我國(guó)森林保護(hù)面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

趙 勇

（黃島出入境檢驗(yàn)檢疫局，山東即墨266555）

我國(guó)森林保護(hù)面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

趙 勇

（黃島出入境檢驗(yàn)檢疫局，山東即墨266555）

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，人類對(duì)森林資源需求量也快速增加，但由于缺乏足夠的保護(hù)意識(shí)，造成森林資源開(kāi)發(fā)與利用缺乏科學(xué)的規(guī)劃，且亂砍濫伐現(xiàn)象的存在，使得我國(guó)森林資源保護(hù)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)森林保護(hù)面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

森林保護(hù)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)機(jī)制

我國(guó)整體森林面積較大，但依然面臨森林資源匱乏等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前人均森林面積僅在0.14hm2左右，不到世界水平的四分之一。我國(guó)是一個(gè)對(duì)森林資源有巨大需求的國(guó)家，在這種大環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)與滿足國(guó)內(nèi)木材需求之間的協(xié)調(diào)發(fā)展值得深思。近些年來(lái)，我國(guó)加大了原木進(jìn)口量，在很大程度上緩解了森林資源匱乏的問(wèn)題。

1 現(xiàn)階段我國(guó)森林保護(hù)面臨的問(wèn)題

1.1 林業(yè)病蟲(chóng)害防治與防火工作難以妥善落實(shí)

每年的春夏季節(jié)，森林病蟲(chóng)害及防火工作都是林業(yè)管理部門(mén)所需要做的重點(diǎn)工作。我國(guó)森林疫情一方面來(lái)源于本土病蟲(chóng)害的影響，另一方面隨著我國(guó)近些年來(lái)原木進(jìn)口量的增加，由于進(jìn)出境檢疫性有害生物名錄中檢疫性有害生物確認(rèn)的法律滯后性，加上木材市場(chǎng)的混亂，使得進(jìn)口原木攜帶的一些病蟲(chóng)害入侵到我國(guó)的森林環(huán)境中，從而在一定程度上增加了我國(guó)森林病蟲(chóng)害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。而森林火災(zāi)一旦發(fā)生，其對(duì)于森林資源帶來(lái)的破壞十分巨大，不僅使受災(zāi)區(qū)域的森林資源損毀，還嚴(yán)重影響到森林生態(tài)環(huán)境，一些棲息在森林中的野生動(dòng)物不得不遷徙。而森林病蟲(chóng)害的出現(xiàn)不僅會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的森林植被損壞死亡，甚至還會(huì)使病蟲(chóng)害進(jìn)一步蔓延影響到森林周?chē)用竦娜粘Ｉ睢?/p>

1.2 亂砍濫伐與偷伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重

我國(guó)森林開(kāi)采中亂砍濫伐及偷伐現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，部分偏遠(yuǎn)的山區(qū)，因經(jīng)濟(jì)水平較平原地區(qū)存在很大差異，加上對(duì)森林資源的監(jiān)管工作落實(shí)不到位，很多人不顧森林保護(hù)法的約束，偷伐森林資源進(jìn)行倒賣(mài)獲利，且對(duì)森林資源開(kāi)采毫無(wú)節(jié)制，亂砍濫伐問(wèn)題極為突出[1]。甚至有些林業(yè)管理部門(mén)工作人員為了一己之私，與偷伐者共同參與森林偷伐等牟利活動(dòng)，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)森林資源損傷慘重，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，對(duì)后期林業(yè)保護(hù)工作的開(kāi)展及森林植被恢復(fù)工作的進(jìn)行均造成不利影響。

1.3 森林保護(hù)管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善

現(xiàn)階段我國(guó)森林保護(hù)相關(guān)的管理機(jī)制較為復(fù)雜，且對(duì)林業(yè)的保護(hù)監(jiān)督力度不強(qiáng)，這就使得林業(yè)用地的管理工作難以順利進(jìn)行，造成整個(gè)林地質(zhì)量較差。同時(shí)，雖然在改革開(kāi)放后我國(guó)將一些林地分產(chǎn)到戶，但由于持有林地的農(nóng)民難以從中獲得足夠的利益，加上還要向林場(chǎng)繳納相應(yīng)的管理費(fèi)，這樣一來(lái)就使得其在林地方面的管理積極性受挫，更加加劇了林業(yè)保護(hù)管理機(jī)制不完善的惡性循環(huán)局面。

2 我國(guó)森林保護(hù)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 切實(shí)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治及防火工作力度

