文│寧夏回族自治區(qū)草原工作站
以草畜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn) 全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展
文│寧夏回族自治區(qū)草原工作站
近年來(lái),寧夏以奶牛、肉牛、肉羊等草畜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益同增。
2003年實(shí)行全區(qū)范圍禁牧封育后,寧夏將種草養(yǎng)畜作為鞏固草原禁牧封育成果的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)了草原生態(tài)持續(xù)改善、草畜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好局面。2016年,自治區(qū)政府將草畜產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)主抓的“1+4”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,進(jìn)一步整合項(xiàng)目資金,組織實(shí)施《寧夏草畜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)總體方案》,加快推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。突出功能區(qū)定位,緊扣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,圍繞國(guó)家西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,編制寧夏農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、草畜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體的積極性,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策,制定了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),采取政策公開(kāi)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)跟進(jìn)、驗(yàn)收兌現(xiàn)的方法推動(dòng)發(fā)展,“大干大支持、小干小支持”,發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。三是加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量薄弱的實(shí)際,建立了“兩組一會(huì)”(產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組、技術(shù)專家組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))機(jī)制,組織技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民培訓(xùn)力度,支持農(nóng)技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類經(jīng)濟(jì)性服務(wù)組織,大力推廣奶牛性控繁育、優(yōu)質(zhì)高檔肉牛養(yǎng)殖、舍飼高效養(yǎng)羊、優(yōu)質(zhì)牧草豐產(chǎn)等重大技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)到82%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。四是加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)。針對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“碎片化”問(wèn)題,積極探索支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式改革,整合項(xiàng)目與資金,采取權(quán)利、責(zé)任、任務(wù)、資金“四到縣”和績(jī)效管理,資金切塊下達(dá),市縣配套,“先放大、后補(bǔ)貼”,充分調(diào)動(dòng)了市縣工作的積極性和廣大農(nóng)民的積極性。
一是抓良種繁育推廣。寧夏是最先實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼的省區(qū),率先編制了全國(guó)奶牛種公牛系譜圖,從北京、上海等地的種公牛站引進(jìn)奶牛良種凍精實(shí)施改良。對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)使用進(jìn)口性控凍精和性控胚胎進(jìn)行冷配、移植繁育的犢牛進(jìn)行補(bǔ)助,加快高產(chǎn)種子母牛繁育,實(shí)施基礎(chǔ)母?!耙?jiàn)犢補(bǔ)母”補(bǔ)貼和灘羊種母羊群建設(shè)補(bǔ)貼,奶牛、肉牛、肉羊良種覆蓋率分別達(dá)到100%、83%和92%。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。采取標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與專業(yè)村建設(shè)相結(jié)合,千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖與出戶入場(chǎng)相結(jié)合,組織實(shí)施草畜“千村千場(chǎng)”擴(kuò)量增效工程,扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),形成了主體多元、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、多種養(yǎng)殖模式共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)。組織實(shí)施糧改飼試點(diǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范、冬牧70黑麥草種植和利用試點(diǎn)項(xiàng)目,初步建立優(yōu)質(zhì)飼草一年兩茬種植模式,生產(chǎn)能力顯著提高。糧改飼試點(diǎn)縣(區(qū))青貯玉米種植47.43萬(wàn)畝,加工青貯123.61萬(wàn)噸,增收1.86億元。全年種植牧草168.56萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量達(dá)到480萬(wàn)噸,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積達(dá)到36.6萬(wàn)畝。全區(qū)飼草加工總量357萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.5%,種養(yǎng)結(jié)合、草畜平衡、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。
一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。建立并完善了科技特派員、農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)村合作社和農(nóng)村信息化“四位一體”新型農(nóng)村科技服務(wù)體系和“兩組一會(huì)”技術(shù)支撐體系,深入開(kāi)展一批技術(shù)干部下基層開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、一批領(lǐng)導(dǎo)和專家走上講臺(tái)傳授專業(yè)技能和一批干部送出去培訓(xùn)深造提升素質(zhì)的“三個(gè)一批”活動(dòng),打造了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的農(nóng)牧干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。啟動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)疫病凈化示范,加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,迅速果斷處置了鹽池縣小反芻獸疫疫情,保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。三是嚴(yán)格畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大生鮮乳和飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度,加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全檢測(cè)工作,加強(qiáng)飼料加工企業(yè)審核認(rèn)證,開(kāi)展了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)工作,保障了畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。四是培育龍頭加工企業(yè)。以利通金積、西夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為引領(lǐng),堅(jiān)持引進(jìn)吸收和優(yōu)化重組相結(jié)合,園區(qū)集聚與龍頭帶動(dòng)相結(jié)合,推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,吸引了伊利、蒙牛等一批知名企業(yè)落戶寧夏。同時(shí),加強(qiáng)品牌培育,一批區(qū)內(nèi)知名品牌走向全國(guó),“鹽池灘羊”獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。五是加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。啟動(dòng)建設(shè)寧夏綠色產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),通過(guò)淘寶特色中國(guó)寧夏館、順豐優(yōu)選寧夏館,線上線下銷售清真牛羊肉、乳制品。組織龍頭企業(yè)參加各種展示展銷推介活動(dòng),提高寧夏特色畜產(chǎn)品知名度。