規(guī)模養(yǎng)殖場的全方位監(jiān)管措施

肖永仁

（吉林省樺甸市樺郊畜牧獸醫(yī)站，吉林樺甸 132400）

規(guī)模養(yǎng)殖場的全方位監(jiān)管措施

肖永仁

（吉林省樺甸市樺郊畜牧獸醫(yī)站，吉林樺甸 132400）

規(guī)模化養(yǎng)殖已經(jīng)成了現(xiàn)代化養(yǎng)殖的重要特征和發(fā)展趨勢，監(jiān)管工作如何更好地面對和適應(yīng)養(yǎng)殖場的規(guī)?；l(fā)展的需求，這直接關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。本文就從規(guī)模養(yǎng)殖場的角度，分析了相關(guān)監(jiān)管工作開展的問題。

規(guī)模養(yǎng)殖場 監(jiān)督管理 工作思路

1 前言

對于規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖管理工作來說，提升管理工作的規(guī)范性，確保監(jiān)管工作的有效落實，這對于養(yǎng)殖場的健康發(fā)展是非常重要的。積極有效地推進監(jiān)管工作的落實，可以有效地提升畜產(chǎn)品安全質(zhì)量，并提高對各類重大疫病的防控能力，保障養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。

2 現(xiàn)階段的規(guī)模養(yǎng)殖場存在的問題和不足

在現(xiàn)階段監(jiān)管工作開展中，發(fā)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場存在以下幾方面的問題：（1）從基礎(chǔ)條件來說，現(xiàn)階段的防疫基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，很多養(yǎng)殖場的建設(shè)選址都沒有經(jīng)過科學的論證分析，一些實際的設(shè)計也不夠合理有效，對于具體養(yǎng)殖中的采光、通風、排污等方面的需求沒有進行有效考慮和滿足。內(nèi)部的布局管理上也不夠科學，沒有做好有效地隔離工作；（2）從疫病免疫消毒體系的構(gòu)建上來說，現(xiàn)階段規(guī)模場管理人員本身的專業(yè)素質(zhì)能力有限，不能夠很好地對實際養(yǎng)殖過程中的一些具體的防疫衛(wèi)生等方面的需求進行滿足；（3）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，不合理地對于各類原料藥、抗生素等進行濫用，難以保障產(chǎn)品安全；（4）對于病死動物的處理上也相對隨意，不夠規(guī)范，無害化處理落實效果不佳。

3 如何做好對規(guī)模養(yǎng)殖場的全方位監(jiān)管工作

第一、對防疫監(jiān)管責任進行有效的落實。針對現(xiàn)階段規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管工作的開展需求，我們應(yīng)該嚴格依據(jù)“屬地管理、分級負責”的基本原則。對于不同規(guī)模和級別的養(yǎng)殖場，指派專人進行管控，同時構(gòu)建一對一的監(jiān)管制度，對于養(yǎng)殖場本身的各項責任管理人員進行明確。對具體監(jiān)管工作開展情況，展開社會公示，接受社會的外界監(jiān)督。只有對于相關(guān)的監(jiān)管責任制度進行明確，這樣才能為后續(xù)監(jiān)管工作的開展提供一個有效的基礎(chǔ)保障，同時也能夠確保各項工作的開展得到有效的落實。在展開免疫監(jiān)管工作的過程當中，應(yīng)該對于現(xiàn)階段自行免疫的養(yǎng)殖場本身做好相應(yīng)的備案，同時在備案的過程中，確保相關(guān)的檔案記錄資料完整，并且真實有效，這樣才能確保其免疫工作的有效開展。對于一些有條件的地區(qū)，則應(yīng)該展開免疫抗體檢測工作，并且定期進行抽查檢測。對于在抽檢過程中出現(xiàn)不合格，或者沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定展開強制免疫，不能主動支持和配合抽查工作的養(yǎng)殖場，應(yīng)該嚴格依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》的相關(guān)條款進行相應(yīng)的處理。

