我國(guó)畜禽糞便集中處理的組織模式

楊軍香，林 海

（ 1.全國(guó)畜牧總站，北京 100022；2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，山東泰安 271018）

我國(guó)畜禽糞便集中處理的組織模式

楊軍香1，林 海2*

（ 1.全國(guó)畜牧總站，北京 100022；2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，山東泰安 271018）

中小型養(yǎng)殖場(chǎng)是我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主體，由于受糞便處理設(shè)施、技術(shù)及資金等方面的諸多制約，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境構(gòu)成較大壓力。集中處理是中小型養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理的一種重要模式。為了解當(dāng)前畜禽糞便集中處理模式的現(xiàn)狀與問題，提出該模式的推廣應(yīng)用建議，本文調(diào)研并分析了畜禽糞便集中處理組織模式的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括糞便收集與輸送、糞便處理技術(shù)方式、產(chǎn)品利用的組織模式等，提出了地方政府應(yīng)作為公共服務(wù)的組織者和利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)者為糞便還田利用搭建服務(wù)平臺(tái)、制定因地制宜的畜禽糞便再生資源價(jià)格補(bǔ)貼政策、加強(qiáng)環(huán)保政策與畜禽糞便合理利用的宣傳教育等措施。

集中處理；環(huán)境保護(hù)；畜禽糞便；畜牧生產(chǎn)

我國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，肉蛋奶總產(chǎn)量均居世界首位。但與此同時(shí)，由于畜牧業(yè)與種植業(yè)的分離、養(yǎng)殖業(yè)布局缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)劃、畜禽糞便污水處理設(shè)施缺位等，畜禽糞便等未能得到有效處理和循環(huán)利用，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成較大壓力。根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，2007年全國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量（COD）、總氮排放量、總磷排放量分別占農(nóng)業(yè)源排放量的96%、38%、56%，占全國(guó)相應(yīng)污染物排放量的42%、22%、38%[1]。為改善畜禽糞便污染情況，我國(guó)自2015年頒布實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。黨中央在十八屆五中全會(huì)也明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便高效處理與循環(huán)利用，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，也是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

2016年，全國(guó)畜牧總站對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）以及大連、青島、新疆兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾和廣東農(nóng)墾等2 802個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的糞便處理模式進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，畜禽糞便處理與利用有多種模式組合，其中生豬養(yǎng)殖場(chǎng)有42種組合處理利用模式，奶牛場(chǎng)、蛋雞場(chǎng)、肉雞場(chǎng)分別有39、25、30種組合處理利用模式，糞污處理整體上有還田利用、清潔循環(huán)、達(dá)標(biāo)排放和集中處理等4種模式。其中，集中處理模式是在養(yǎng)殖密集區(qū)，依托規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理設(shè)備設(shè)施或委托專門從事糞便處置的處理中心，對(duì)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、養(yǎng)殖戶）的畜禽糞便和（或）污水實(shí)行專業(yè)化收集和運(yùn)輸，并按資源化和無害化要求集中處理和綜合利用。本文就畜禽養(yǎng)殖糞便集中處理組織模式的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析討論。

1 畜禽糞便集中處理的產(chǎn)業(yè)需求

1.1 中小型養(yǎng)殖場(chǎng)處理能力有限 我國(guó)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展水平仍處于起步階段，規(guī)?；潭热砸灾行∫?guī)模為主。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)生豬出欄量低于500頭的養(yǎng)豬場(chǎng)所出欄生豬占全國(guó)生豬總出欄量的60%，存欄低于100頭的奶牛場(chǎng)所存欄奶牛占全國(guó)奶?？偞鏅诹康?0%，蛋雞存欄量低于一萬羽的蛋雞場(chǎng)存欄占全國(guó)蛋雞總存欄量的50%。國(guó)家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在存欄1萬羽以下的規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)中，50%以上的養(yǎng)雞場(chǎng)缺乏雞糞處理和貯存設(shè)施；存欄量10萬～50萬羽的蛋雞場(chǎng)有10%缺乏相應(yīng)設(shè)施[2]。有調(diào)研表明，在廣東、江西、山東和遼寧4個(gè)養(yǎng)豬大省，約有30.2%的養(yǎng)殖戶沒有專門的糞便處理設(shè)施，也并未委托他人進(jìn)行處理及利用[3]，并且豬場(chǎng)規(guī)模越小，這一比例越高，年出欄500～999頭的豬場(chǎng)未建處理設(shè)施比例為27.3%，年出欄100～300頭的豬場(chǎng)則為45.7%[4]。

