分析當(dāng)前規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)防疫現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

趙留印

(山東省菏澤市牡丹區(qū)沙土畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站，山東菏澤 274000)

分析當(dāng)前規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)防疫現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

趙留印

(山東省菏澤市牡丹區(qū)沙土畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站，山東菏澤 274000)

2008年以來(lái)，國(guó)家和省、市、區(qū)先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，大力扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)等服務(wù)措施，全區(qū)初步形成以肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)，積極發(fā)展生豬、禽、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力培育畜牧龍頭企業(yè)和發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變?；緦?shí)現(xiàn)了在生產(chǎn)方式上，由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖和大場(chǎng)大戶(hù)的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展模式上，由粗放經(jīng)營(yíng)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；在經(jīng)濟(jì)地位上，由家庭副業(yè)向獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)聚集度高、市場(chǎng)特征明顯、發(fā)展?jié)摿^大，農(nóng)民增收較為活躍的產(chǎn)業(yè)。到2014年底，全區(qū)已建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）1320個(gè)。輻射帶動(dòng)各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)12166戶(hù)。全區(qū)以規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局初步形成，畜牧養(yǎng)殖新技術(shù)正穩(wěn)步推廣應(yīng)用，畜牧養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè)步伐加快，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐步得到提高，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)也得益彰顯。

1 存在的問(wèn)題

1.1 動(dòng)物防疫條件不達(dá)標(biāo)

（1）缺乏科學(xué)的規(guī)劃和選址

很多養(yǎng)殖場(chǎng)直接利用廢棄的工廠(chǎng)、校舍等，有些養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)時(shí)沒(méi)有對(duì)地理環(huán)境做良好的考察而建立在公路主干道邊上、河流邊上甚至是村中。

（2）畜（禽）舍設(shè)計(jì)不科學(xué)

大部分畜禽舍的設(shè)計(jì)都是養(yǎng)殖戶(hù)自行根據(jù)網(wǎng)上的圖紙資料或者憑空想象建設(shè)，并沒(méi)有將通風(fēng)、采光、坡度，以及污染物排放等因素考慮在內(nèi)。

（3）養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)內(nèi)布局混亂

部分養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、飼料間、污物處理區(qū)不分、沒(méi)有相應(yīng)的隔離。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏必要的生產(chǎn)保障

部分養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。場(chǎng)內(nèi)主要干道、欄舍內(nèi)地面沒(méi)有硬化，場(chǎng)區(qū)四周無(wú)圍墻，沒(méi)有污物、污水、無(wú)害化處理設(shè)施，污物道與清潔道共用一個(gè)通道，缺乏必要的生產(chǎn)保護(hù)措施。

（5）生產(chǎn)管理不規(guī)范

相當(dāng)一部分養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)完善的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理制度、無(wú)章可循。場(chǎng)區(qū)大門(mén)口未建消毒池、無(wú)紫外線(xiàn)消毒室，無(wú)更衣室、淋浴間，對(duì)進(jìn)入人員沒(méi)有準(zhǔn)入制，飼養(yǎng)人員不經(jīng)消毒頻繁出入養(yǎng)殖區(qū)、場(chǎng)與場(chǎng)之間人員隨意來(lái)往。補(bǔ)欄畜禽無(wú)隔離觀察期，隨意混養(yǎng)，沒(méi)能做到專(zhuān)門(mén)化飼養(yǎng)、同批飼養(yǎng)、全進(jìn)全出。污物、污水、病死畜禽隨意堆集、排放和丟棄，加之衛(wèi)生管理不到位少數(shù)場(chǎng)臭氣熏天、蒼蠅、蚊子到處飛，特別是離村較近的規(guī)模場(chǎng)、產(chǎn)生的臭味與污水、糞便使周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響到周?chē)h(huán)境和居民生活。

