城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的治理策略

田書芹 王東強(qiáng) 宋凡金 李 宇

(重慶文理學(xué)院，重慶 402160)

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的治理策略

田書芹 王東強(qiáng) 宋凡金 李 宇

(重慶文理學(xué)院，重慶 402160)

城鎮(zhèn)化；農(nóng)村留守老人；人力資源

農(nóng)村留守老人是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化等多種社會(huì)趨勢(shì)的影響下因農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)不完全引起老人留守農(nóng)村而產(chǎn)生的特殊人口現(xiàn)象。截至2012年底，我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億，比上年增加891萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.3%,其中，農(nóng)村留守老人約5 000萬(wàn)人〔1〕，占農(nóng)村老年人口約40%。留守老人不僅儼然成為我國(guó)農(nóng)村常住居民重要主體，而且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外流，在降低城鎮(zhèn)老年人口比重的同時(shí)卻提高了農(nóng)村實(shí)際老齡化程度，結(jié)果我國(guó)農(nóng)村人口老齡化高于城市，形成了老齡化城鄉(xiāng)倒置的嚴(yán)峻格局〔2〕。黨的十八大作出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，黨的十八屆三中全會(huì)又提出了要“健全農(nóng)村留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系”要求，因此，如何通過(guò)人力資源開發(fā)來(lái)提高農(nóng)村留守老人的就業(yè)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村留守老人的人力資本存量，進(jìn)而降低農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和沖擊正逐步成為保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)從而實(shí)現(xiàn)人口紅利二次開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。

1 農(nóng)村留守老年人力資源及其開發(fā)的必要性

農(nóng)村留守老年人力資源是指年齡界限60歲及以上人口中具有一定勞動(dòng)能力和工作意愿，能夠被組織所利用可以從事生產(chǎn)等工作創(chuàng)造價(jià)值推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村留守老人體力和腦力總和。農(nóng)村留守老年人力資源不僅具備能動(dòng)性、增值性、再生性、周期性等一般人力資源的特點(diǎn)，同時(shí)隨著預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)，這類群體積累了豐富的知識(shí)和技術(shù)技能，擁有廣博的人脈網(wǎng)絡(luò)資源，具備深厚的人力資本潛力，職業(yè)選擇的自主性很強(qiáng)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。從人力資源開發(fā)學(xué)的角度，農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)就是指國(guó)家、地方政府、企業(yè)、職業(yè)院校、個(gè)人和其他社會(huì)組織有計(jì)劃、有目的、有組織地制定各種適合農(nóng)村留守老人發(fā)展的有效措施，對(duì)農(nóng)村留守老年人力資源進(jìn)行教育、培訓(xùn)、使用、配置、遷移、衛(wèi)生保健等一系列投資活動(dòng)以挖掘老年人力資源潛力，提高老年人力資源素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力和綜合素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展的過(guò)程〔3〕。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)老年人力資源的關(guān)愛和服務(wù)體系的完善為農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)提供了現(xiàn)實(shí)性，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展為農(nóng)村留守老年人力資源重返勞動(dòng)力市場(chǎng)創(chuàng)造了可能性，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入和農(nóng)村人口老齡化的形式加劇了農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的緊迫性，因此，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)保障方面的供養(yǎng)論、價(jià)值創(chuàng)造方面的無(wú)用論、社會(huì)發(fā)展方面的包袱論，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的搶飯碗論〔4〕，大力進(jìn)行農(nóng)村留守老人的第二次人才資源的開發(fā)，對(duì)于緩解我國(guó)人口老齡化城鄉(xiāng)倒置的壓力，提高農(nóng)村人力資本整體水平，凸顯留守老人自身價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 老年人力資源開發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

2.1 設(shè)立專門組織管理機(jī)構(gòu) 美國(guó)是世界上較早進(jìn)入老齡化的國(guó)家之一，早在1949年成立了全國(guó)性的老年教育組織——老年教育委員會(huì)，統(tǒng)籌全國(guó)的老年人力資源開發(fā)和教育培訓(xùn)工作，隨后各種針對(duì)老年人的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)組織相繼成立，使得老年人力資源得以全面開發(fā)。日本專門設(shè)立幫助老年人就業(yè)的老年人才中心，主要職責(zé)是加強(qiáng)老年人的再就業(yè)培訓(xùn)，為老年人提高與用人單位雙向選擇的信息，這使得日本老年人再就業(yè)率大大提高。

