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      昌黎縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元二調(diào)新增耕地的質(zhì)量評(píng)定

      2017-01-19 00:21:32牛立嘉
      關(guān)鍵詞:昌黎縣質(zhì)量

      牛立嘉

      摘要:以河北省昌黎縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究區(qū),從自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件三個(gè)維度選取九個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)昌黎縣二調(diào)新增耕地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,最終將昌黎縣二調(diào)新增耕地劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等四個(gè)級(jí)別,并針對(duì)各級(jí)別新增耕地提出改良建議,以期促進(jìn)昌黎縣新增耕地的合理利用以及耕地占補(bǔ)平衡工作的開(kāi)展。

      關(guān)鍵詞:昌黎縣;新增耕地;質(zhì)量;第二次土地調(diào)查

      1研究區(qū)概況

      作為發(fā)展中的大國(guó),我國(guó)面臨著世界上最突出的耕地資源緊缺的人地矛盾。第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二調(diào))于2009年完成,在此基礎(chǔ)上昌黎縣根據(jù)本縣實(shí)際情況對(duì)二調(diào)后確定的新增耕地?cái)?shù)量和分布進(jìn)行了確認(rèn)。

      新增耕地的主要來(lái)源是土地整治,國(guó)外土地整治的研究主要包括三個(gè)方面即土地開(kāi)發(fā)(LandDevelopment)、土地復(fù)墾(LandReclamation)、土地整理(LandConsolidation)。我國(guó)對(duì)于新增耕地的研究主要有質(zhì)量評(píng)價(jià)、潛力分析、區(qū)域差異幾個(gè)方面。針對(duì)于潛力分析我國(guó)又可分為數(shù)量潛力、質(zhì)量潛力等。本文對(duì)河北省昌黎縣二調(diào)新增耕地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

      2研究區(qū)概況

      昌黎縣河北省東北部,隸屬于河北省秦皇島市。行政區(qū)域土地面積1212kin2,地勢(shì)由西北向東南傾斜,地貌有山地丘陵、山麓平原、濱海平原等。昌黎縣下轄11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)城郊區(qū),截至2009年二調(diào)結(jié)束全縣共有耕地60171.76hm2。

      3研究方法

      3.1數(shù)據(jù)來(lái)源

      研究所需數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年昌黎統(tǒng)計(jì)年鑒,同時(shí)利用ArcGIS軟件對(duì)昌黎縣土壤圖和坡度圖進(jìn)行處理得到土壤質(zhì)地、坡度等指標(biāo)數(shù)據(jù)。

      3.2研究方法

      本研究主要利用多因素綜合評(píng)價(jià)法。對(duì)昌黎縣在第二次全國(guó)土地調(diào)查后確定的新增耕地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

      3.2.1評(píng)價(jià)單元的劃分。根據(jù)昌黎縣土地利用現(xiàn)狀和昌黎縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定昌黎縣新增耕地質(zhì)量評(píng)定以昌黎鎮(zhèn)、靖安鎮(zhèn)等共計(jì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為評(píng)價(jià)單元。由于按照本研究新增耕地的計(jì)算方法,安山鎮(zhèn)、大蒲河鎮(zhèn)、馬坨店鄉(xiāng)、劉臺(tái)莊鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有新增耕地所以本研究不涉及以上四鎮(zhèn)。

      3.2.2構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文根據(jù)昌黎縣實(shí)際情況,在遵循主導(dǎo)性、穩(wěn)定性、差異性、可操作性與科學(xué)性兼顧等原則的基礎(chǔ)上,從自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件三個(gè)維度選取九個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系。其中以地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、土地的宜農(nóng)性、土壤有機(jī)質(zhì)等共計(jì)5個(gè)指標(biāo)來(lái)表征昌黎縣新增耕地的自然條件;以農(nóng)民人均純收入、人均耕地面積、新增耕地面積共計(jì)3個(gè)指標(biāo)來(lái)表征昌黎縣新增耕地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件;以道路便利度來(lái)反映區(qū)位條件對(duì)于新增耕地利用的影響。

      4結(jié)果與分析

      4.1指標(biāo)無(wú)量綱化

      4.1.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。由于質(zhì)量評(píng)定的指標(biāo)涉及自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件等多方面,這些指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)單元的影響程度不同且度量單位不一致,因此需要對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,使各指際具有可比性,本文利用公式(1)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

      其中,Yi的含義是第i個(gè)指標(biāo)處理后的值;Xi的含義是第i個(gè)指標(biāo)原始數(shù)據(jù);Xmin的含義是第i個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的最小值;Xmax的含義是第i個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的最大值。

      各評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后可直接用于土地評(píng)價(jià)分值計(jì)算中。

      4.1.2說(shuō)明性指標(biāo)賦值。在評(píng)價(jià)過(guò)程中有些指標(biāo)沒(méi)有指標(biāo)值,只有定性說(shuō)明,這些指標(biāo)可以根據(jù)各指標(biāo)的狀況對(duì)其賦予一定分值,分值體系采用(1,100)半封閉區(qū)間。本文中土壤有機(jī)質(zhì)含量、土層厚度、土壤質(zhì)地、坡度級(jí)別四個(gè)指標(biāo)為說(shuō)明性指標(biāo)。