1.2 動(dòng)物疫病防控體系不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差

（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏

一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在疫病防控上，缺乏相應(yīng)的獸醫(yī)防疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、建立定期的免疫、檢疫、消毒、疫情監(jiān)測(cè)；而養(yǎng)殖業(yè)主大多數(shù)屬打工返鄉(xiāng)人員、防疫意識(shí)弱，管理素質(zhì)不高，對(duì)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、當(dāng)前流行的新動(dòng)物疫病知識(shí)了解少或一知半解；免疫程序混亂、隨意性強(qiáng)；疫苗來(lái)源復(fù)雜，是否安全有效難以保證。

（2）抗生素、原料藥濫用現(xiàn)象嚴(yán)重

生產(chǎn)中一是治療濫用，大劑量使用，二是作為預(yù)防、在飼料中濫加，長(zhǎng)期大劑量使用抗生素、原料藥，導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)大量殘留，產(chǎn)生抗藥性，從而影響疫苗效價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。

（3）種苗引進(jìn)不嚴(yán)格

有的場(chǎng)所引進(jìn)的種苗未經(jīng)引進(jìn)地檢疫部門(mén)檢疫出證、調(diào)運(yùn)中也沒(méi)采取有效措施、調(diào)回后也不向當(dāng)?shù)貦z疫部門(mén)報(bào)檢、隔離觀察、登記備案，從而在引種的同時(shí)帶入疫病，危害本場(chǎng)和當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。

（4）病死動(dòng)物隨意處置

飼養(yǎng)過(guò)程中，發(fā)病和死亡動(dòng)物隨意處置的現(xiàn)象較普遍，為了眼前的一己私利，尤其是疫病流行中，不經(jīng)檢疫隨意將病豬、死豬銷(xiāo)售，更不做無(wú)害化處理，造成動(dòng)物疫病蔓延和流行，死亡率增高，由此造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（5）預(yù)防消毒制度落實(shí)不到位

消毒工作是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有的沒(méi)有定期開(kāi)展消毒工作，有的即使消毒，也是流于形式，沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，從而易引發(fā)疫情。

（6）養(yǎng)殖檔案不健全、缺乏有效的可追塑性

許多規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)從種苗的購(gòu)進(jìn)，飼料、獸藥的采購(gòu)、使用，免疫接種和日常消毒、生產(chǎn)等都無(wú)翔實(shí)記錄，更談不上建立規(guī)范檔案。

（7）缺乏疫病監(jiān)測(cè)制度

多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不對(duì)免疫效果進(jìn)行檢測(cè)，不能隨時(shí)掌握動(dòng)物的健康狀況，是疫病發(fā)生流行的根源。一旦發(fā)生疫情不易找出原因，對(duì)疫情控制、撲滅和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管帶來(lái)難度。

2 發(fā)展思路及對(duì)策

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，采用養(yǎng)殖新技術(shù)，積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯和種草養(yǎng)畜，減少養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的壓力。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧共贏。

（2）加大技術(shù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。在技術(shù)推廣上，積極實(shí)施畜牧科技入場(chǎng)（戶(hù)）工程，抓好科技示范戶(hù)建設(shè)，加大培訓(xùn)和新技術(shù)推廣力度。同時(shí)，在全區(qū)選擇部分養(yǎng)殖規(guī)模基礎(chǔ)較好的合作社（養(yǎng)殖場(chǎng)），選派優(yōu)秀科技指導(dǎo)員，深入到養(yǎng)殖小區(qū)（戶(hù)）中，引導(dǎo)養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

（3）加大政策支持力度。繼續(xù)按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目發(fā)展資金，出臺(tái)本地配套的畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對(duì)畜牧業(yè)的政策資金扶持力度，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

（4）加大疫病防控力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。牢固樹(shù)立抓防疫就是抓產(chǎn)業(yè)、促增收的觀念，把防控工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。既重視突發(fā)疫情的控制，更重視平穩(wěn)時(shí)期的監(jiān)測(cè)和預(yù)防；既做好春秋兩季的集中免疫工作，更注重抓好日常補(bǔ)免工作，建立長(zhǎng)效防控機(jī)制，保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（5）加大畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，打造品牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓好綠色、無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，注冊(cè)具有地理標(biāo)志的畜產(chǎn)品商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，提升畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。