2.2 拓寬老年活動(dòng)和再就業(yè)領(lǐng)域 加拿大政府主要面向老人設(shè)立了許多老年活動(dòng)中心，這些非營(yíng)利性設(shè)施建設(shè)規(guī)模也不大，但適合老年人的項(xiàng)目活動(dòng)卻很多，其功能是為老年人提供輕松的業(yè)余活動(dòng)和工作崗位來(lái)充實(shí)晚年生活，晚間卻對(duì)該區(qū)域的年輕人開放，但是免費(fèi)的，而此時(shí)的老年人承擔(dān)活動(dòng)中心里一些較為輕松的服務(wù)性工作。日本不斷推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)二重結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，許多退休的老年人就職于小微企業(yè)，既為青年人就業(yè)創(chuàng)造條件，也保證了老年人力資源的延續(xù)利用。日本根據(jù)老年人學(xué)歷較高和經(jīng)驗(yàn)豐富等特征，鼓勵(lì)他們?cè)谧稍?、律師、?huì)計(jì)這些工作時(shí)間與地點(diǎn)彈性大的領(lǐng)域發(fā)揮余熱。

2.3 延遲退休與養(yǎng)老金制度改革相結(jié)合 法國(guó)作為世界上第一個(gè)進(jìn)入老齡化的國(guó)家，近20年來(lái)進(jìn)行了5次退休改革，不斷提高退休年齡，最終將退休年齡延遲到62歲。美國(guó)為了促進(jìn)老年人的退休后再就業(yè)工作，出臺(tái)法律規(guī)定在國(guó)有部門工作可以不受年齡限制，私營(yíng)部門原則上不允許把雇員的退休年齡定在70歲以下。養(yǎng)老金制度改革能夠促進(jìn)老年人就業(yè)意愿，歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把養(yǎng)老金與工作年限掛鉤。法國(guó)從2008年起規(guī)定雇員只有交滿40年保費(fèi)才能全額獲得退休養(yǎng)老金，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)老年人再就業(yè)。瑞典在 2003 年全面推行新的養(yǎng)老金制度，強(qiáng)調(diào)個(gè)人繳費(fèi)數(shù)量和繳費(fèi)時(shí)長(zhǎng)掛鉤，強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合，規(guī)定公民的法定退休年齡為 65 歲，此時(shí)退休養(yǎng)老金是100%，每提前1 個(gè)月扣減0.55%養(yǎng)老金，對(duì)于推遲領(lǐng)取的人員每推遲1個(gè)月則可增發(fā)0.7%的養(yǎng)老金〔5〕。

2.4 注重發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織的參與作用 日本《老年福利法》鼓勵(lì)企業(yè)雇傭老年人，并根據(jù)情況給予貸款優(yōu)惠、稅收減免和繼續(xù)雇傭獎(jiǎng)金等財(cái)政扶持。日本還制定相應(yīng)政策和法規(guī)，倡導(dǎo)向老年人開放學(xué)校教育資源，充分體現(xiàn)教育資源的社會(huì)共享，而且鼓勵(lì)社會(huì)組織投資老年人的教育和培訓(xùn)，并給予財(cái)政補(bǔ)貼。荷蘭通過(guò)頒布法律禁止企業(yè)招工歧視老年人，不準(zhǔn)任意解雇和歧視雇用老年工人，除特殊行業(yè)外一律不得有年齡限制。法國(guó)為老年人企業(yè)就業(yè)制定了更加靈活的勞動(dòng)合同，如專門為老年就業(yè)者制定了特殊合同，普通勞動(dòng)合同最低固定工作期限是18個(gè)月，而老年人只有12個(gè)月。德國(guó)利用工傷保險(xiǎn)法，所有企業(yè)與商業(yè)部門雇員都享受工傷保險(xiǎn)，無(wú)論長(zhǎng)期還是臨時(shí)雇傭，保障了企業(yè)雇傭的再就業(yè)老年人的勞動(dòng)權(quán)利。

3 農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的治理對(duì)策

老年人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際比較研究〔6〕表明，歐洲福利國(guó)家比較注重從法律和政策方面延遲退休年齡，并將其與養(yǎng)老金掛鉤以促進(jìn)老年人再就業(yè)。日本特別重視社會(huì)組織的參與，尤其是民間非營(yíng)利組織對(duì)老年人力資源開發(fā)的作用，遍布全國(guó)的銀色人才中心對(duì)于老年人技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)起到了至關(guān)重要的作用。美國(guó)比較看重的是以多元化投資形式，尤其是老年人力資源的終身教育和社區(qū)教育提升老年人力資本水平。因此，在當(dāng)前農(nóng)村人口空心化的背景下，要提高農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的實(shí)效性，最根本的就是正確處理好政府、企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、社會(huì)組織等不同主體目標(biāo)協(xié)調(diào)和多元互動(dòng)關(guān)系，建立完整富有活力的治理體系，提高治理能力。

