加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的工作的策略研究

孟祥宇

（章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局，山東章丘 250200）

加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的工作的策略研究

孟祥宇

（章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局，山東章丘 250200）

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是畜牧獸醫(yī)的重要工作內(nèi)容之一，關(guān)系到人們的生命健康安全，與人們的生活息息相關(guān)，因而受到社會的廣泛關(guān)注。在日常工作中，動物防疫工作面臨諸多突發(fā)狀況，也存在著一些不足，本文通過分析動物防疫工作中的不足，針對性提出解決措施和應(yīng)對策略，旨在有效解決動物防疫工作過程中出現(xiàn)的問題，有效的提升防疫工作的質(zhì)量。

畜牧業(yè) 基層工作 動物防疫

當(dāng)前，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作受到人員、技術(shù)和資金投入不足等客觀情況，導(dǎo)致防疫工作存在著一些不足，針對這種情況，應(yīng)加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，確保各項工作的順利開展。

1 重要性

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱之一，是我國發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。隨著我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性愈加凸顯。加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，不能能夠有效促進畜牧業(yè)的快速、健康發(fā)展，降低畜牧養(yǎng)殖受到疫病的感染風(fēng)險，及時排除疫病的感染和傳播，有效降低畜牧養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失，并進一步保障了市場上動物產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。以濟南市章丘區(qū)為例，2017年以來，章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局從嚴、從重、從快打擊違法行為，部署開展了“獸用抗菌藥大檢查”“獸用生物制品專項治理”等多項整治行動，極大震懾了制假售假、違規(guī)使用畜牧業(yè)投入品等違法行為，共出動執(zhí)法人員300余人次，查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣飼料獸藥案件3起，沒收假劣獸藥飼料0.875t，有力凈化了獸藥飼料市場秩序，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全。

2 存在的問題

基層獸醫(yī)動物防疫工作形勢嚴峻，防疫工作開展過程中暴露出一些問題，阻礙了畜牧獸醫(yī)工作良好的發(fā)展，制約了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 養(yǎng)殖戶防疫風(fēng)險意識淡薄

隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，動物疫病感染和傳播呈現(xiàn)新的特點：慢性化和非典型化，而部分畜牧養(yǎng)殖戶的防疫意識不強，沒有充分認識動物防疫工作的重要性，未按要求定時讓動物接受疫苗，為了追求更高的經(jīng)濟效益，存在濫用抗生素和生長激素的情況，短期來看能夠降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本，但長期來看，將導(dǎo)致動物抵抗力下降，容易引發(fā)疾病，并難以得到有效的控制。

2.2 地方政府重視程度不足

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效開展離不開地方政府的支持。但在防疫工作開展過程中，部分地方地府對防疫工作的重視程度不足，未能按有關(guān)要求對基層工作進行深入調(diào)查和取證。當(dāng)前，基層工作人員多為臨時招募，未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的專業(yè)人才。而這些臨時招募的基層工作人員，往往需要兼任數(shù)項工作，如動物檢疫、重大疫病監(jiān)測和免疫工作，還要做好因病致死動物無害化處理監(jiān)管等工作，而由于地方政府對該項工作的重視程度不足，往往這些人員的薪資較低，嚴重影響了基層防疫人員的工作積極性，其工作質(zhì)量難以得到有效保證。

2.3 工作人員技術(shù)水平較低

由于政府對防疫工作的重視程度不足，導(dǎo)致防疫工作資金投入縮減，進而無法引進和留住畜牧獸醫(yī)防疫專業(yè)技術(shù)人才，進而制約了畜牧獸醫(yī)防疫工作的有效開展。此外，雖然我國大部分省市基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中都設(shè)立了專門的獸醫(yī)工作室，并配備相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，但由于基層工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施長期閑置，未能得到有效利用，嚴重影響了防疫工作的有效開展。

3 加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的工作的策略

3.1 健全防疫體系和工作責(zé)任制

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中，應(yīng)加強基層防疫人員和養(yǎng)殖戶對防疫工作重要性的認識，建立完善的責(zé)任考核機制，將工作任務(wù)層層分解，并落實到個人。能在重要疫病發(fā)生后，能夠第一時間進行處理，避免相互推諉的情況，提高相關(guān)人員的責(zé)任感。各鎮(zhèn)街要高度重視，嚴格把關(guān)審核，嚴格標準要求，深入開展畜牧市場調(diào)研和檢查工作，對畜牧定點屠宰場等持續(xù)保持高壓態(tài)勢，打擊嚴厲打擊私屠濫宰行為，在基層工作開展過程中，應(yīng)加強督查考核，逐級督導(dǎo)考核進度，嚴把重大動物疫病防控工作納入重要議程，形成防控工作的強大合力。

3.2 加強資金保障力度

政府資金投入是基層防疫工作得以順利開展的保障，作為防疫工作的主管部門，畜牧獸醫(yī)局應(yīng)深入基層，充分做好違法事件的調(diào)查和取證工作，并結(jié)合基層防疫工作過程中的新變化、新形勢，不斷加大資金投入。為了保障資金投入的合理性和科學(xué)性，應(yīng)建立經(jīng)費保障機制，提高防疫工作人員的薪資待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性，從而確保防疫工作的順利開展。

3.3 提升基層防疫工作人員技術(shù)水平

基層防疫人員技術(shù)水平對防疫工作具有直接影響，也是畜牧獸醫(yī)防疫工作的基礎(chǔ)。針對部分地區(qū)防疫技術(shù)人員水平不高的情況，應(yīng)加強防疫隊伍建設(shè)，定期開展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升技術(shù)人員防疫技術(shù)能力。同時，加強《畜牧法》《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造良好的依法管理的氛圍。要做好應(yīng)急準備工作，強化督導(dǎo)檢查，切實不斷提高防控水平，繼續(xù)保持良好的防疫局面。

4 結(jié)語

畜牧業(yè)快速的發(fā)展，不僅帶動人們生活水平的提高，而且提高了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入，推動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展?；鶎臃酪吖ぷ髯鳛樾竽莲F醫(yī)工作的重要工作內(nèi)容，應(yīng)提高認識，分析當(dāng)前工作中存在的不足，并根據(jù)具體情況落實改進措施，才能真正促進基層防疫工作水平的提高，也只有這樣，才能真正保障人民的生命安全，促進畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

[1] 劉亞.淺議如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（21）：64-65.

[2] 其木格.對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點探討[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（19）：49-50.