廣西：破瓶頸 強(qiáng)基礎(chǔ) 解貧困

本刊記者 韋鳳年 通訊員 姚 萍 錢雄耀

廣西：破瓶頸 強(qiáng)基礎(chǔ) 解貧困

本刊記者 韋鳳年 通訊員 姚 萍 錢雄耀

地處云貴高原東南邊緣的廣西壯族自治區(qū)，是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，特殊的自然地理和水資源條件，決定了水利扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。目前，全自治區(qū)有54個(gè)國(guó)家級(jí)和省（自治區(qū)）級(jí)貧困縣，建檔立卡貧困人口452萬(wàn)人。

為破除發(fā)展瓶頸制約，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年，廣西水利廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持把保持貧困地區(qū)水利投資增長(zhǎng)作為重點(diǎn)，把創(chuàng)新水利體制機(jī)制作為根本動(dòng)力，大規(guī)模推進(jìn)水利工程建設(shè)，大力度深化水利改革，大范圍強(qiáng)化水利管理和智力幫扶，狠抓幫扶措施和責(zé)任落實(shí)，確保貧困地區(qū)水利各項(xiàng)工作取得顯著成效，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利支撐和保障。

出臺(tái)優(yōu)惠政策，確保資金向貧困地區(qū)傾斜

“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，財(cái)力有限，需要加大中央和省（自治區(qū)）級(jí)財(cái)政的支持力度，減少縣級(jí)配套比例，加快貧困地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)貧困地區(qū)也要積極探索利用信貸資金，拓寬扶貧資金來(lái)源渠道?！睆V西凌云縣水利局局長(zhǎng)王錚華說(shuō)。

“過(guò)去我們挑水喝，現(xiàn)在飲水問(wèn)題解決了，我們也想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但我們村的地都比較遠(yuǎn)，希望政府部門加大水利設(shè)施投入，改善灌溉條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有后勁。”融水縣古頂村村主任莫家清和幾位村民迫切地向我們反映情況。

“希望水利部門多建幾個(gè)這樣的蓄水池，解決我們村灌溉水源的問(wèn)題?！绷柙瓶h隴鳳村村主任王天參指著2015年年底剛建成的蓄水池說(shuō)。

增加投入，改善民生，是貧困地區(qū)群眾脫貧致富的期盼。為使資金投入更精準(zhǔn)、更有效，廣西水利廳創(chuàng)新水利扶貧資金分配方式。2013年，廣西水利廳首次將冬修水利資金、水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金、防汛抗旱資金等部分水利資金切塊到縣級(jí)，實(shí)行責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”制度，由縣級(jí)根據(jù)資金規(guī)模和自身實(shí)際情況、需要，自行確定項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，投資計(jì)劃由市級(jí)下達(dá)，報(bào)自治區(qū)水利廳備案。

為切實(shí)增加貧困地區(qū)水利投入，廣西水利廳在政策和資金分配上對(duì)貧困地區(qū)給予傾斜和照顧，在水利資金安排上采取“基數(shù)法”和“因數(shù)法”將資金分配到縣，提高水利扶貧資金補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)?！盎鶖?shù)法”就是在編制下一年度支出預(yù)算時(shí)，首先確定上年支出的基數(shù)，在上年支出基數(shù)的基礎(chǔ)上同時(shí)考慮下一年度中各項(xiàng)支出的增長(zhǎng)因素，由此來(lái)核定下一年度各項(xiàng)支出的數(shù)額。“因數(shù)法”是按照各地經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)力、人口或者財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)、上期相關(guān)工作業(yè)務(wù)量、工作實(shí)施情況、資金管理和財(cái)務(wù)管理情況、上期工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果等因素設(shè)置相應(yīng)的分值和權(quán)重（占比），對(duì)一定量的資金額度進(jìn)行計(jì)算分解，得出不同地區(qū)或者不同項(xiàng)目的資金指標(biāo)數(shù)。自治區(qū)水利廳在部門預(yù)算時(shí)，資金安排采用“基數(shù)法”，明確貧困地區(qū)資金高于一般地區(qū)10%～20%；在扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)上，提高了貧困人口農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由572元/人提高到800元/人；對(duì)于貧困縣的大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、中小河流治理項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)水土保持項(xiàng)目，所需地方配套資金由自治區(qū)財(cái)政全部解決，減輕了貧困縣配套資金的壓力。