3.1 中央政府增設(shè)老齡化工作司，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā) 在國(guó)務(wù)院人力資源與社會(huì)保障部專門增設(shè)老齡化工作司，研究國(guó)家城鄉(xiāng)老齡化面臨的重大問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老年人彈性退休、積極就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、分配制度等方面的政策頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方政府開展老年人力資源開發(fā)和管理工作。其重點(diǎn)工作是起草針對(duì)老年人力資源開發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，如《老年人福利法》、《老年人就業(yè)法》、《老年人終身教育法》、《反老年歧視法》，明確農(nóng)村老人在職業(yè)選擇、福利分配(如退休金和工作年限掛鉤，鼓勵(lì)老年人推遲退休)、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、就業(yè)歧視等方面的具體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。尤其是對(duì)于大膽啟用農(nóng)村留守老人的企業(yè)或公司，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、發(fā)放獎(jiǎng)金、貸款優(yōu)惠等相關(guān)政策和制度予以鼓勵(lì)。專門設(shè)立農(nóng)村老齡化工作處，正視農(nóng)村空心化問題，重視農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)整體規(guī)劃，把開發(fā)農(nóng)村留守老年人力資源作為國(guó)家戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，充分整合公共部門、私立部門和第三部門等主體資源，有計(jì)劃、有目的、有組織地制定符合國(guó)情和地情的農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)政策和制度，通過(guò)教育、培訓(xùn)、使用、配置、遷移、衛(wèi)生保健等方式建立多主體、多形式、多渠道的開發(fā)機(jī)制。同時(shí)建立老齡雇傭獎(jiǎng)金制度。

3.2 地方政府建立農(nóng)村老年人力資源市場(chǎng)，為留守老人提供就業(yè)機(jī)會(huì) 建立多層次的農(nóng)村老年人力資源市場(chǎng)，為留守老人提供發(fā)揮潛能、施展才華的就業(yè)平臺(tái)。①要建立農(nóng)村老年人力資源市場(chǎng)。在充分了解農(nóng)村留守老年人力資源特征、興趣、愛好、特長(zhǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，把握供求關(guān)系，統(tǒng)籌農(nóng)村留守老年人力資源規(guī)劃，建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人力資源中心或農(nóng)村社區(qū)老年人才交流中心，通過(guò)舉辦專場(chǎng)人力資源招聘會(huì)或雙選會(huì)的形式為具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村留守老人積極就業(yè)牽線搭橋。②實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老年人力資源就業(yè)信息化。在對(duì)農(nóng)村留守老年人力資源狀況、就業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)村留守老年人力資源就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)農(nóng)村留守老年人力資源有著特殊需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織和生產(chǎn)單位就可以根據(jù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供的農(nóng)村留守老年人力資源需求和特征，迅速地找到相應(yīng)的崗位人選，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置;農(nóng)村留守老人也可以在就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)查詢與自身需求相匹配的用人單位，實(shí)現(xiàn)雙向選擇。此外，各地可以建立老年人求職網(wǎng)站，專門針對(duì)60 歲以上農(nóng)村留守老人提供就業(yè)服務(wù)。

3.3 農(nóng)村社區(qū)大力開發(fā)適合農(nóng)村留守老年人力資源的服務(wù)項(xiàng)目 農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)的重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)，因此農(nóng)村村委會(huì)或居委會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合留守老人的優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)適合農(nóng)村留守老年人力資源的就業(yè)項(xiàng)目。①推進(jìn)農(nóng)村留守老人參與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村留守老年人力資源的農(nóng)業(yè)知識(shí)積累和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)讓留守老人在農(nóng)村社區(qū)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)或發(fā)展顧問工作，發(fā)揮他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳、幫、帶和農(nóng)村發(fā)展咨詢參謀作用，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。②設(shè)立農(nóng)村留守老人參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村留守老年人力資源的時(shí)間閑暇優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，成立農(nóng)村社區(qū)愛心俱樂部，讓農(nóng)村留守老年人更多參與社區(qū)公益事務(wù)，從事水電氣維修、家用電器修理、農(nóng)業(yè)耕作互助、紅白事務(wù)協(xié)助、家務(wù)生活幫助、子女教育咨詢、養(yǎng)生保健宣傳、社會(huì)治安維護(hù)、農(nóng)村集市管理等服務(wù)項(xiàng)目。③吸納農(nóng)村留守老人成立民事糾紛調(diào)解組織。結(jié)合農(nóng)村留守老年人力資源的年齡優(yōu)勢(shì)、宗族輩分和人際關(guān)系優(yōu)勢(shì)，充分吸納農(nóng)村留守老人成立自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的民事糾紛調(diào)解組織，發(fā)揮他們?cè)卩徖锛m紛處理方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

