畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)生原因與防治對(duì)策分析

邱基洪

（浙江省金華市婺城區(qū)畜牧獸醫(yī)局，浙江金華 321000）

畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)生原因與防治對(duì)策分析

邱基洪

（浙江省金華市婺城區(qū)畜牧獸醫(yī)局，浙江金華 321000）

隨著畜牧業(yè)快速而無(wú)序的發(fā)展，我國(guó)養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，制約了養(yǎng)殖業(yè)自身的發(fā)展，阻礙了人們生活質(zhì)量的提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2013年后浙江省相繼推出 “三改一拆”、 “五水共治”運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理 “一場(chǎng)一策”措施方案，極力推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)境污染整治建設(shè)。筆者通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖污染形成原因和養(yǎng)殖污染治理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，提出防治對(duì)策，與同仁商榷。

養(yǎng)殖場(chǎng)；環(huán)境污染；原因；對(duì)策；分析

2013年后，浙江省相繼推出“三改一拆”（即舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑）、“五水共治”（即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理“一場(chǎng)一策”措施方案，極力推進(jìn)環(huán)境污染整治建設(shè)。通過(guò)整治，不論養(yǎng)殖環(huán)境還是社會(huì)大環(huán)境的衛(wèi)生確實(shí)得到改善，并對(duì)控制動(dòng)物疫病與確保畜產(chǎn)品安全具有積極意義。筆者通過(guò)分析養(yǎng)殖污染的形成原因，為確保養(yǎng)殖污染整治質(zhì)量和污染防治長(zhǎng)效化，提出防治對(duì)策，與同仁商榷。

1 養(yǎng)殖污染的形成原因分析

我國(guó)畜牧業(yè)長(zhǎng)期都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，牧區(qū)以外多不成規(guī)模，由農(nóng)民充分利用家庭日常農(nóng)副產(chǎn)品、泔水等，積少成多增加收入，畜禽糞尿也是農(nóng)田主要的肥料來(lái)源，有的也作農(nóng)副產(chǎn)品出售創(chuàng)收，所以，傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)殖業(yè)沒(méi)有污染概念，至少不會(huì)成災(zāi)。我國(guó)改革開(kāi)放和農(nóng)村實(shí)行承包責(zé)任制后，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)政策放開(kāi)，農(nóng)民各顯神通，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）與養(yǎng)殖量迅猛增加，逐漸發(fā)展成為以中小規(guī)模家庭式養(yǎng)殖為主流的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。但在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中受多方面原因影響與制約，畜禽糞便產(chǎn)生的數(shù)量超過(guò)利用后日漸成災(zāi)形成養(yǎng)殖污染。

1.1 養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)影響環(huán)境污染防治

目前的各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），多是傳統(tǒng)養(yǎng)殖通過(guò)自身積累逐漸發(fā)展而來(lái)，其業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，年齡偏大，防治養(yǎng)殖污染的意識(shí)淡薄，對(duì)設(shè)施投入的認(rèn)識(shí)也比較固化，治污能力相對(duì)薄弱。在沒(méi)有強(qiáng)大壓力下選擇隨意堆放、排放畜禽糞便污水，日積月累養(yǎng)殖污染就加劇造成環(huán)境污染。另外，由于從業(yè)人員的素質(zhì)問(wèn)題，缺乏規(guī)范養(yǎng)殖，也影響飼料添加劑的正確使用和疫病的正確用藥，造成畜產(chǎn)品質(zhì)量下降和糞污中重金屬、獸藥殘留。

1.2 人多地少，密集養(yǎng)殖

發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一度成為農(nóng)村發(fā)家致富的主要出路，政府也曾極力推動(dòng)。在人多地少的國(guó)情下，密集養(yǎng)殖、跟風(fēng)養(yǎng)殖十分普遍。養(yǎng)殖數(shù)量區(qū)域性增加后，糞尿自然增加，加上有的使用泔水飼養(yǎng)，結(jié)果就是糞污橫流、臭氣熏天、蚊蠅充斥。