在工程建設(shè)中，優(yōu)先啟動(dòng)貧困地區(qū)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，廣西有29座小型水庫(kù)工程列入水利部制定的2014—2016年小型水源工程建設(shè)方案，其中貧困地區(qū)工程占28個(gè)，28個(gè)小型水源工程建設(shè)中央及自治區(qū)補(bǔ)助資金占批復(fù)投資比例的96.5%。

據(jù)2016年8月上旬統(tǒng)計(jì)，全自治區(qū)54個(gè)貧困縣落實(shí)水利投資39.75億元，其中中央資金24.56億元、自治區(qū)資金10.68億元、地方資金4.51億元。貧困縣落實(shí)的中央及自治區(qū)資金占全自治區(qū)總量的62.1%，在中央財(cái)政資金減少的情況下基本與2015年同期持平，貧困縣縣均投資比全自治區(qū)平均數(shù)高60%。

精準(zhǔn)的資金投入和保障，將有力地促進(jìn)廣西貧困地區(qū)的水利發(fā)展，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、全面建成小康社會(huì)的步伐。

以水惠民促發(fā)展，對(duì)口幫扶解貧困

我們跟著凌云縣九民村百勞屯管水員全世康爬上了100多m高的山坡，來(lái)到了屯子里新建的蓄水池旁?！叭窟@個(gè)水池，不但解決了屯子里的飲水問(wèn)題，還解決了生產(chǎn)用水問(wèn)題?！比揽嫡f(shuō)。這個(gè)蓄水池是九民村百勞屯飲水安全工程的一部分，2015年6月興建，當(dāng)年9月建成受益，供水規(guī)模91.7 m3/d，徹底解決了全屯120戶560人的用水問(wèn)題。為了管好水，屯子里每年每人收取6元的水費(fèi)作為飲水工程的維修管理費(fèi)用。

據(jù)介紹，過(guò)去這個(gè)屯的村民要到山溝里挑水吃，既費(fèi)力又不安全，現(xiàn)在自來(lái)水進(jìn)村入戶，不但解決了村民的飲水問(wèn)題，還發(fā)展了種植養(yǎng)殖業(yè)。有了水的灌溉，屯子里的土地也值錢了?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)后種植經(jīng)濟(jì)收益較高的葛根，1畝（1畝=1/15 hm2，下同）地租金收入就有1 000元，村民還可以在租出去的地里打工，1天能掙80元左右。有了水，既發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，村民又可就近打工掙錢，還能照顧家里的老人和孩子。有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，有利于保障和鞏固貧困群眾的脫貧成果，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

這是凌云縣解決貧困地區(qū)群眾飲水安全、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)實(shí)例。

凌云縣是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”于一體的國(guó)家級(jí)貧困縣，地處廣西西北部、云貴高原東南邊緣的革命老區(qū)，全縣總面積2 053 km2，其中山區(qū)面積占93%，全縣60%的人口居住在石山區(qū)，40%的人口居住在土山區(qū)，是壯族、瑤族等民族聚居地。凌云縣季風(fēng)氣候明顯，降雨時(shí)空分布不均，旱澇頻繁發(fā)生。由于自然、地理和歷史等諸多原因，全縣水利發(fā)展明顯滯后，旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是全縣的心腹大患，工程性缺水和季節(jié)性缺水并存仍然是全縣的突出水情，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的主要因素，水利設(shè)施薄弱仍然是全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的明顯短板，水利保障和支撐能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村的要求，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

良好的生態(tài)是凌云縣的優(yōu)勢(shì)，必須圍繞生態(tài)做文章。凌云縣委縣政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以爭(zhēng)取項(xiàng)目、工程建設(shè)、改革發(fā)展、發(fā)揮效益為重點(diǎn)推進(jìn)水利事業(yè)較快發(fā)展，為扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。“十二五”期間全縣完成水利建設(shè)總投資5.85億元，是“十一五”時(shí)期的2.35倍，是凌云縣水利建設(shè)歷史上水利投資規(guī)模最大、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多的時(shí)期之一，解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求。