第二、對具體的防疫條件進行合理的完善。在規(guī)模化養(yǎng)殖場內(nèi)部養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作開展的過程中，我們應(yīng)該對于相關(guān)的基礎(chǔ)條件和設(shè)施情況進行全面的分析。同時利用有效的監(jiān)督管理手段，促進其內(nèi)部布局的合理優(yōu)化，更好地實現(xiàn)對各類人畜分離、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離等需求的實現(xiàn)。結(jié)合具體的消毒需求，對于相關(guān)的消毒設(shè)施設(shè)備進行增加，同時依據(jù)標準化的規(guī)范，對于現(xiàn)階段無害化處理設(shè)施也應(yīng)該進行合理的完善。在防疫工作開展的過程當中，也要對養(yǎng)殖檔案，免疫記錄、診療記錄、添加劑投入品使用記錄等做好詳盡的管理。這些基礎(chǔ)防疫條件的完善，是確保防疫工作開展的重要基礎(chǔ)的，應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視。

第三，依法建章建制，科學有效管理。建立各種規(guī)章制度，規(guī)范日常各項管理工作。對養(yǎng)殖場內(nèi)部管理工作來說，我們應(yīng)該采取封閉管理的方式，配合和全進全出的飼養(yǎng)模式，避免無關(guān)人員和車輛隨意進入，進而達到避免出現(xiàn)疫病傳入的問題。場內(nèi)動物的免疫要求程序化，消毒制度化。對于內(nèi)部的病死禽畜，這應(yīng)該嚴格依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進行無害化處理，確保疫病的傳播源頭得到有效控制和處理。在處理的過程中，也應(yīng)該確保無害化處理的處理率達到百分之百，并且依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范做好相應(yīng)的記錄。對于擅自進行加工、剖檢、貯藏、銷售、食用病死動物等行為，要嚴格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行懲處。在養(yǎng)殖場內(nèi)部管理的過程中，也應(yīng)該對于新引進的動物做好隔離觀察，搞好消毒確保安全，在發(fā)現(xiàn)異常時，及時進行上報并臨時采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。在引進和賣出動物之前，應(yīng)該嚴格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)流程與當?shù)氐膭游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)進行申報，獲得批準和檢疫合格之后才能引進或賣出。對擅自引進或賣出動物的行為，應(yīng)該嚴格依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》進行處理。

第四，加強對投入品的有效管理。在對規(guī)模化養(yǎng)殖場監(jiān)督管理過程當中，我們也應(yīng)該對于投入品進行全面的監(jiān)督管理。對規(guī)模養(yǎng)殖場主進行違禁添加物和嚴禁使用的藥品目錄進行告知，宣傳相關(guān)法律法規(guī)。對出欄的動物進行“瘦肉精”等違禁添加物的檢測，對相關(guān)的飼料和獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該做好有效的監(jiān)管，進而確保相關(guān)投入品的質(zhì)量，符合實際的合法養(yǎng)殖生產(chǎn)需求。對于非法和無證生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該進行及時的取締處理，并且對相關(guān)審查條件進行嚴格執(zhí)行，全面地對現(xiàn)階段審核程序進行規(guī)范，做好對工作紀律和審核責任的有效強調(diào)。在對相關(guān)企業(yè)管理的過程當中，也應(yīng)該提升監(jiān)管覆蓋能力，提升對整個飼料生產(chǎn)和經(jīng)營銷售使用等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，更好地確保相關(guān)市場的有序發(fā)展。

4 結(jié)語

總的來說，對于現(xiàn)階段規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展來說，全方位的監(jiān)管控制是非常重要和關(guān)鍵的一環(huán)。只有積極有效的推進相關(guān)監(jiān)督管理工作的落實，這樣才能有效地規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場的依法科學養(yǎng)殖，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。這也是保障動物性食品質(zhì)量安全和保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全和促進社會穩(wěn)定和諧的一項重要舉措。

[1] 黃冬蘭.加強規(guī)模畜禽場監(jiān)管的措施淺談[J].畜禽業(yè)，2014，（12）：56-57.

[2] 胡亮.如何做好規(guī)模養(yǎng)殖場管理工作[J].中國畜禽種業(yè)，2017，13（3）：96.