3.4 企業(yè)針對(duì)農(nóng)村留守老人提高人力資源管理和人力資本投資水平 鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸納農(nóng)村留守老人，提高人力資源管理水平；同時(shí)緊緊依靠教育、培訓(xùn)、保健等方面的投資來(lái)提高他們的知識(shí)、技能、體力等人力資本增量。①妥善進(jìn)行崗位設(shè)置。根據(jù)彈性冗余原理，充分考慮老年人力資源的心理特點(diǎn)、身體狀況和職業(yè)期望，盡量為他們安排工作環(huán)境較好、工作時(shí)間富有彈性、職位流動(dòng)性較小、突出強(qiáng)調(diào)崗位的體面性、責(zé)任性，體現(xiàn)農(nóng)村留守老年人力資源的職業(yè)價(jià)值。②建立靈活的用工制度。針對(duì)農(nóng)村留守老年人力資源精神訴求、生理需要和工作方式特點(diǎn)，要一方面堅(jiān)持不為所有，但為所用的原則，更多地采取柔性管理的措施；另一方面堅(jiān)持彈性工作的原則，鼓勵(lì)企業(yè)探索適合農(nóng)村留守老人工作的居家辦公、遠(yuǎn)程辦公、彈性上班的工作形式。③加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人力資源的職業(yè)教育培訓(xùn)投入。企業(yè)在職工教育經(jīng)費(fèi)中專門設(shè)置老年教育培訓(xùn)欄目，建立老年人的個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶或?qū)W分銀行，通過(guò)學(xué)歷教育、成人教育、職業(yè)教育和各類培訓(xùn)等多樣化的形式對(duì)企業(yè)雇傭的農(nóng)村留守老人提供人力資本提升機(jī)會(huì)。④強(qiáng)化農(nóng)村留守老年人力資源的心理和保健投入。針對(duì)老年人力資源的年齡特點(diǎn)，高福利而非高工資才是提高老年人對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度的主要激勵(lì)方式，因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部農(nóng)村留守老人的保健性投入，大力完善企業(yè)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境，加強(qiáng)體育活動(dòng)和定期體檢，加大醫(yī)療保障水平；同時(shí)加強(qiáng)心理測(cè)驗(yàn)和心理健康教育，保持健康自信、樂觀向的工作生活情緒，提高農(nóng)村留守老人心理資本。

3.5 社會(huì)組織全面參與農(nóng)村留守老年人力資源開發(fā)工作 ①為農(nóng)村留守老人提供直接社會(huì)服務(wù)。依托社會(huì)組織的公益性特點(diǎn)，把現(xiàn)代信息化手段融入老年人力資源開發(fā)中，通過(guò)志愿者與農(nóng)村留守老人一對(duì)一交流溝通、發(fā)送免費(fèi)健康短信、定期組織老年人進(jìn)行娛樂活動(dòng)等內(nèi)容，為老年人提供全面的精神照料、健康服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、照料服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)〔7〕，提高農(nóng)村留守老人人力資本水平。②參與農(nóng)村留守老人的社區(qū)教育工作。根據(jù)行業(yè)性特點(diǎn)投資老年教育，提供辦學(xué)場(chǎng)所和教育設(shè)施，更新培訓(xùn)項(xiàng)目，提高教育教學(xué)質(zhì)量。③為農(nóng)村留守老人開發(fā)政策提供決策咨詢。根據(jù)專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，對(duì)包括農(nóng)村留守老年人力資源教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、再就業(yè)服務(wù)、身體健康、心理狀況在內(nèi)的相關(guān)的信息進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估，為政府相關(guān)部分出臺(tái)老年人力資源開發(fā)政策提供依據(jù)。

1 吳玉韶.中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告〔M〕.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013：166-9.

2 衛(wèi)敏麗.我國(guó)老齡化城鄉(xiāng)倒置，農(nóng)村人口老齡化高于城市〔EB/OL〕.新華網(wǎng)， http://news.xinhuanet.com/politics/2011-10/04/c_122118818.htm，2011-10-04.

3 田書芹，王東強(qiáng).統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中新生代農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)模式比較研究〔J〕.高等農(nóng)業(yè)教育，2013；269(11):116-9.

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6 毛麗玉.農(nóng)村人力資源開發(fā)模式的國(guó)際比較與啟示〔J〕.中國(guó)科技信息，2009；(21)：80-1.

7 梁旭日.青島成立山東首家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)“陽(yáng)光華齡社區(qū)”〔EB/OL〕.青島科技大學(xué)網(wǎng)，http://kdln.qust.edu.cn/admin/News_View.asp?NewsID=517，2011-3-23.

〔2016-03-24修回〕

(編輯 苑云杰/王一涵)

國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目(No.16CSH041)；教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目(No.13YJA630075)

王東強(qiáng)(1981-)，男，教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事農(nóng)村人力資源管理與開發(fā)研究。

田書芹(1982-)，女，副教授，在讀博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事農(nóng)村人口學(xué)、人力資源管理與開發(fā)研究。

C924.2

A

1005-9202(2017)11-2848-03；

10.3969/j.issn.1005-9202.2017.11.108