淺析高校突發(fā)事件原因及應對機制

薩出榮貴

摘要：高校突發(fā)事件作為社會熱點關注問題，對社會和高校發(fā)展都具有重要影響，本文通過分析某地方高校突發(fā)事件的主要種類、原因，淺析如何有效形成預防、處理高校突發(fā)事件的有效機制，促進高校有序運行，學生健康成長。

關鍵詞：高校突發(fā)事件；原因；應急機制

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國高校的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)劇烈變化，全國高校突發(fā)屢屢發(fā)生、形式多樣。高校作為社會重要部分，大學生是未來社會主義建設的中堅力量，高校的穩(wěn)定與和諧發(fā)展對和諧社會的構建有重要的作用。因此，加強高校應對突發(fā)事件能力，是目前高校面臨的一項重要任務，是需要我們深入研究的。

一、地方高校突發(fā)事件的主要類型

高校突發(fā)事件指高校中由于偶發(fā)性因素引起，突然爆發(fā)的緊急事件，并嚴重影響了學校正常教學、科研秩序，威脅到學生的生命、財產(chǎn)安全，進而危及社會的穩(wěn)定，要求政府和學校必須采取特殊措施加以應對。高校歷來是突發(fā)事件引發(fā)的重要場所之一，且在推進高等教育改革時期顯得尤為突出。從當前我國高校的實際情況看，問題突出、影響大且發(fā)生頻率高的突發(fā)事件主要集中在招生與就業(yè)、群體性行動、心理疾患、校園安全與事故等方面。

1.近年來，招生量大，就業(yè)難等情況的影響

地方高校招生近年來持續(xù)招生，大學教育逐漸發(fā)展成為大眾教育，學生優(yōu)越感缺失，以及大學發(fā)展的迷茫，導致個人思想波動較大，較易發(fā)生突發(fā)安全事件。在就業(yè)方面，每年畢業(yè)生數(shù)量都很大，最難畢業(yè)季屢屢出現(xiàn)，造成就業(yè)難。大學畢業(yè)生畢業(yè)季出現(xiàn)各種危機，對學校、社會影響較多，需要引起高度重視。

2.學生群體性事件的影響

學生群體性事件分兩類，一類是因學校內(nèi)設施或管理不到位，引起學生群體性事件，另一方面表現(xiàn)為校外社會類群體性事件，主要表現(xiàn)為學生的集體游行、網(wǎng)絡討論、靜坐等。隨著科技的發(fā)展，高校已成為網(wǎng)絡運用密集、先進的地方。在信息化時代，社會輿論焦點的形成非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見就可能成為引發(fā)高校群體行動性事件的導火索。這些具備不可控性、匿名性。

3.學生心理健康狀況堪憂，心理事件呈上升趨勢

近年來，我國大學生中存在的心理障礙問題日趨嚴重。有關調查顯示，某高校大一年級四百余名新生中，心理測試有問題的同學近四十人，需要接受專業(yè)心理咨詢有5名同學，占總人數(shù)比例10%。每年，因精神疾病而退學的人數(shù)占該校退學總人數(shù)的30%。大學生心理健康狀況較差，抑郁、狂躁、自殘、輕生等情況頻發(fā)，也是大學生安全的重要隱患。

4.學校內(nèi)突發(fā)事件及周邊安全事件頻繁

因高校開放性校園環(huán)境及人數(shù)眾多等影響，發(fā)生以高校學生為案發(fā)主體的治安或刑事犯罪案件接連不斷。與此同時，發(fā)生于高校及高校學生身上的實驗室安全、火電氣災、戶外安全、公共衛(wèi)生安全（如集體食物中毒）等事故類事件也時常發(fā)生。這些突發(fā)性高的事件危害性大，監(jiān)控難，也需要高校加以嚴格關注。

二、高校突發(fā)事件頻發(fā)的主要原因

高校學生突發(fā)事件發(fā)生的原因多種多樣，總結起來，可以概括地歸納為學校、學生、家庭、社會四個方面。

1.學校方面，學生基數(shù)大，管理困難

首先，隨著我國高等教育的大眾化進程，各高校的在校生人數(shù)呈快速增長趨勢。學生人數(shù)的增加，致使學生教育管理工作人員與學生的師生比不斷擴大；其次，學校樓宇設施較多、部門場所多，部分師生利益受到影響，易于引發(fā)群體性事件。再次，高校跟社會類接觸多，學生與社會人士利益沖突，需要學校做好協(xié)調。

2.學生方面，成長困擾多，應對能力需加強

青年大學生是學校的主要群體，他們大部分人還正處在學習、思考、探索和成長的過程中，面對壓力、困惑較多，自我解決能力淺弱。一方面，他們具有社會責任感高、主人翁意識強，具有敢想敢干、勇于探求真理的精神；另一方面，他們判斷是非的能力較弱，思考方法容易片面，行為容易沖動且不計后果。所以在高校學生為主體的突發(fā)事件中，往往起因合理，而做法不當。如果不能及時發(fā)現(xiàn)，及時教育引導和處置，就有可能演化為影響較大的事件。