1.2 農(nóng)村土地“三權(quán)分置”為畜禽糞便還田利用奠定了基礎(chǔ) 改革開放以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革極大地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地碎片化經(jīng)營(yíng)的弊端日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)塊均土地面積僅為0.087 hm2，戶均地塊數(shù)5.77塊，家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模0.50 hm2，土地規(guī)模小、細(xì)碎化程度深、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)等問題突出[5]。2012年，國(guó)土資源部發(fā)布的全國(guó)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比例僅占承包地面積的16.2%。土地碎片化在農(nóng)村制造了“產(chǎn)業(yè)孤島”，制約了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[6]，同時(shí)也不利于畜禽糞便的還田利用，制約了畜禽糞便有機(jī)肥的匹配使用。目前，我國(guó)正在推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的改革，土地集約化經(jīng)營(yíng)為畜禽糞便的還田利用提供了基礎(chǔ)。已有分析表明，土地流轉(zhuǎn)及其期限影響土地有機(jī)肥投入，流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán)由短期轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期可顯著提高農(nóng)民對(duì)土地的投入，增加有機(jī)肥的使用[7-8]。

1.3 產(chǎn)業(yè)組織是糞便處理與利用的有效方式 產(chǎn)業(yè)組織模式能夠影響畜禽糞便的處理與利用。一方面，產(chǎn)業(yè)組織程度影響?zhàn)B殖戶的糞便處理行為。在江蘇開展的調(diào)研表明，雖然參與合作組織對(duì)于規(guī)模養(yǎng)豬戶的碳排放量不存在顯著影響，但是產(chǎn)銷合作模式的緊密程度對(duì)于不同類型規(guī)模養(yǎng)豬戶的影響存在顯著差異，“龍頭企業(yè)+養(yǎng)豬戶”的合作模式顯著降低了中大規(guī)模養(yǎng)豬戶的碳排放量[9]?？梢姡援a(chǎn)業(yè)組織為平臺(tái)能夠促進(jìn)具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便處理行為，有利于降低畜禽養(yǎng)殖污染。

另一方面，在有機(jī)肥的利用方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度也是一個(gè)重要影響因素。加入農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)戶施用商品有機(jī)肥和采用測(cè)土配方施肥技術(shù)均有正向影響[10]。有調(diào)研表明，農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)系的緊密程度與有機(jī)肥的施用量呈正相關(guān)，聯(lián)系越緊密，其對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)識(shí)程度越高，合理施肥技術(shù)的掌握程度越高，從而增加有機(jī)肥施用量[11]。蔡榮等[12]對(duì)山東省蘋果種植農(nóng)戶的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，在其他條件不變的情況下，農(nóng)戶與合作社簽訂銷售合同和生產(chǎn)合同分別可以使其增加有機(jī)肥支出約678元/hm2和1497元/hm2，合同生產(chǎn)模式促進(jìn)農(nóng)戶增施有機(jī)肥的作用機(jī)理在于合作社向農(nóng)戶提供了施肥技術(shù)指導(dǎo)和有機(jī)肥供應(yīng)服務(wù)。

