淺談電子出具動(dòng)物檢疫合格證明的相關(guān)注意事項(xiàng)

侯桂芳 王 巖 金 鑫 劉義廣

（1.衡水市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北衡水053000；2.冀州區(qū)畜牧水產(chǎn)局，河北衡水053200；3.桃城區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北衡水053000；4.安平縣農(nóng)林局，河北衡水053600）

淺談電子出具動(dòng)物檢疫合格證明的相關(guān)注意事項(xiàng)

侯桂芳1王 巖2金 鑫3劉義廣4

（1.衡水市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北衡水053000；2.冀州區(qū)畜牧水產(chǎn)局，河北衡水053200；3.桃城區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北衡水053000；4.安平縣農(nóng)林局，河北衡水053600）

電子出證具有檢疫信息快速查詢、方便動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理等特點(diǎn)，是提高動(dòng)物檢疫工作效率、提升動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平的重要措施。在動(dòng)物檢疫電子出證工作不斷推進(jìn)的過(guò)程中，我們也不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范電子出證工作，筆者就電子出證系統(tǒng)使用過(guò)程中的部分注意事項(xiàng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要梳理歸納，以方便廣大官方獸醫(yī)在出證過(guò)程中參考借鑒。

1 電子出具動(dòng)物檢疫合格證明規(guī)范性填寫(xiě)相關(guān)注意事項(xiàng)

1.1 電子出具檢疫申報(bào)單注意事項(xiàng)

（1）適用范圍。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地和屠宰檢疫申報(bào)使用的是一種檢疫申報(bào)單，即農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制式的檢疫申報(bào)單。屠宰檢疫申報(bào)中注意，“貨主”為屠宰企業(yè)名稱，“貨主簽字（蓋章）”為屠宰企業(yè)法人代表。

（2）申報(bào)時(shí)限。申報(bào)時(shí)限是指“申報(bào)處理結(jié)果”中受理實(shí)施檢疫時(shí)間和申報(bào)時(shí)間的時(shí)間差。《動(dòng)物檢疫管理辦法》中明確規(guī)定出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，提前3d；出售、運(yùn)輸乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，提前15d；屠宰動(dòng)物的，提前6h；急宰的，隨時(shí)申報(bào)。

（3）受理與不受理。官方獸醫(yī)接到報(bào)檢后，決定受理的檢疫申報(bào)，在“申報(bào)處理結(jié)果”一項(xiàng)勾選“受理”，并派官方獸醫(yī)到場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫。不予受理的，應(yīng)說(shuō)明理由，筆者認(rèn)為不受理的理由可以是動(dòng)物不在管轄區(qū)域、超出規(guī)定檢疫范圍、發(fā)生疫情或處于封鎖區(qū)等。

（4）保存及打印。檢疫申報(bào)信息填寫(xiě)完畢，保存后可進(jìn)入打印預(yù)覽頁(yè)面再次核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊打印，即可打印檢疫申報(bào)單。若需修改，可在保存前點(diǎn)擊重置，重新填寫(xiě)。一旦保存則不可更改。保存后在相應(yīng)模塊的維護(hù)項(xiàng)下打印。

1.2 電子出具動(dòng)物檢疫合格證明注意事項(xiàng)

（1）適用范圍。動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物A）適用于跨省境出售或者運(yùn)輸動(dòng)物；動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B）適用于省境內(nèi)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物；動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品A）適用于跨省境出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品；動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品B）適用于省境內(nèi)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品。

（2）“編號(hào)” 項(xiàng)填寫(xiě)：填寫(xiě)待使用的動(dòng)物檢疫合格證明上印刷的10位阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。若系統(tǒng)錄入編號(hào)與打印的紙質(zhì)證明編號(hào)不一致，將直接導(dǎo)致兩份動(dòng)物檢疫合格證明作廢或成為“死票”。

（3）“貨主”項(xiàng)填寫(xiě)：貨主為個(gè)人的，填寫(xiě)個(gè)人姓名；貨主為單位的，填寫(xiě)單位全稱。使用“小明”“石頭”等小名、外號(hào)；使用錯(cuò)別字；單位名稱使用不一致等都是不規(guī)范的填寫(xiě)方法。

（4）“動(dòng)物種類（產(chǎn)品名稱）”和“數(shù)量”項(xiàng)填寫(xiě)：動(dòng)物檢疫合格證明中“動(dòng)物種類（產(chǎn)品名稱）”的填寫(xiě)可以在選擇項(xiàng)中選擇，選擇項(xiàng)中沒(méi)有的也可以手工輸入，但所填寫(xiě)內(nèi)容必須是農(nóng)業(yè)部14部檢疫規(guī)程中有明確規(guī)定的。運(yùn)輸動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品“數(shù)量”項(xiàng)原則上一車(chē)一證，超大數(shù)量運(yùn)輸，如運(yùn)輸工具為拖掛車(chē)或其他情況的，要在“備注”欄說(shuō)明。

