百城建設(shè)提質(zhì)工程：打造生態(tài)宜居城

關(guān)于城市，古希臘哲人亞里士多德有句名言：“人們來(lái)到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善已成為惠民、為民的重要內(nèi)容，同時(shí)也是體現(xiàn)市民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。全面開(kāi)展城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境“雙修”工作，加強(qiáng)園林綠化、海綿城市及環(huán)衛(wèi)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大城市黑臭水體治理及污水污泥處理力度，不斷提升住房品質(zhì)，為居民創(chuàng)造良好的生活條件。

積極推進(jìn)城市雙修工作。全國(guó)第一個(gè)“城市雙修”試點(diǎn)市——海南三亞市在生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)中取得不菲的成績(jī)，主要通過(guò)拆違打違、兩河四岸景觀整治、抱坡嶺山地修復(fù)工程等一系列的“生動(dòng)實(shí)踐”，營(yíng)造出體現(xiàn)居民需求與文化理想的人居環(huán)境。三亞的“城市雙修”，折射出一部城市發(fā)展的歷史就是一部城市不斷更新的歷史。有學(xué)習(xí)借鑒，更要善于實(shí)踐。在我省推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程中，治理“城市病”，改善人居環(huán)境，恢復(fù)城市自然生態(tài)，增強(qiáng)老城區(qū)功能，煥發(fā)老城區(qū)活力，推進(jìn)“城市雙修”無(wú)疑是重要和有效的途徑。我省通過(guò)百城建設(shè)提質(zhì)工程，扎實(shí)開(kāi)展城市雙修工作，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，制定生態(tài)修復(fù)方案明確生態(tài)資源的保護(hù)主體與措施，劃清責(zé)任主體，明確修復(fù)措施和各項(xiàng)工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)；實(shí)施城市修補(bǔ)，制定修補(bǔ)方案和老建筑維護(hù)加固措施，開(kāi)展違法建筑拆除等整治工作，改造就廠房、增加老區(qū)公共活動(dòng)空間等來(lái)提升老區(qū)環(huán)境，完善老區(qū)功能；保護(hù)和利用現(xiàn)存歷史文化街區(qū)、歷史建筑等文化遺產(chǎn)，盤(pán)活老城區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)與工程院院長(zhǎng)就曾說(shuō)，海綿城市建設(shè)將生態(tài)的理念再一次灌輸?shù)搅顺鞘薪ㄔO(shè)者和城市管理者的思想中。而通過(guò)海綿化改造，城市水體面臨的各種污染問(wèn)題都有望加速獲得解決。而且，海綿城市從綠化城建的角度來(lái)看實(shí)際上是極具經(jīng)濟(jì)效益的。我省城市新區(qū)、各類園區(qū)、新建單位和小區(qū)都要按照海綿城市要求規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)；老城區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造、公園綠地提升、道路改造等積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。在未來(lái)三年，完成縣級(jí)市20%以上、縣城10%以上建成區(qū)的面積，達(dá)到百城建設(shè)提質(zhì)工程的目標(biāo)要求。

加大城市黑臭水體治理及污水污泥處理力度。水，是一座城市的靈性所系，也關(guān)及市民真切的幸福感。為確保一泓清流滋潤(rùn)民心，我省始終將“治污”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、民生工程來(lái)抓，編制城市黑臭水體整治實(shí)施方案，推進(jìn)黑臭水體整治工作。大力推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)等措施，全省106個(gè)縣市因地制宜地制定黑臭水體實(shí)施方案，完成排查與建檔工作，大力推進(jìn)城市及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加快雨污分流，實(shí)施積水點(diǎn)改造，爭(zhēng)取年底前全面完成城區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)、截污納管工作，全力呵護(hù)清潔、優(yōu)美的城市水環(huán)境。

強(qiáng)化城市環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)。城市垃圾產(chǎn)生量急劇增加，垃圾處理設(shè)施不足，垃圾采取簡(jiǎn)易填埋方式處理，垃圾處理收費(fèi)難，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，生活垃圾對(duì)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)。 垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)的首要任務(wù)，必須明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善政策，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好。加強(qiáng)公廁建設(shè)和旱廁改造、加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理工作，配齊道路機(jī)械清掃設(shè)備、完成露頭垃圾集運(yùn)設(shè)施改造、加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建立健全覆蓋全域城鄉(xiāng)一體的垃圾收運(yùn)處理體系。

全面提高住房品質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，市民的居住環(huán)境也得到了極大改善。之前由于房子短缺，房子不愁賣(mài)，一些地方、企業(yè)心態(tài)浮躁，只注重眼前利益，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)上缺乏特色，缺少精雕細(xì)琢，建了低品質(zhì)房子，經(jīng)典傳世、有代表性的項(xiàng)目少，這樣的房子再不能滿足百姓的置業(yè)需求。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的今天，我們應(yīng)更注重住房品質(zhì)，科學(xué)編制住房規(guī)劃，提高商品房供應(yīng)品質(zhì)，提高物業(yè)管理水平，提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例，加快在建公租房和棚戶區(qū)改造安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升居住質(zhì)量。

當(dāng)前，人們居住觀念發(fā)生了很大變化，更注重舒適、安全、健康、環(huán)境和好的空氣質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、增進(jìn)民生福祉。