在森林病蟲(chóng)害防治方面，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林植物的檢疫工作，尤其對(duì)進(jìn)口原木相關(guān)檢疫工作要妥善落實(shí)，同樣還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口原木相關(guān)病蟲(chóng)的防治，杜絕外來(lái)攜帶的有害生物進(jìn)入到森林區(qū)域，特別要避免人為因素導(dǎo)致的森林病蟲(chóng)害傳播。有關(guān)部門(mén)需要及時(shí)進(jìn)行病蟲(chóng)害監(jiān)督與預(yù)報(bào)工作，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤病蟲(chóng)害出現(xiàn)的危害及影響范圍[2]；在森林防火工作中，可通過(guò)多媒體全方位對(duì)林區(qū)工作人員進(jìn)行防火意識(shí)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)單位的森林防火責(zé)任，對(duì)火源進(jìn)行科學(xué)管理，開(kāi)展責(zé)任戶聯(lián)合防治措施，構(gòu)建系統(tǒng)而完善的火災(zāi)預(yù)警監(jiān)控體系，尤其要注重加強(qiáng)對(duì)防火設(shè)施的配置工作，從根源上杜絕火源，即使出現(xiàn)了火災(zāi)，也能夠在第一時(shí)間內(nèi)采取控制措施，將火災(zāi)造成的損失盡可能降低到最小。

2.2 進(jìn)一步強(qiáng)化人們的森林資源保護(hù)意識(shí)

全面嚴(yán)格落實(shí)好森林保護(hù)宣傳工作，尤其對(duì)在林業(yè)周邊生活的居民更要加強(qiáng)森林保護(hù)教育，使其意識(shí)到森林資源對(duì)人類健康的重要性。對(duì)于國(guó)家實(shí)行的森林保護(hù)政策全面接受并支持，對(duì)于一些偷伐、亂砍濫伐現(xiàn)象勇于舉報(bào)，并積極參與到野生動(dòng)植物保護(hù)工作中去[3]。在盡可能不對(duì)原有森林植被產(chǎn)生破壞的基礎(chǔ)上，開(kāi)展綠化造林工程，維持森林環(huán)境的可持續(xù)性及穩(wěn)定性。在開(kāi)展森林保護(hù)教育宣傳工作中，相關(guān)部門(mén)可通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)于該項(xiàng)工作的主動(dòng)性與積極性，使其發(fā)揮出自身最大作用以改善生態(tài)環(huán)境。

2.3 進(jìn)一步優(yōu)化與完善森林資源保護(hù)機(jī)制

在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，依據(jù)森林資源采伐種植要求和森林資源質(zhì)量，成立相應(yīng)的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定并完善相應(yīng)的森林資源保護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際的森林資源情況，科學(xué)設(shè)置管護(hù)站點(diǎn)，并對(duì)站點(diǎn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)與管理，使其更多地了解到森林保護(hù)方面的法律知識(shí)[4]。對(duì)森林資源采伐額度進(jìn)行合理限制，參照《森林法》相關(guān)條例以采伐許可證為準(zhǔn)對(duì)國(guó)內(nèi)森林資源采伐工作進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)對(duì)原木進(jìn)口策略進(jìn)行調(diào)整，依據(jù)需求合理進(jìn)口原木數(shù)量，使森林資源采伐與原木進(jìn)口規(guī)劃更有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。同時(shí)，借助信息化技術(shù)成立森林資源信息管理系統(tǒng)，全面收集森林資源管理數(shù)據(jù)資料，提升對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)的效率和水平，以科學(xué)的方式進(jìn)行森林資源保護(hù)。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速前進(jìn)的過(guò)程中，對(duì)森林資源的過(guò)度采伐與利用使得生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，進(jìn)而導(dǎo)致一系列更為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。為此，要想實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，做好森林保護(hù)工作刻不容緩。一方面，林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)體制的完善，開(kāi)展森林資源保護(hù)教育與宣傳工作，另一方面還應(yīng)當(dāng)全方位做好森林病蟲(chóng)害與火災(zāi)防治工作，對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)采伐與利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間達(dá)成平衡、穩(wěn)定的狀態(tài)。

[1]李紅軍.天然森林資源保護(hù)面臨的問(wèn)題[J].科學(xué)咨詢(決策管理),2010(3):13.

[2]嚴(yán)愛(ài)金.集體林改后森林資源保護(hù)面臨的問(wèn)題和對(duì)策解析[J].綠色科技,2015(7):31.

[3]蔣群,李華.林改背景下森林資源保護(hù)管理面臨問(wèn)題探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(5):70-71.

[4]張星耀,呂全,梁軍,等.中國(guó)森林保護(hù)亟待解決的若干科學(xué)問(wèn)題[J].中國(guó)森林病蟲(chóng),2012(5):1-6.

The Fesearch of Our Country Forest Protection Problems and Countermeasures at the Present Stage

ZHAO Yong
（Huangdao entry exit inspection and Quarantine bureau,Shandong Jimo 266555,China）

As a key component of the earth ecosystem,forest resources for human survival environment improvement and purification plays a crucial role in the process.The rapid development of social economy and the human demand for forest resources also increased rapidly,but because of the lack of sufficient awareness of the protection and utilization of forest resources,resulting in the lack of scientific planning,and deforestation phenomenon,the protection of forest resources in China is facing severe challenges.This paper mainly Researches on the present stage of China's forest protection problems,and puts forward relevant countermeasures for the problems.

forest protection;ecological environment;countermeasures

F316.20

A

1673-5919（2017）05-0087-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.05.034

2017-08-02

趙勇（1977-），男，山東即墨人，碩士，農(nóng)藝師。研究方向：植物保護(hù)或植物檢疫。

［責(zé)任編輯：路 實(shí)］