在防洪減災(zāi)能力提高方面，全縣完成10座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成澄碧河和布柳河沿河加尤鎮(zhèn)、下甲鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地河段防洪整治（累計(jì)完成堤防護(hù)岸33.8 km）。

在城鄉(xiāng)用水安全建設(shè)方面，全縣共建成363處飲水安全工程，解決9.77萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到75%，改善了農(nóng)村飲水條件和供水質(zhì)量。

在農(nóng)田水利建設(shè)方面，建成一批塘壩、地頭水柜等小水源工程，發(fā)展管灌等高效節(jié)水工程6處，建成灌區(qū)末級(jí)渠系配套與節(jié)水改造工程16處，新建灌區(qū)2處，新增農(nóng)田高效節(jié)水灌溉面積647hm2，新增經(jīng)濟(jì)林高效節(jié)水灌溉面積233 hm2，改善1760hm2農(nóng)田灌溉條件，恢復(fù)213hm2農(nóng)田灌溉。

在水土流失治理方面，全方位注重對(duì)水生態(tài)的保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理，完善水土流失預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)，治理水土流失面積66.92 km2。

在水源工程建設(shè)方面，落實(shí)了那追、各漏兩座新建水源工程項(xiàng)目的建設(shè)資金1.8億元，并已開(kāi)工建設(shè)。

在水利管理能力方面，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，加強(qiáng)水利工程施工安全管理和水利工程運(yùn)行安全管理，水利工程建設(shè)和管理能力不斷提高。

“有水，農(nóng)民就有了信心，你幫我，我?guī)让撠毚鍘?dòng)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有穩(wěn)定收入那才叫真正的脫貧?！绷柙瓶h水利局副局長(zhǎng)林義志說(shuō)。

凌云縣下甲鎮(zhèn)平懷村是廣西壯族自治區(qū) “一村一品”的示范村，得益于水利和其他基礎(chǔ)設(shè)施的改善，已經(jīng)脫貧走上了致富路?！斑@里的氣候條件適合養(yǎng)蠶，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)出去種植桑樹，1畝地的租金就有1 000元左右，加上村民打工的收入，一年算下來(lái)比過(guò)去多了不少，已經(jīng)吸引外出打工的村民回家務(wù)工了?！毙Q絲被廠廠長(zhǎng)李開(kāi)行說(shuō)。目前全村種植了47 hm2桑樹，種桑養(yǎng)蠶已經(jīng)成為平懷村的品牌產(chǎn)業(yè)，并形成穩(wěn)定收入來(lái)源。

看著平懷村種桑養(yǎng)蠶脫貧致富，鄰村彩架村也心動(dòng)了，在平懷村的帶動(dòng)下也開(kāi)始種桑養(yǎng)蠶，發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。

凌云縣是水利部對(duì)口幫扶的重點(diǎn)縣，為激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，近年水利部在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、智力扶貧和捐資助學(xué)等方面關(guān)心支持凌云縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)了貧困地區(qū)的發(fā)展。凌云縣副縣長(zhǎng)石永存說(shuō)：“水利部不但給我們送來(lái)一泓甘泉，還給我們送來(lái)了一根‘金手指’。”這根“金手指”就是 《凌云縣水利改革發(fā)展總體規(guī)劃（2011—2020年）》，這個(gè)規(guī)劃的編制得到了水利部有關(guān)司局、自治區(qū)水利廳和百色市水利局等部門的悉心指導(dǎo)和幫助。規(guī)劃明確提出了“以水惠民生、以水促發(fā)展、以水保生態(tài)”的發(fā)展理念、目標(biāo)和任務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)5～10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。

我們相信，在規(guī)劃的引領(lǐng)下，水利保障能力將得到大幅度的提升，享有“山上水城、古府茶鄉(xiāng)、宜居天堂”美譽(yù)的凌云縣將更加美麗、富裕、和諧。