      4.2評(píng)價(jià)單元總分值的計(jì)算

      評(píng)價(jià)單元總分值的計(jì)算為評(píng)價(jià)單元內(nèi)每一個(gè)指標(biāo)處理后的值與其指標(biāo)權(quán)重的乘積之和,具體公式如公式(2)所示:

      其中:Y表示評(píng)價(jià)單元總分值;Xi表示某指標(biāo)處理后數(shù)據(jù);Wi表示相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。

      經(jīng)上述公式計(jì)算后可得昌黎縣新增耕地質(zhì)量評(píng)定評(píng)價(jià)單元總分值,如表1所示。

      4.3級(jí)別劃分

      利用SPSS軟件對(duì)昌黎縣新增耕地評(píng)價(jià)單元總分值進(jìn)行聚類(lèi)分析,可將評(píng)價(jià)單元總分值分為四個(gè)級(jí)別,第Ⅰ級(jí)綜合分值大于66.73;第Ⅱ級(jí)總分值處于63.92到66.73之間;第Ⅲ級(jí)總分值處于60.27到63.92之間;第Ⅳ級(jí)總分值在60.27以下。

      4.4各級(jí)別改良利用建議

      第1級(jí):該級(jí)別新增耕地利用難度最低,包括昌黎鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)是縣城所在地,人口多,人均耕地最少,且土地的宜農(nóng)性在評(píng)價(jià)單元中最低,但該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入在評(píng)價(jià)單元中排名第一,說(shuō)明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較好,因此在新增耕地的利用過(guò)程中要充分利用昌黎鎮(zhèn)良好的經(jīng)濟(jì)條件和便利的交通實(shí)現(xiàn)耕地的高效利用,提高耕地利用效益。同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況提高機(jī)械化水平并增加田間基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

      第Ⅱ級(jí):該級(jí)別的新增耕地利用條件僅次于第1級(jí)別,綜合分值較高,包括兩山鄉(xiāng)、朱各莊鎮(zhèn)和泥井鎮(zhèn)。在該級(jí)別中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平均較差,不利于在新增耕地的利用中提供資金支持,同時(shí)該區(qū)域交通條件普遍較低,因此在該級(jí)別新增耕地的利用過(guò)程中首先應(yīng)改善交通狀況,朱各莊鎮(zhèn)和泥井鎮(zhèn)新增耕地面積較大可用于大規(guī)模的糧食生產(chǎn),兩山鄉(xiāng)由于新增耕地面積較小因此可根據(jù)周?chē)恋乩玫那闆r以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選擇種植農(nóng)作物,另外該級(jí)別中均應(yīng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益。

      第Ⅲ級(jí):該級(jí)別新增耕地的利用條件較差,包括荒佃莊鎮(zhèn)、靖安鎮(zhèn)、葛條港鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、十里鋪鄉(xiāng)和團(tuán)林鄉(xiāng)。在該級(jí)別中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水普遍較差。其中靖安鎮(zhèn)的新增耕地面積較大且分布相對(duì)集中,有利于新增耕地的有效利用?;牡枨f鎮(zhèn)和葛條港鄉(xiāng)的交通便利度為0.02,交通條件較好,其余四鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通條件較差。因此在該級(jí)別新增耕地的利用過(guò)程中要注意由于該類(lèi)型中各地新增耕地面積較小且分布較為分散,因此應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件因地制宜地選擇農(nóng)作物進(jìn)行種植,另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件并修繕道路加強(qiáng)交通運(yùn)輸能力。

      第Ⅳ級(jí):該級(jí)別新增耕地利用難度最大,包括龍家店鎮(zhèn)和茹荷鎮(zhèn)。在該級(jí)別中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平均較低,新增耕地面積也相對(duì)較小,與上述三個(gè)潛力級(jí)別相比土地宜農(nóng)性也相對(duì)較低,且該區(qū)道路便利度均為0.01交通很不發(fā)達(dá),限制了土地的有效利用。針對(duì)于以上問(wèn)題該級(jí)別在利用過(guò)程中應(yīng)首先加強(qiáng)道路建設(shè),提高道路便利度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益,改善土地宜農(nóng)性。由于新增耕地面積較小且較為分散在利用過(guò)程中定會(huì)受到限制,應(yīng)積極開(kāi)展科學(xué)種田降低生產(chǎn)難度,提高耕地肥力。

      結(jié)語(yǔ):隨著耕地占補(bǔ)平衡工作的實(shí)施,占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象也逐漸增多,為了促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作的開(kāi)展,遏制占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象的發(fā)生,新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)就顯得尤為重要。本文以河北省昌黎縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究區(qū),采用多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)以二調(diào)為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的新增耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并將其劃分為四個(gè)級(jí)別,最后針對(duì)各級(jí)別提出了促進(jìn)新增耕地合理利用的建議,以期為全面掌握昌黎縣新增耕地的質(zhì)量等級(jí)狀況,科學(xué)評(píng)價(jià)和管理農(nóng)用地,促進(jìn)昌黎縣農(nóng)用地的合理利用提供參考。

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