2 糞便集中處理的組織模式

畜禽糞便的處理與利用過程中涉及的利益方包括：地方政府、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）、種植業(yè)主和糞便處理企業(yè)等。集中處理模式需要各方分工協(xié)作，互惠互利。

2.1 養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的糞便收集 養(yǎng)殖業(yè)主是養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)糞便收集的實(shí)施主體，應(yīng)主要承擔(dān)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的糞便收集和貯存。一是需要采用減量化收集工藝，從源頭減少污水量。畜禽舍是糞便產(chǎn)生的主要場(chǎng)所，糞便與污水的收集方式對(duì)于糞便產(chǎn)生量、后續(xù)處理、貯存與利用均有較大的影響，因此在養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)工藝設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮糞便處理與利用方式，建設(shè)糞便收集和貯存設(shè)施。二是按照“兩分兩建”模式，實(shí)施固液分離、雨污分離，建設(shè)暗溝輸送管道及具有防雨、防滲、防漏功能的貯糞池和污水池。貯存池應(yīng)設(shè)置在養(yǎng)殖場(chǎng)外，并通有專用道路，能夠滿足運(yùn)糞車輛通行與操作。

政府主要職能是通過資金扶持，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的積極性，實(shí)施糞便輸送和貯存設(shè)施的建設(shè)。例如，江蘇蘇州市武進(jìn)區(qū)對(duì)于小規(guī)模分散養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）糞便處理設(shè)施按政府補(bǔ)助、統(tǒng)一建設(shè)，每場(chǎng)（戶）按建設(shè)規(guī)模補(bǔ)貼3萬～5萬元，建設(shè)雨污分離設(shè)施，糞水沉淀池和干糞堆積棚等。

2.2 糞便的收集與輸送 畜禽糞便由各養(yǎng)殖場(chǎng)輸送至集中處理中心，需要建立高效的收集體系[13]，包括收集區(qū)域劃分、專業(yè)化收集隊(duì)伍與設(shè)施、行業(yè)部門監(jiān)管等。

收集區(qū)域的劃分需要綜合考慮所在區(qū)域的糞便產(chǎn)量、糞便污水處理中心處理能力、糞便綜合利用情況、區(qū)域地形特點(diǎn)、農(nóng)作物種植特點(diǎn)等，合理設(shè)置收集點(diǎn)，劃定收集線路，確定收集頻率。根據(jù)全國(guó)畜牧總站在上海、江蘇和浙江等地開展的調(diào)研，運(yùn)輸距離一般以距處理中心10 km以內(nèi)為宜，具體應(yīng)根據(jù)糞便處理中心的處理能力及處理產(chǎn)品的還田利用確定。例如：以縣域?yàn)榉?wù)范圍，浙江龍游建立了縣域糞便集中處理中心，負(fù)責(zé)收集全縣范圍內(nèi)的畜禽糞便，收集半徑為50 km；以鄉(xiāng)域?yàn)榉?wù)范圍，蘇州武進(jìn)區(qū)糞水處理中心主要收集鄭陸鎮(zhèn)周圍15 km范圍內(nèi)的小規(guī)模分散養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）共計(jì)存欄3萬余頭生豬的糞便；以村域?yàn)榉?wù)范圍，上海崇明以行政村及其周邊2 km范圍內(nèi)存欄量2 000～3 000頭養(yǎng)殖規(guī)模為依據(jù)，確定處理點(diǎn)和劃定收集范圍。更為準(zhǔn)確和經(jīng)濟(jì)的區(qū)域劃分，還需要通過模型進(jìn)行計(jì)算分析。王耀華等[14]通過貪婪算法、聚類優(yōu)化分組、中值模型等方法的系統(tǒng)整合，提出了一套區(qū)域性中小型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞便集中沼氣處理工程點(diǎn)優(yōu)化布局的模擬計(jì)算系統(tǒng)，通過對(duì)上海崇明的模擬計(jì)算，證明該模型精度高，避免了專家依據(jù)直觀判斷的漏洞，對(duì)于地理位置相近、待處理存欄量相近的村，模型判斷的選址也更經(jīng)濟(jì)。