補(bǔ)齊水利短板,建設(shè)秀美融水

我們乘坐的汽車沿著盤山路轉(zhuǎn)了好幾道彎終于來(lái)到了融水縣四榮鄉(xiāng)榮地村高位水池旁。這個(gè)水池是榮地村高山水果基地灌溉工程的一部分，工程總投資75.24萬(wàn)元，建設(shè)200 m3蓄水池2座，安裝引水管3 000 m、供水管5 427 m，附屬工程51座。工程于2013年10月開(kāi)工建設(shè)，2014年3月完工并投入使用。該項(xiàng)工程新增恢復(fù)改善灌溉面積50 hm2。

榮地村村主任潘劍說(shuō)：“你看滿山坡的桃樹，得益于這個(gè)蓄水池，不但解決了村民的飲水問(wèn)題，也解決了發(fā)展生產(chǎn)的問(wèn)題。有了水利設(shè)施的保障，村子里調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游才成為可能?！?/p>

說(shuō)起3年前，全村人均收入只有4 000多元，到2015年年底人均收入突破了7 000元。3年來(lái)，通過(guò)整合項(xiàng)目資金，修建了蓄水池、觀光亭、鼓樓、水泥公路、公共廁所、停車場(chǎng)等一批公共設(shè)施，打造了百里禾花鯉、千畝桃園、萬(wàn)畝杜鵑等農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)區(qū)，提升了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，拓寬了致富路子。

水利基礎(chǔ)設(shè)施的改善，帶來(lái)了一條發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈?！按禾靵?lái)時(shí)可看到滿山遍野的桃花，五六月份來(lái)時(shí)可采摘鮮桃，九十月份來(lái)時(shí)還可下到田里捉魚，這種體驗(yàn)式的休閑、度假，吸引了許多游客來(lái)此觀光旅游。游客的到來(lái)，帶動(dòng)了村里旅游業(yè)的發(fā)展。村子里很多外出打工的村民看到了發(fā)展的商機(jī)，也回來(lái)辦起了‘農(nóng)家樂(lè)’。游客增多，不僅帶來(lái)了‘農(nóng)家樂(lè)’的蓬勃發(fā)展，還帶動(dòng)了村子里農(nóng)產(chǎn)品的銷售。這是一條產(chǎn)業(yè)鏈。”融水縣四榮鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)韋鋒說(shuō)。

沒(méi)發(fā)展旅游前，村子里的雞、鴨、魚、水果的價(jià)格不高也不好賣，以前禾花鯉1 kg只賣幾元錢，現(xiàn)在1 kg可以賣到20多元?，F(xiàn)在種桃樹的收入比過(guò)去高，有的村民種得多一些，一年收入也有1.3萬(wàn)元左右。桃園開(kāi)花結(jié)果都能給村民帶來(lái)收入。

在貧困戶韋巧蘭的家里，我們看到墻上貼著貧困戶聯(lián)系卡，她告訴我們，她和老伴帶著孫子孫女和80多歲的老人在家，雖然村里還有像她家那樣缺少勞力的貧困戶，但已經(jīng)被自治區(qū)水利廳、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨員干部“認(rèn)領(lǐng)”扶持，加上村里的旅游越做越好，家里也能接待游客吃飯?！拔蚁朐诖逯膸ьI(lǐng)下開(kāi)辦‘農(nóng)家樂(lè)’，日子會(huì)越過(guò)越好的，過(guò)兩年還請(qǐng)你們到家里來(lái)?！表f巧蘭向我們發(fā)出了邀請(qǐng)。

依托貧困地區(qū)自然資源、人文資源的優(yōu)勢(shì)，打造融水鄉(xiāng)村旅游一張亮麗的名片。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、植樹造林，保護(hù)了綠水青山；通過(guò)民俗民居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綠水青山又變成了旅游資源；通過(guò)對(duì)家園進(jìn)行風(fēng)貌改造，使老百姓有一個(gè)更加宜居美麗的居住環(huán)境。融水縣已經(jīng)走上了一條具有自身特色的發(fā)展之路。

融水苗族自治縣地處廣西北部，云貴高原東南端，土地資源以山地為主，故有“九山半水半分田”之說(shuō)，山地占土地面積的85.48%。聚居有苗、瑤、侗、壯、水族等21個(gè)少數(shù)民族，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，全縣共有101個(gè)貧困村11.64萬(wàn)貧困人口。以盛產(chǎn)木材而聞名，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工農(nóng)業(yè)都比較落后。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板?！耙獓@把融水縣建設(shè)成廣西林業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、文化名縣的目標(biāo)，做好 ‘水文章’，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水利保障?！比谒h水利局副局長(zhǎng)銀杰顯說(shuō)。