1.3 養(yǎng)殖缺乏合理規(guī)劃引導(dǎo)，無(wú)序養(yǎng)殖嚴(yán)重

政府畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、土地管理等部門(mén)是主管養(yǎng)殖健康、環(huán)境衛(wèi)生與規(guī)劃布局的職能部門(mén)，在畜牧業(yè)規(guī)劃如專(zhuān)業(yè)村產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展畜牧業(yè)、扶大扶強(qiáng)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目規(guī)劃政策的制訂與執(zhí)行過(guò)程中，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，出現(xiàn)急功近利的問(wèn)題。重養(yǎng)殖數(shù)量輕養(yǎng)殖質(zhì)量、重項(xiàng)目建設(shè)輕項(xiàng)目后續(xù)管理、重個(gè)案輕普及，缺乏統(tǒng)籌兼顧和整體、健康發(fā)展的意識(shí)理念。

政府與職能單位是行業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)。我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)雖然存在歷史原因與諸多制約因素，但也正因?yàn)檫@些因素，需要我們從養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)提升、養(yǎng)殖業(yè)合理布局、改善養(yǎng)殖條件使符合防疫要求、嚴(yán)格控制養(yǎng)殖污染和保證畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給安全與平衡等方面充分考慮、進(jìn)行前瞻性規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。但是，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”成了習(xí)慣用語(yǔ)，規(guī)劃引導(dǎo)顯得蒼白無(wú)力，這就相當(dāng)于默許養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污隨意處置，無(wú)序養(yǎng)殖。

1.4 進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)缺乏門(mén)檻，法律制約性不強(qiáng)

我國(guó)對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖，除前些年開(kāi)始的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)“三同時(shí)”（即糞污處理設(shè)施與養(yǎng)殖圈舍同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行）外，長(zhǎng)期沒(méi)有入業(yè)門(mén)檻限制，尤其是政府號(hào)召發(fā)展養(yǎng)殖的時(shí)期，可以隨意建場(chǎng)。這與法律條文有無(wú)規(guī)范化規(guī)定、政府監(jiān)管力度大小以及有無(wú)入業(yè)審批密不可分。

《動(dòng)物防疫條件合格證》是獸醫(yī)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）通過(guò)書(shū)面材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審核后，給予是否允許飼養(yǎng)的許可證。但截至目前，這是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）業(yè)主建場(chǎng)申報(bào)后的審核，不是職能部門(mén)主動(dòng)審核、指導(dǎo)、監(jiān)管，不是預(yù)先報(bào)批，存在法律設(shè)置上的滯后問(wèn)題。養(yǎng)殖場(chǎng)址、設(shè)施、布局等已成事實(shí)，不易調(diào)整或者說(shuō)調(diào)整則浪費(fèi)財(cái)力、物力與時(shí)間。還有數(shù)量眾多占絕對(duì)比例的中小養(yǎng)殖場(chǎng)、散戶和少部分明知不符合要求的規(guī)模場(chǎng)不申報(bào)，缺乏前期的指導(dǎo)與監(jiān)管，更缺乏行政處罰加以整治。再說(shuō)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）申報(bào)《動(dòng)物防疫條件合格證》的目的，多為項(xiàng)目驗(yàn)收獲取扶持資金和工商注冊(cè)申請(qǐng)貸款等，取得證照后疏于防疫等設(shè)施的管理與應(yīng)用。另外，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》后的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)其周邊新建的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）缺乏法律上的距離限制，其周邊新辦的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）勢(shì)必影響其養(yǎng)殖環(huán)境與疫病控制，從法律上可以說(shuō)，職能部門(mén)既未能保證其合法權(quán)利，也未防止其對(duì)新辦養(yǎng)殖場(chǎng)將要造成的影響。沒(méi)有門(mén)檻設(shè)置，就缺乏對(duì)人員、地址、設(shè)施等治污能力相關(guān)要素的源頭篩選控制。

