論新媒體時代公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理創(chuàng)新

余仲虎

摘要：隨著信息技術(shù)的進步和計算機網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)為人們帶來了極大地方便，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界進行聊天、交友、購物、辦公等活動，網(wǎng)絡(luò)幾乎可以完成現(xiàn)實世界的每一件事情，虛擬社會逐漸成為一種必不可少的社會形態(tài)。然而，虛擬社會在為人們提供便利的同時也給公安機關(guān)在維護社會治安方面帶來了許多的問題，因此，在新媒體時代下，公安機關(guān)應(yīng)認清虛擬社會管理的現(xiàn)狀，深刻思考網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：新媒體時代；公安機關(guān)；虛擬社會管理；創(chuàng)新

引言：

隨著手機端和移動網(wǎng)絡(luò)的急速覆蓋，移動端網(wǎng)絡(luò)用戶成為網(wǎng)絡(luò)用戶的主力軍，由于移動端網(wǎng)絡(luò)的方便性，信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播速度更快也更廣，滲透進社會的每個角落，并且與現(xiàn)實世界的交互也更加明顯，并且隨著信息技術(shù)的更快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)也越來越高，公安機關(guān)對虛擬世界的防控也是越來越難。

一、目前公安機關(guān)在虛擬社會管理中面臨的困難

首先針對互聯(lián)網(wǎng)犯罪問題，我國基本上實現(xiàn)了專門立法和其他立法相結(jié)合、基本覆蓋不同的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但是由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品日新月異，各種犯罪方法幾乎每一秒都在更新，不可避免的會出現(xiàn)立法滯后；且互聯(lián)網(wǎng)靈活性較強，如果網(wǎng)絡(luò)犯罪跨區(qū)域較大，則很難準確界定管轄范圍，而且法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性較差，且協(xié)作機制不健全，這就導(dǎo)致公安機關(guān)在虛擬社會管理中難度較大。其次公安機關(guān)還面臨著技術(shù)人員缺乏的問題，目前，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，木馬、病毒更新較快，網(wǎng)絡(luò)犯罪逃避偵查的手段也是層出不窮，如果公安機關(guān)的設(shè)備或者技術(shù)不能得到及時的更新，則很難準確的對虛擬社會的犯罪行為進行準確的判斷與偵查，而且，絕大多數(shù)的縣級公安機關(guān)對技術(shù)性人才比較缺失，對網(wǎng)絡(luò)犯罪中所需要的偵查手段無從下手，極大的限制了公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理水平。

二、新媒體是公安機關(guān)社會管理工作的新戰(zhàn)場

（一）公安機關(guān)社會管理已經(jīng)步入互聯(lián)網(wǎng)時代

新媒體技術(shù)的突飛猛進使得人類傳播方式發(fā)生了巨大變革，對社會輿論的形成和傳播造成了不可磨滅的影響，互聯(lián)網(wǎng)成為信息的主要傳播媒介。公安機關(guān)身為社會穩(wěn)定的維護者，需要正確的認識新型媒體對社會所帶來的秩序、輿論等影響，高度重視新媒體所帶來的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的新問題，緊抓網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的主動權(quán)，利用新媒體來進行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，為人們提供綠色安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

（二）公安機關(guān)社會管理需要融入虛擬社會

互聯(lián)網(wǎng)推動了虛擬社會的形成，盡管虛擬社會擺脫了時間空間的限制，但是它依舊是以現(xiàn)實社會為基礎(chǔ)的，虛擬社會與現(xiàn)實社會每時每刻都是處于交互狀態(tài)的，所以維護虛擬社會的安全與穩(wěn)定同樣是公安機關(guān)不可推脫的責(zé)任。公安機關(guān)應(yīng)積極融入虛擬社會，加強對虛擬社會的管理和引導(dǎo)，虛擬與現(xiàn)實兩手同抓，以最大效率遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪。

三、新媒體是公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的“雙刃劍”

（一）新媒體為公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理提供了機遇

首先，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，新媒體時代的到來，為公安機關(guān)推進“三項建設(shè)”提供了社會環(huán)境基礎(chǔ)，“三項建設(shè)”即公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系。新媒體時代的到來，使得公安機關(guān)的信息發(fā)布更加便捷，有利于縮短與民眾的距離，營造公安機關(guān)的良好形象。其次，新媒體時代的到來，利用網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)質(zhì)資源，篩選出有價值、有教育意義的網(wǎng)絡(luò)資源，用于公安機關(guān)的教育工作，有利于加強公安機關(guān)文化建設(shè)。且新媒體時代的到來，一些充滿社會正能量的文字、視頻等也能得到有效的傳播，有利于良好社會風(fēng)氣的形成。最后，新媒體時代的到來使得公安機關(guān)了解民情民意多了一個有效的渠道，目前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒介已經(jīng)在公安機關(guān)制定決策中發(fā)揮著重要的作用，能夠及時了解社會信息，汲取建議，推動公安機關(guān)工作改革。

（二）新媒體同樣為公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理帶來了挑戰(zhàn)

第一，虛擬社會帶來方便的同時滋生了大量的違法犯罪行為，為公安機關(guān)維護虛擬社會的安全與穩(wěn)定帶來了極大的困難。第二，西方霸權(quán)國家利用網(wǎng)絡(luò)對我國意識形態(tài)進行滲透，向我國傳輸大量的帶有其政治、價值觀念的信息，與我國社會主義價值觀相悖，公安機關(guān)應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管以及打防。第三，新媒體時代的到來，使得群體事件的數(shù)量攀升，網(wǎng)絡(luò)為群體性事件的組織開展提供了有利條件，群體性事件一直以來對于公安機關(guān)來說都是比較難以處理的問題。第四，新媒體時代的到來使得網(wǎng)絡(luò)輿論的更難導(dǎo)控，網(wǎng)絡(luò)輿論體現(xiàn)著民情民意，但是一些不好的輿論會對社會的穩(wěn)定帶來不好的影響，因此應(yīng)用一些科學(xué)的方法控制輿論導(dǎo)向，把握輿論主動權(quán)。

四、新媒體時代是公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理創(chuàng)新的“制高點”

（一）培養(yǎng)開放的思維方式 ，創(chuàng)新思想理念

在新媒體時代下，網(wǎng)絡(luò)安全、輿論局勢瞬息萬變，培養(yǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理思維方式顯得尤為重要，公安機關(guān)只有擁有開闊的、創(chuàng)新的、開放的網(wǎng)絡(luò)思維，才能不斷的開拓出社會管理工作的思路，創(chuàng)新思想理念，樹立人民警察的核心價值觀，有效的治理瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會環(huán)境。

（二）健全法律體系 ，創(chuàng)新管理機制

我國的法律體系已經(jīng)建立，但是為了適應(yīng)新媒體時代的多變性，還是需要在實踐中探索，不斷的完善法律法規(guī)，健全法律體系。與此同時，新媒體時代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日新月異，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會與現(xiàn)實社會存在密切交互，為了適應(yīng)社會的變化，公安機關(guān)應(yīng)不斷地發(fā)散思維，創(chuàng)新社會管理機制，采用多種合理、有效、科學(xué)的手段，創(chuàng)新管理方式，提高工作效率，為社會管理創(chuàng)新提供保障。

五、結(jié)語

虛擬社會與現(xiàn)實世界不同但又不能脫離現(xiàn)實世界，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理困難重重，需要公安部門以及普通群眾共同合作，不懈努力。

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