截至2015年，融水縣已建成水庫(kù)43座，其中大（2）型水庫(kù)2座、中型水庫(kù)2座、小（1）型水庫(kù)10座、?。?）型水庫(kù)29座；建成水電站66座，裝機(jī)容量34.79萬(wàn)kW；全縣已經(jīng)治理河段長(zhǎng)度27.44 km，其中治理達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度19.52 km；全縣灌溉面積2.18萬(wàn)hm2，其中耕地有效灌溉面積1.89萬(wàn)hm2，全縣工程節(jié)水灌溉面積0.61萬(wàn)hm2，節(jié)水灌溉率達(dá)到32.52%；全縣已建水利工程總供水量達(dá)到2.2億m3。目前，融水縣初步形成了防洪、供水、灌排、發(fā)電等綜合利用的水利工程體系，對(duì)保障防洪安全、抗御水旱災(zāi)害、合理配置水資源和維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，有力地支撐了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

我國(guó)貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”“無(wú)水可蓄”都是貧困的根源。對(duì)于山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，首要的問(wèn)題是解決飲水安全和農(nóng)田水利問(wèn)題。據(jù)了解“十二五”期間，融水縣建設(shè)了490處農(nóng)村飲水安全工程，完成投資1.05億元，基本解決了14.57萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；農(nóng)田水利建設(shè)力度進(jìn)一步加大，新增恢復(fù)農(nóng)田有效灌溉面積0.63萬(wàn)hm2，完成投資0.4億元；加快推進(jìn)糖料蔗種植的旱坡地節(jié)水灌溉規(guī)模化建設(shè)，實(shí)施了1.08億元的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。

按照自治區(qū)精準(zhǔn)脫貧“八個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”工作方案，圍繞2016—2019年貧困村脫貧目標(biāo)任務(wù)，做好年度項(xiàng)目規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市級(jí)補(bǔ)助資金，加快工程建設(shè)。

重大水利工程建設(shè)對(duì)解決區(qū)域性整體貧困具有強(qiáng)大的支撐保障作用。落久水利樞紐是柳江防洪控制性工程，是柳州市和融水縣人民盼望已久的工程，被國(guó)務(wù)院列入172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程。工程位于融水縣融水鎮(zhèn)新安村，計(jì)劃總投資30億元，正常蓄水位153.5 m，防洪高水位161.0 m，防洪庫(kù)容2.5億m3，電站總裝機(jī)容量4.2萬(wàn)kW，總工期40個(gè)月，計(jì)劃2019年5月全面完工并發(fā)揮效益。

落久水利樞紐的建設(shè)將對(duì)工程周邊地區(qū)起到巨大的帶動(dòng)輻射作用，有利于加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，提高柳州、融水、柳城和沿江城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，可為融水縣0.59萬(wàn)hm2基本農(nóng)田提供可靠的灌溉水源，改善下游融水縣城及周邊農(nóng)村供水條件，緩解地方電力供需矛盾。水庫(kù)建成后將形成眾多的島嶼，渠化航道近32 km，為沿岸新建的8個(gè)少數(shù)民族移民新村拓展旅游資源，為精準(zhǔn)扶貧提供有力支持。目前，落久水利樞紐已完成庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償、進(jìn)庫(kù)道路及導(dǎo)流隧洞等工程建設(shè)，累計(jì)完成投資11.97億元。

在落久水利樞紐庫(kù)區(qū)的新安村公示欄里，我們看到剛貼出來(lái)不久的貧困戶脫貧摘帽公示信息，新安村第一書記尹以廳告訴我們：“結(jié)合水庫(kù)移民搬遷，村子里已經(jīng)有152戶593人脫貧摘帽?！?/p>

在重點(diǎn)水利工程建設(shè)的帶動(dòng)下，融水已經(jīng)邁開(kāi)大步擺脫貧困，山清水秀、風(fēng)情多彩的融水將更加秀美。