3.家庭方面，重視子女的教育，關注子女的成長

在基礎教育階段，許多家長都采用全程式服務很多家長感覺孩子進入大學，自己的任務完成了，而且孩子上學在外地，聯(lián)系溝通較少。這種環(huán)境的反差，使學生在有了更多的自由的同時，缺少必要的監(jiān)管，使得學生缺乏自我認識和了解，因而容易使大學生在面對困難時，難以找到合理的訴求，從而易引發(fā)突發(fā)事件。

4.社會方面，健全法制，保護學生權益

從國際范圍來看，經(jīng)濟全球化與政治多元化的發(fā)展影響深遠。國際局勢的變化必然對大學生的思想、心理和行為產(chǎn)生影響。從國內(nèi)來看，高等教育大眾化的需求，高校招生規(guī)模擴大，學生增多，伴之而來的是辦學條件趨緊，管理難度增大。另外，招生規(guī)模的不斷擴大，少數(shù)民族事務管理俞來重要，部分少數(shù)民族學生相關突發(fā)事件比例不斷攀升，也對高校安全形勢帶來很大影響。

三、加強高校應對突發(fā)事件能力的途徑

引發(fā)高校突發(fā)事件的原因是多方面的，總的來說，高校需要建立和完善突發(fā)事件的應急管理機制，應急管理能力亟待加強。

高?？梢詮囊韵路矫鎭砑訌姂獙ν话l(fā)事件的能力。

1.加強高校輔導員，建立一支高效的基層輔導員應急管理隊伍。高校輔導員作為學生的直接接觸者，往往成為學生最親近的長輩、人生心靈導師，能及時關注到學生的困惑、困難，及時排查學生的問題，降低突發(fā)事件的概率。

首先，高校輔導員要隨時掌握大學生的動態(tài)信息。他們要深入到大學生中去，做學生的知心人、心靈導師。輔導員通過經(jīng)常性地深入到學生課堂、走訪宿舍、和任課教師、宿管老師溝通等，可以及時、真實地了解大學生的身心狀況，特別是了解特殊關注學生的狀況。掌為做好大學生的思想教育工作打下良好的基礎。

其次，、平時做好防范工作，盡量防止和減少突發(fā)事件的發(fā)生。這就需要輔導員深入細致地做大學生的思想政治教育工作，開導他們正確處理個人與社會的關系，樹立法制觀念，提高他們的自我控制能力，引導他們緊跟時代前進的步伐，教導他們努力實現(xiàn)自身的人生價值，使大學生樹立起強烈的社會責任感，勇于承擔歷史責任，從而減少盲動，減少突發(fā)事件的發(fā)生。

最后，由于突發(fā)事件偶然性概率大。這就需要輔導員建立安全預防網(wǎng)絡，發(fā)生突發(fā)事件前，及時了解情況，做好預防；發(fā)生突發(fā)事件后，能夠第一時間了解事情真相，能夠堅守崗位，履行職責。了解信息，爭取主動。要及時向主管領導匯報，獲得上級領導的支持，就可以爭取到處理突發(fā)事件的主動權。

2.加強大學生應對突發(fā)事件的教育和訓練

當代大學生面對的是快速變化的社會環(huán)境，社會的發(fā)展要求大學生必須具備應對各種突發(fā)事件的能力。為了大學生更好地適應社會發(fā)展的需要，加強大學生預警演練以及加強大學生心理教育，是大學目前重要的任務。

首先，應加強對大學生應對突發(fā)事件的思想心理教育。大學生應對突發(fā)事件的思想心理教育需要加強。提升大學生思想心理準備，做好預案，形成科學應對機制，對大學生群體應對突發(fā)事件具有重要意義。

其次，積極做好大學生心理健康教育和引導。讓大學生掌握的科學的心理知識，合理評價自己的情緒，控制和調節(jié)情緒狀態(tài)，聯(lián)系建立自己的支持系統(tǒng)，積極尋求解決問題的辦法，以幫助大學生獲得應對經(jīng)驗，掌握應對策略，形成科學的人生觀、世界觀、價值觀。

3.設立職責明確的應急管理機構

高校應急管理組織應該是常設機構，并且這個機構應該有多個部門聯(lián)合組成。這個機構成員在平時除了干好自己的本職工作外，還應起著防范和預警突發(fā)事件的出現(xiàn)。當突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，他們就應該在學校領導的組織和協(xié)調下快速地起到處理危機的作用。例如建立突發(fā)事件半小時匯報制度、高校24小時值班制度等。

4.建立科學的輿論引導制度

網(wǎng)絡作為現(xiàn)代消息的集散地，各種消息紛繁復雜，形成高效突發(fā)事件官方媒體及時發(fā)布，形成及時的輿論指導。現(xiàn)今條件下，微信、微博、網(wǎng)絡的傳播途徑快捷高效，要及時了解輿情、掌握好輿論的制高點，才能夠及時處理不良事件造成的影響。保證學校平穩(wěn)運行。

總之，高校作為高等教育的重要陣地，高校的穩(wěn)定直接關系到國家和社會的穩(wěn)定，我們作為基層工作者，首要的任務是保證好學生的安危，維護好學校的穩(wěn)定，才能更好保證國家高等教育事業(yè)的持續(xù)健康運行。