(zhì)。對環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)的重視，就是對人民生活水平的重視。因此，要對環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步的完善。

1.提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

加快環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于提高環(huán)境保護(hù)的水平，因此需要推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，將咨詢單位成為獨(dú)立的個(gè)體，加強(qiáng)市場的參與度，尋求而更多發(fā)展機(jī)會，從而使環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，向成熟的方向發(fā)展。提高從業(yè)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，發(fā)展環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營服務(wù)。

2.保障環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

我過對于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善，應(yīng)制定成熟的法律法規(guī)，為環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供保障；拓展融資市場，在環(huán)境保護(hù)上投入大量資金，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；制定服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，完善環(huán)境服務(wù)業(yè)體系。結(jié)束語：環(huán)境服務(wù)業(yè)是為環(huán)境保護(hù)提供主的新興產(chǎn)業(yè)。本文對環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r作出了分析，指出了當(dāng)今環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的不足。同時(shí)對影響環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展的因素進(jìn)行分析。由此可見我國環(huán)境服務(wù)行業(yè)的發(fā)展形勢依舊十分緊迫。因此在發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的過程中，應(yīng)建立多元化的融資體系，拓寬融資市場，指定相應(yīng)的政策法規(guī)，積極推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。