彭山區(qū)病死畜禽無害化處置初探

李玉彬朱曉云佘群芳李其軍

（1.彭山區(qū)彭溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；2.彭山區(qū)武陽鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；3.彭山區(qū)牧馬鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；4.彭山區(qū)畜牧局，四川彭山 620860）

彭山區(qū)病死畜禽無害化處置初探

李玉彬1朱曉云2佘群芳3李其軍4

（1.彭山區(qū)彭溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；2.彭山區(qū)武陽鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；3.彭山區(qū)牧馬鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；4.彭山區(qū)畜牧局，四川彭山 620860）

1 彭山病死畜禽無害化處置現(xiàn)狀

眉山市彭山區(qū)多年以來，病死畜禽無害化處置執(zhí)行深埋制度?，F(xiàn)實(shí)中，畜禽養(yǎng)殖業(yè)主深埋病死畜禽時(shí)，深埋坑深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范要求（技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)深度3m以上），深埋坑大部分都在1～1.5m，消毒也不嚴(yán)謹(jǐn)不徹底。更有甚者，嫌深埋麻煩，直接將病死畜禽隨意丟棄水庫、河流，污染環(huán)境，同時(shí)留下動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。

2 “三集中”模式，集中無害化處置病死畜禽

購買社會(huì)化服務(wù)，采取集中收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集中無害化處置模式，有病死畜禽無害化處置公司統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置病死畜禽。經(jīng)費(fèi)來源：一是集中使用中央、省、市病死畜禽無害化處置經(jīng)費(fèi)。二是不足部分由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。

3 制定規(guī)范性文件

眉山市彭山區(qū)政府出臺(tái)《眉山市彭山區(qū)病死畜禽無害化處置責(zé)任追究辦法》。

4 主要做法

4.1 簽訂無害化處置協(xié)議

眉山市彭山區(qū)畜牧局同成都市科農(nóng)動(dòng)物無害化處置有限公司簽訂全區(qū)病死畜禽無害化處置協(xié)議。由該公司按《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào)）收集全區(qū)境內(nèi)的病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，運(yùn)送至成都市邛崍市的病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理。

4.2 區(qū)畜牧局主要責(zé)任

（1）負(fù)責(zé)根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定，對(duì)乙方實(shí)施的病死動(dòng)物無害化收集全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)病死動(dòng)物無害化運(yùn)輸車輛監(jiān)控設(shè)施的安裝

（2）鼓勵(lì)、扶持該公司在彭山區(qū)境內(nèi)開展病死動(dòng)物無害化處理業(yè)務(wù)。對(duì)投入運(yùn)輸?shù)?輛車輛每輛在合作期內(nèi)一次性給予補(bǔ)助5萬元

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地畜牧、交通等職能部門，做好當(dāng)?shù)孛癖姷臒o害化處理以及運(yùn)輸工作。包括：做好動(dòng)物無害化處理宣傳、為乙方交通運(yùn)輸提供便利等。

（4）負(fù)責(zé)江湖流域病死動(dòng)物及組織的打撈，通知合作方轉(zhuǎn)運(yùn)與處置。

4.3 合作公司的責(zé)任

（1）嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵從甲方及其相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)彭山區(qū)境內(nèi)的病死動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行收集，必須做到應(yīng)收盡收。并嚴(yán)格按照《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定（如有變動(dòng)，以最新規(guī)定為準(zhǔn)），全部進(jìn)行無害化處理，不得私自改變用途。

（3）負(fù)責(zé)接到病死動(dòng)物收集報(bào)案后24h內(nèi)完成收集工作。每年5～9月，乙方應(yīng)于每日18時(shí)前完成當(dāng)日收集工作；其余時(shí)間段，乙方應(yīng)于每日17時(shí)前完成當(dāng)日收集工作。

（4）負(fù)責(zé)收集打撈的病死動(dòng)物及組織的，乙方收集時(shí)應(yīng)配備裝尸袋。

4.4 監(jiān)管

公司收集轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽時(shí)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站工作人員現(xiàn)場(chǎng)簽字、養(yǎng)殖戶業(yè)主簽字、無害化處置公司簽字，三方確認(rèn)。

5 成效

2015年以來，彭山強(qiáng)化病死畜禽無害化處置宣傳，印發(fā)相關(guān)宣傳資料發(fā)至每一戶養(yǎng)殖戶、完善責(zé)任追究制度、加強(qiáng)監(jiān)管，截至目前，全區(qū)病死畜禽及產(chǎn)品無害化處置率達(dá)98%以上，杜絕了養(yǎng)殖戶隨意丟棄病死畜禽行為。