新型職業(yè)農(nóng)民培育模式探索

按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”戰(zhàn)略要求，山東省莒縣結(jié)合本地實際，探索了“校社結(jié)合”“校企聯(lián)合”“三個課堂融合”的培育模式培育新型職業(yè)農(nóng)民，2014年以來共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1700人，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，有力地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、模式特征

（一）“校社結(jié)合”，筑牢培育陣地

“校社結(jié)合”，即縣級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校與農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合。農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的實施單位，有多年的辦學(xué)資質(zhì)、成熟的辦學(xué)經(jīng)驗，有充足的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施和師資隊伍，具備新型職業(yè)農(nóng)民培育的條件；農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量，合作社成員渴望在家門口學(xué)到新思路、新理念、新技術(shù)，同時具備接受新理念、新技術(shù)的愿望和能力，所從事的產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)含量，可作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的田間課堂和實訓(xùn)基地。

（二）探索“校企聯(lián)合”模式

“校企聯(lián)合”，即縣級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校與大企業(yè)相結(jié)合。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，探索以縣農(nóng)廣校為培訓(xùn)機構(gòu)，大型企業(yè)參入的培訓(xùn)模式。農(nóng)廣校負責室內(nèi)培訓(xùn)、外出觀摩等整個培訓(xùn)環(huán)節(jié)；企業(yè)提供試驗示范基地，并在試驗示范基地上開設(shè)田間課堂，實現(xiàn)了校企的有機結(jié)合。

（三）“三個課堂融合”，提升培訓(xùn)層次

“三個課堂”，即室內(nèi)課堂、田間課堂、外出觀摩課堂?！叭诤稀奔慈齻€課堂的相互促進、相互滲透、共同提升?！叭齻€課堂融合”，就是學(xué)員在室內(nèi)培訓(xùn)學(xué)到的技能、存在的疑惑、遇到的疑難問題，可以到實訓(xùn)基地通過“田間課堂”實習(xí)操作、現(xiàn)場解答疑難問題，實現(xiàn)了理論和實踐的有機結(jié)合。為讓學(xué)員開闊眼界，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，莒縣農(nóng)廣校組織學(xué)員到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)高效典型。

二、模式背景

莒縣是農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?10萬人，耕地面積108萬畝，農(nóng)業(yè)人口80多萬人，農(nóng)村勞動力38萬多人。隨著大量青壯年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，“誰來種地”問題成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要難題。

近幾年來，隨著新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的開展，莒縣農(nóng)民培訓(xùn)工作的重心開始由農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移向職業(yè)化農(nóng)民培育轉(zhuǎn)變，同時注重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和發(fā)展，截至目前，共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1944家，家庭農(nóng)場194家，年經(jīng)營額500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)154家。綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門認識到，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社具備懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的條件，同時，擁有較高技術(shù)含量的種、養(yǎng)業(yè)，為此，確定農(nóng)民專業(yè)合作社作為縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培育的合作主體。

三、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為強化新型職業(yè)農(nóng)民培育工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，莒縣成立了由分管縣長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、教育、科技、金融等部門主要負責同志為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責制定工作方案、進度安排、監(jiān)督考核等。

（二）整合教育資源

強化了農(nóng)廣校教學(xué)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社所屬的田間實訓(xùn)基地，形成了以農(nóng)廣校為主陣地、農(nóng)民專業(yè)合作社為實訓(xùn)基地、大專院校參入、具有創(chuàng)新意識的土專家、土能人為補充的“一主多元”教育體系。

（三）“校社結(jié)合”

農(nóng)廣校負責室內(nèi)培訓(xùn)、外出觀摩環(huán)節(jié)等整個培訓(xùn)環(huán)節(jié)；農(nóng)民專業(yè)合作社熟悉、掌握本產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及需求，負責學(xué)員組織、遴選，提供學(xué)員實訓(xùn)所用的田間課堂、實訓(xùn)基地，并提供部分實訓(xùn)教師。莒縣農(nóng)廣校以常青苗木專業(yè)合作社為協(xié)作單位，組織種植20畝以上的植煙大戶100人開設(shè)煙草園藝工培訓(xùn)；以莒縣興泰葡萄種植專業(yè)合作社為協(xié)作單位，組織社員參加以示范推廣“玫瑰香葡萄溫室優(yōu)質(zhì)高效栽培”為主的果樹園藝工培訓(xùn)；依托建生種植專業(yè)合作社、振鵬果蔬種植專業(yè)合作社為協(xié)作單位，組織合作社蔬菜種植大戶開設(shè)以“大棚套餐綜合技術(shù)”“溫室瓜菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”為主的蔬菜園藝工培訓(xùn)，通過農(nóng)廣校室內(nèi)教學(xué)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供田間課堂和實訓(xùn)基地的教學(xué)模式，實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合，有效提高了參訓(xùn)學(xué)員的理論水平和實踐技能，使學(xué)員學(xué)有榜樣、干有樣板。