糞便收集運(yùn)輸由糞便集中處理中心、養(yǎng)殖合作社或第三方組織承擔(dān)，地方政府應(yīng)發(fā)揮收集體系建設(shè)的引導(dǎo)和監(jiān)管作用。在江蘇、浙江和河北調(diào)研表明，運(yùn)輸費(fèi)用可因地制宜由地方政府、養(yǎng)殖場(chǎng)以購買服務(wù)的方式由處理中心或第三方承擔(dān)。例如：蘇州市武進(jìn)區(qū)鄭陸鎮(zhèn)糞便處理中心定期派自卸式運(yùn)糞車無償收集；武進(jìn)區(qū)禮嘉－洛陽片區(qū)則通過政府購買服務(wù)的方式，由畜禽糞便綜合治理中心統(tǒng)一免費(fèi)收集處理；上海崇明則采用政府建設(shè)畜禽糞便沼氣處理中心，由托管公司進(jìn)行建設(shè)和托管運(yùn)行，畜禽糞便由托管公司承擔(dān)收集費(fèi)用；湖北仙桃則采用付費(fèi)清運(yùn)的方式，由糞便清運(yùn)公司按養(yǎng)殖量收取清運(yùn)費(fèi)用（每只雞0.5元，每頭豬1元）；浙江龍游縣處理中心糞便收集費(fèi)用則采用政府補(bǔ)助和處理中心共同負(fù)擔(dān)方式，運(yùn)輸方式則須采用密閉運(yùn)輸，防止二次污染和疫病傳播；河北安平縣依托京安公司開展豬場(chǎng)糞便集中處理，與全縣32家養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)豬合作社簽訂了糞尿收購協(xié)議，統(tǒng)一收集、集中處理。糞尿收購價(jià)格根據(jù)不同的糞污濃度進(jìn)行定價(jià)，糞污濃度大于8%的，京安公司以40～80元/t的價(jià)格收購，糞污濃度在3%～8%的，京安公司與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）互不收費(fèi)，糞污濃度低于3%的，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給京安公司20元/t的糞污處理費(fèi)。通過這一利益鏈接，解決了安平縣中小養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理難問題，實(shí)現(xiàn)了全縣畜禽糞污集中處理，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3 糞便集中處理的技術(shù)方式 在糞便集中處理模式中，畜禽糞便處理的主要方式為還田利用和達(dá)標(biāo)排放2種，其處理產(chǎn)品主要為有機(jī)肥和能源（電能、沼氣和生物天然氣）。在生產(chǎn)有機(jī)肥為主的集中處理模式中，液體部分糞便由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行進(jìn)行處理和利用，因此該模式合理運(yùn)行的前提是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）有配套的耕地和林地能夠滿足液體糞便的利用。例如，蘇州鄭陸鎮(zhèn)處理中心主要收集固體糞便，用于生產(chǎn)生物有機(jī)肥，而液體部分也有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行厭氧發(fā)酵處理后還田利用。在以沼氣工程為主的處理模式中，可以滿足固液態(tài)糞便的同時(shí)利用。例如，上海崇明以行政村為單元建立的區(qū)域處理中心，同時(shí)收集固液態(tài)糞便進(jìn)行厭氧處理。