法律和規(guī)范性文件是籠子，是政府職能部門(mén)依法辦事的依據(jù)，是養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）規(guī)范化生產(chǎn)的范文與不能突破的底線。法律的制訂既要有及時(shí)性、規(guī)范性、前瞻性和約束力，又要有可操作性。人都有惰性和逐利的天性，而污水防治設(shè)施操作需要成本、技術(shù)，如果沒(méi)有日?；谋O(jiān)管，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那么養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）即使有污水處理設(shè)施和法規(guī)如《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》 （2001年5月8日開(kāi)始實(shí)施），為降低成本也會(huì)懷有僥幸心理，以至長(zhǎng)期偷排、直排污水。

1.5 養(yǎng)殖污染防治技術(shù)運(yùn)行成本高、維護(hù)難

國(guó)家和科研機(jī)構(gòu)推廣了一些養(yǎng)殖污染治理技術(shù)模式如發(fā)酵床污水“零排放”技術(shù)、厭氧沼氣池發(fā)酵技術(shù)和一體化污水處理技術(shù)等，但與當(dāng)前的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）素質(zhì)、資金和政府部門(mén)執(zhí)法狀況相比，有諸多不足之處，如占用面積大、技術(shù)難度高、運(yùn)行成本高等。發(fā)酵床污水“零排放”技術(shù)是前些年政府重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖場(chǎng)采用的技術(shù)，但失敗的較多，其原因涉及菌種自身活性與所處環(huán)境的溫度、濕度和糞便排放量等多種因素，關(guān)鍵看養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)這些技術(shù)性問(wèn)題能否協(xié)調(diào)處理。一體化污水處理技術(shù)成本較高，一般中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）不適合。厭氧沼氣池發(fā)酵技術(shù)較適合中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）處理污水，值得推廣與應(yīng)用，婺城區(qū)在政府補(bǔ)助情況下，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）也積極配合同意建設(shè)，但因建設(shè)匆忙或下雨天建設(shè)，滲漏較多見(jiàn)，沼氣池成了貯液灌。沼氣池建設(shè)與維護(hù)同樣需要技術(shù)質(zhì)量要求與監(jiān)督把關(guān)，否則會(huì)影響污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行。

1.6 有機(jī)肥性價(jià)比較低，推廣應(yīng)用有難度

隨著規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖量的增多，以畜禽糞便為主要原料的有機(jī)肥廠不斷應(yīng)運(yùn)而生。糞便經(jīng)堆積發(fā)酵和添加一些其他物質(zhì)加工成有機(jī)肥，理論上應(yīng)該是一種很好的田間有機(jī)肥料，但因人工費(fèi)增加，其肥效、價(jià)格、使用狀況等綜合后與化肥相比，性價(jià)比偏低，農(nóng)民主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)的積極性不高，影響了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞便的出路。

我國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）業(yè)主勤勞純樸，突破傳統(tǒng)種植搞養(yǎng)殖有經(jīng)濟(jì)頭腦，目前養(yǎng)殖日漸成為他們的家庭主業(yè)。但由于以上諸多原因，我國(guó)的養(yǎng)殖污染呈現(xiàn)區(qū)域性、階段性發(fā)生，養(yǎng)殖污染影響?zhàn)B殖環(huán)境衛(wèi)生、增加動(dòng)物疫病傳播，使疫病多發(fā)和復(fù)雜化，最終影響畜產(chǎn)品的安全與供給。