（5）“運(yùn)載工具”和“運(yùn)載工具牌號(hào)”項(xiàng)填寫(xiě)：根據(jù)不同的運(yùn)載方式，勾選“公路”“鐵路”“水路”“航空”四種運(yùn)載方式之一。公路運(yùn)輸?shù)模顚?xiě)具體車(chē)輛牌照號(hào)；鐵路運(yùn)輸?shù)奶顚?xiě)鐵路車(chē)次；水路運(yùn)輸?shù)奶顚?xiě)船舶編號(hào)；航空運(yùn)輸?shù)奶顚?xiě)航班號(hào)。若勾選“鐵路”運(yùn)載工具，而相應(yīng)鐵路車(chē)次為空白，是不規(guī)范的填寫(xiě)方式。

（6）“牲畜耳標(biāo)號(hào)”項(xiàng)：耳標(biāo)號(hào)前1位表示動(dòng)物種類（豬、牛、羊的畜禽種類代碼分別為1、2、3），中6位表示行政區(qū)劃。建議使用“耳標(biāo)號(hào)格式化錄入”，以避免出錯(cuò)。若耳標(biāo)號(hào)碼數(shù)量過(guò)多，可另附紙張?zhí)顚?xiě)，但應(yīng)注明相關(guān)檢疫證明編號(hào)，加蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫專用章。

1.3 電子出具檢疫記錄表注意事項(xiàng)

檢疫申報(bào)單打印完成后，可在“檢疫申報(bào)維護(hù)”中點(diǎn)擊檢疫記錄單，也可在“檢疫記錄表”項(xiàng)下，手工輸入，或輸入檢疫申報(bào)單編號(hào)，提取信息可快速完成。電子出證系統(tǒng)中涵蓋了中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心《動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范》（疫控（督）[2013]135號(hào)）涉及的所有檢疫記錄表。建議使用電子版檢疫記錄表，便于保存、查閱，同時(shí)減少工作量。

2 電子出具動(dòng)物檢疫合格證明系統(tǒng)使用過(guò)程中注意事項(xiàng)

（1）有效期和保存期限。動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物A）到達(dá)時(shí)效：最長(zhǎng)不得超過(guò)5d。如果是蜜蜂檢疫，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品A）到達(dá)時(shí)效：最長(zhǎng)不得超過(guò)7d；動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B、產(chǎn)品B）到達(dá)時(shí)效為當(dāng)日（按24h計(jì)）。動(dòng)物檢疫合格證明保存期限為12個(gè)月。

（2）順序用票問(wèn)題。在動(dòng)物檢疫合格證明使用過(guò)程中，不建議隨機(jī)抽取檢疫合格證明，按照一定順序使用票證，便于統(tǒng)計(jì)、匯總，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（3）無(wú)法打印的原因。遇到動(dòng)物檢疫合格證明打印不了的情況，首先檢查硬件（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)）連接情況，其次查看瀏覽器情況，核對(duì)出票權(quán)限，非法用戶是無(wú)法打印的。

（4）客戶端的使用。建議務(wù)必安裝客戶端，并保證在需要使用的時(shí)候能正常使用，目的是防止由于系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，影響官方獸醫(yī)的正常出證工作。及時(shí)上傳出證數(shù)據(jù)，若存在無(wú)法上傳的情況，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員并做好記錄。

（5）及時(shí)作廢。在整個(gè)電子出具動(dòng)物檢疫合格證明系統(tǒng)中，無(wú)論是申報(bào)檢疫還是出證，或者是檢疫記錄表部分，存在錯(cuò)誤的記錄條目都要及時(shí)作廢或刪除記錄，也是為了便于統(tǒng)計(jì)、查詢。

3 小結(jié)

總之，電子出具動(dòng)物檢疫合格證明需要注意的細(xì)節(jié)繁雜，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，熟練使用電子出證系統(tǒng)是每一名官方獸醫(yī)的必備技能。網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)性，使得以前存在的“內(nèi)部數(shù)據(jù)”成了“公開(kāi)的秘密”，這就要求官方獸醫(yī)不僅要從出證的規(guī)范性上嚴(yán)格要求自己，而且要提高對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的使用熟練程度，提高工作效率，加強(qiáng)溯源管理，最大限度地減少失誤，樹(shù)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的良好形象。