2.4 有機(jī)肥與沼液利用的組織模式 有機(jī)肥體積大、運(yùn)輸成本高是制約畜禽糞便有機(jī)肥異地消納利用的一個(gè)主要矛盾。一方面在于有機(jī)肥的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼低于化肥。如按原有的化肥補(bǔ)貼政策，有機(jī)肥鐵路運(yùn)輸費(fèi)用幾乎是化肥鐵路運(yùn)輸?shù)?倍。另一方面在于有機(jī)肥的利用補(bǔ)貼受地方財(cái)政狀況的影響較大。江蘇省省級(jí)和地方財(cái)政對(duì)于推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥的補(bǔ)貼為200元/t，其中省財(cái)政補(bǔ)貼150元/t、市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50元/t；山東省自2008年起，由省政府采取公開招標(biāo)的方式采購12萬t有機(jī)肥，每噸有機(jī)肥政府補(bǔ)貼300元。在國(guó)家層面上，也亟需出臺(tái)有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，加快推動(dòng)有機(jī)肥的利用，為畜禽糞便生態(tài)利用提供出路。

集中處理的沼氣工程模式通常會(huì)產(chǎn)生大量的沼液。例如，浙江省2012年末存有各類沼氣工程1.7萬處，總池容161萬m3，有效池容137萬m3，按平均滯留期10 d計(jì)，全省沼液產(chǎn)生量約500億kg，而沼液的消納利用量約為150億kg，約占總量的30%[15]。因此，集中處理模式中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)在于沼液的利用。由于總固形物含量較低，沼液的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值有限，不宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸。靳紅梅等[16]對(duì)江蘇省21個(gè)規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)和奶牛場(chǎng)沼氣設(shè)施中沼液有機(jī)物含量的測(cè)定結(jié)果表明，豬場(chǎng)豬糞沼液中總氮、總磷和總鉀含量分別在400～700、30～60、100～300 mg/L范圍內(nèi)的沼氣工程數(shù)量最多，分別占調(diào)查總數(shù)的31.3%、37.5%和37.5%。沼液的利用方式一是進(jìn)行濃縮處理，獲得沼液濃縮液；二是在田間建立沼液暫存池，進(jìn)行分散利用。

沼液還田需要進(jìn)行土地匹配利用。土地的匹配方式包括就近匹配利用和異地匹配利用。就近匹配利用主要是鋪設(shè)沼液輸送管網(wǎng)和建設(shè)田間暫存池，將沼液直接輸送到田間。異地匹配則需建立相應(yīng)的運(yùn)輸體系，將處理中心產(chǎn)生的沼液運(yùn)輸至相應(yīng)的匹配土地存放及利用。例如，浙江省的做法包括中介服務(wù)型和互助消納型。中介服務(wù)型是通過中介組織運(yùn)輸轉(zhuǎn)移，按種植業(yè)主需求數(shù)量，將沼液配送到田間地頭的貯存池供種植業(yè)主利用?；ブ{型則是養(yǎng)殖業(yè)主和種植業(yè)主或經(jīng)濟(jì)合作組織之間以協(xié)議方式確定相互合作關(guān)系，沼液由養(yǎng)殖業(yè)主主動(dòng)輸運(yùn)或種植業(yè)主自行組織轉(zhuǎn)移[15]。浙江龍游縣糞便處理中心收集全縣的畜禽糞便進(jìn)行沼氣處理，沼液在縣域范圍匹配利用，建立了縣域范圍內(nèi)的生態(tài)大循環(huán)。在匹配利用環(huán)節(jié)中，地方政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止沼液排放及濫用造成的二次污染。例如，浙江金華通過購買服務(wù)方式，由第三方對(duì)沼液存放池中沼液排放和使用進(jìn)行監(jiān)管，通過對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行GPS定位監(jiān)管沼液的運(yùn)輸和利用。

3 糞便集中處理模式的建議

3.1 地方政府在糞便集中處理模式中的職能轉(zhuǎn)換 畜禽糞便集中處理涉及養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集設(shè)施建設(shè)、收集體系建立和土地匹配等環(huán)節(jié)，單靠企業(yè)行為難以開展，需要地方政府大力支持以及做好組織協(xié)調(diào)等工作。因此，地方政府在提供畜禽糞便集中處理的公共服務(wù)中，除應(yīng)發(fā)揮法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)管作用外，還應(yīng)轉(zhuǎn)換職能，成為提供公共服務(wù)的組織者和聯(lián)系養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的協(xié)調(diào)者，為糞便還田利用搭建服務(wù)平臺(tái)[13,17]。