（四）“校企聯(lián)合”

莒縣安莊鎮(zhèn)種植葡萄3000多畝，葡萄是該鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，當?shù)卣推咸逊N植戶都有發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的愿望和需求，因此選擇在該鎮(zhèn)舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培育果樹園藝工培訓(xùn)班?！懊倒逑闫咸汛蠊芭锷a(chǎn)綜合技術(shù)”是中化集團科研人員歷時四年攻關(guān)研發(fā)出來的科技成果，集成配方施肥、水肥一體、綠色防控、三膜合一的成套技術(shù)，具有“投資少、見效快、易管理、效益高”的綜合優(yōu)勢。縣農(nóng)廣校承擔新型職業(yè)農(nóng)民培育項目，中化集團等大型企業(yè)利用擁有的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和試驗示范基地等自身優(yōu)勢，提供具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的葡萄種植專家進行室內(nèi)授課，并在莒縣安莊鎮(zhèn)企業(yè)的試驗示范基地上開設(shè)了田間課堂。為更好地推廣測土配方施肥技術(shù)，中化集團對參訓(xùn)的葡萄種植大戶免費化驗土壤，并根據(jù)土壤中養(yǎng)分含量和葡萄的需肥規(guī)律推薦需肥配方，實現(xiàn)了理論和實踐的融合。

（五）“三個課堂融合”

1. 室內(nèi)課堂：選準溫室葡萄、桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，先根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和農(nóng)時季節(jié)制定全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)計劃，組建了34人的新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍。一是從科研機構(gòu)、大專院校聘請知名專家、學(xué)者5名；二是從本區(qū)域選拔精通本產(chǎn)業(yè)、具有一定資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的專家和鄉(xiāng)土能人15名；三是聘請家庭農(nóng)場主和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員11名；四是聘請對本產(chǎn)業(yè)有示范帶動作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)的專家3名。以上專家通過多媒體授課，讓學(xué)員更多的了解國外、國內(nèi)本產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)、先進經(jīng)驗及發(fā)展趨勢，學(xué)到高科技含量的專業(yè)知識，有效提升了理論水平。

2. 田間課堂：采取 “輔導(dǎo)員+實訓(xùn)專家+參訓(xùn)農(nóng)民”的教學(xué)模式?？h農(nóng)廣校教師擔任培訓(xùn)班的輔導(dǎo)員，起到聯(lián)系實訓(xùn)專家、參訓(xùn)農(nóng)民的紐帶作用，是田間授課、指導(dǎo)與實訓(xùn)的組織者。部分實訓(xùn)專家由農(nóng)民專業(yè)合作社所屬的實訓(xùn)基地提供，具體講解實訓(xùn)內(nèi)容、指導(dǎo)實訓(xùn)操作。本著方便學(xué)員、就地就近的原則，選擇離學(xué)員駐地近、離田間課堂近的地點辦班，即方便了學(xué)員又節(jié)省了租車費用。學(xué)員在室內(nèi)培訓(xùn)學(xué)到的技能、存在的疑惑、遇到的疑難問題，可以到實訓(xùn)基地通過“田間課堂”實習(xí)操作、現(xiàn)場解答疑難問題，實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合。

3. 外出觀摩課堂：為開闊參訓(xùn)學(xué)員視野，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，縣農(nóng)廣校組織學(xué)員到濰坊市黃旗堡參觀了3.5畝簡易大棚葡萄年收入20余萬元的高產(chǎn)高效典型。同時對照外地經(jīng)驗，查找自身從事本產(chǎn)業(yè)存在的差距和不足，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)先進、找差距、定改進措施的能力，真正把學(xué)員培育成為具有豐富的理論知識、較強實踐經(jīng)驗，又有開闊的創(chuàng)新思路的新型職業(yè)農(nóng)民。

三、取得的成效

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量迅速增加

在參訓(xùn)學(xué)員的帶動下，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1944家，家庭農(nóng)場194家，年銷售收入500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到154家，創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社年總收入達到20多億元，輻射帶動12萬戶獲得收入10余億元。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大

葡萄產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由零星種植到規(guī)模發(fā)展，面積由培訓(xùn)前的2000畝發(fā)展到目前的5000畝。由于更新了葡萄品種，應(yīng)用了新技術(shù)，溫室葡萄畝產(chǎn)值增加1.5萬元，有力提升了產(chǎn)業(yè)層次。同時，培育出種植溫室葡萄100畝的昊昇家庭農(nóng)場，榮獲深圳茶博會金獎的大型橫山家庭農(nóng)場，產(chǎn)品供不應(yīng)求的“映霜紅”種植基地——鑫豐家庭農(nóng)場等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。

（三）培育了一大批優(yōu)秀實用人才

由于采用室內(nèi)培訓(xùn)與田間課堂相結(jié)合、本地經(jīng)驗與周邊致富典型形結(jié)合的方式培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

山東省莒縣農(nóng)業(yè)局

蔣學(xué)杰