3.2 制定并實(shí)施畜禽糞便產(chǎn)生的再生資源價(jià)格補(bǔ)貼政策 在集中處理模式中，雖然有機(jī)肥生產(chǎn)和大型沼氣工程處理已有成熟的技術(shù)，但是資金投入大，回收周期長(zhǎng)，其運(yùn)行的主要制約因素在于有機(jī)肥和能源產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策以及沼液能否得到合理的利用。根據(jù)筆者在江蘇、浙江和上海等地的調(diào)研，生產(chǎn)有機(jī)肥和生物能源的盈利能力有限，主要依靠政府補(bǔ)貼。朱寧等[18]研究表明，蛋雞糞有機(jī)肥加工成本較高，尤其體現(xiàn)在鮮雞糞費(fèi)用、輔料費(fèi)用、雇工費(fèi)用和包裝物費(fèi)用等方面，使得蛋雞糞有機(jī)肥加工企業(yè)處于微利狀態(tài)。韓芳等[19]分析了3座在中國(guó)北方地區(qū)有代表性且運(yùn)行良好的“能源-生態(tài)型”畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，結(jié)果發(fā)現(xiàn)3座沼氣工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，能源效益基本持平，生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益則非常突出。因此，對(duì)畜禽糞便產(chǎn)生的再生資源（有機(jī)肥和生物能源）進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼是保證畜禽糞便處理中心健康運(yùn)行的關(guān)鍵。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保政策與畜禽糞便合理利用的宣傳教育養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)環(huán)保法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度和畜禽糞便對(duì)環(huán)境影響的認(rèn)知程度會(huì)影響其糞便處理方式。潘丹等[20]調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染危害和對(duì)環(huán)境保護(hù)政策認(rèn)知程度的提高是養(yǎng)殖戶選擇環(huán)境友好型畜禽糞便處理方式的重要影響因素。因此，應(yīng)加強(qiáng)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、糞便高效處理和生態(tài)利用的知識(shí)普及，以及對(duì)《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治條例》等環(huán)保法規(guī)的教育宣傳，提高中小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）參與集中處理模式的積極性和主動(dòng)性。

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Investigation and Analysis on the Organization Model in Centralized Disposal for Farm Animal Manure

YANG Jun-xiang1, LIN Hai2*

(1. National Animal Husbandry Station of China, Beijing 100022, China; 2. College of Animal Science and Technology, Shandong Agricultural University, Shandong Taian 271018, China)

The medium and small-sized animal farms form the main body in concurrent animal production system of China. The improper handle of manure in these farms caused environmental pollution as the limits in facilities, technique, and funds. Centralized disposal, based a larger animal farm or a specialized enterprise and a network for manure collection, is an important method to handle animal manure resourcefully and harmlessfully for medium and small-sized farms. The aim of the present study is to investigate the current situation and problems in centralized disposal of manure. The influencing factors in manure collection, disposal techniques, and the utilization of manure-source organic fertilizer were analyzed and suggestions were given: the role of local government should be a coordinator for public services in manure utilization and an intermediary in all the interested parties. It is encouraged that to establish the supported price policy that encouraging the utilization of renewable resource from manure according to local situation. The promotion activities for environmental policy and reasonable handle methods of manure should be strengthen.

Centralized disposal; Environmental protection; Manure; Animal production

S815

A

10.19556/j.0258-7033.2017-06-148

2017-05-08；

2017-05-08

楊軍香(1964-)，女，新疆人，高級(jí)畜牧師，主要從事畜禽養(yǎng)殖技術(shù)推廣、畜禽糞便處理與資源化利用研究，E-mail: 108751588@qq.com

* 通訊作者：林海，E-mail: hailin@sdau.edu.cn