2 畜禽養(yǎng)殖污染防治的對(duì)策分析

自2013年起，浙江省啟動(dòng)養(yǎng)殖污染治理，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全部拆除；限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)“低、小、散”養(yǎng)殖戶退養(yǎng)；保留的中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）政府補(bǔ)助設(shè)沼氣池，推行養(yǎng)殖節(jié)水、雨污分流、干濕分離等技術(shù)改造和消納土地配套、病死動(dòng)物統(tǒng)一收集無(wú)害化處理；大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)前期多有項(xiàng)目扶持，建有治污設(shè)施。在各級(jí)政府高度重視下，通過(guò)合理補(bǔ)償、補(bǔ)助和深入動(dòng)員，時(shí)至今日已取得養(yǎng)殖污染整治的階段性勝利，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，確保了畜產(chǎn)品安全，扭轉(zhuǎn)了社會(huì)衛(wèi)生環(huán)境。此次浙江的養(yǎng)殖污染治理成本與行政工作成本非常驚人，是一次陣痛。痛定思痛，應(yīng)運(yùn)籌帷幄，以此為契機(jī)建立防治養(yǎng)殖污染的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.1 強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格規(guī)劃發(fā)展

筆者對(duì)以發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)帶、養(yǎng)殖小區(qū)、超大規(guī)模養(yǎng)殖和以規(guī)模為基礎(chǔ)、技術(shù)含量不高的養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目形式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一直持有異議，其不利于動(dòng)物疫病、養(yǎng)殖污染和畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給平衡的控制。國(guó)家層面發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，要綜合考慮健康發(fā)展的宗旨：一要考慮動(dòng)物疫病與養(yǎng)殖污染的源頭控制與基礎(chǔ)性問(wèn)題，防患于未然；二要確保畜產(chǎn)品安全與市場(chǎng)供給自給率平衡規(guī)劃發(fā)展問(wèn)題，倡導(dǎo)民族產(chǎn)品發(fā)展；三是影響和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展關(guān)鍵性要素才是政府重點(diǎn)培育的對(duì)象，要尊重市場(chǎng)的調(diào)整；四是要考慮農(nóng)民就業(yè)與生活質(zhì)量提升的問(wèn)題，執(zhí)政為民。

按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律精神和區(qū)域養(yǎng)殖實(shí)際情況，在劃定宜養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖污染整治工作中，要促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好防疫條件與治污設(shè)施的提升維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖量與治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)能力、消納土地相配套的原則，確保養(yǎng)殖防疫條件盡可能地滿足防疫要求和治污設(shè)施正?；\(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）分布極不均勻的宜養(yǎng)地區(qū)，著力調(diào)整，盡可能地發(fā)展中小規(guī)模家庭牧場(chǎng)，采取農(nóng)牧結(jié)合模式。

努力一次性整治到位，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）布局力求合理、設(shè)施務(wù)必配套、管理講究科學(xué)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）疫病控制、糞污綜合處理利用、養(yǎng)殖生產(chǎn)力與效益日益提高。

2.2 強(qiáng)化人員素質(zhì)，深化職業(yè)培訓(xùn)

養(yǎng)殖從業(yè)人員（包括職能部門(mén)監(jiān)管人員）的素質(zhì)影響其具體工作的意識(shí)先導(dǎo)、思路反應(yīng)和工作成效。隨著養(yǎng)殖數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，各種養(yǎng)殖相關(guān)因素發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，相互交織在一起并趨向復(fù)雜化，要求從業(yè)人員素質(zhì)提高。目前的媒體報(bào)道與宣傳，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫病控制能力強(qiáng)、污染處理到位，其實(shí)不盡其然。大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物疫病傳播、人員掣肘、設(shè)施增加等各種因素相對(duì)復(fù)雜，另外養(yǎng)殖特有的每天需要喂養(yǎng)不可斷人。人不善待動(dòng)物，動(dòng)物也會(huì)“造反”（如容易誘發(fā)疾病、生長(zhǎng)緩慢、繁殖率下降等）。在老板自以為是和職業(yè)經(jīng)理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師缺乏的養(yǎng)殖場(chǎng)，容易出現(xiàn)各項(xiàng)管理不善、各類(lèi)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、疫病頻發(fā)、生產(chǎn)力低下和污染成災(zāi)。

當(dāng)前的養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，普遍較低，總體上不能適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的要求。政府和企業(yè)要強(qiáng)化從業(yè)人員分類(lèi)、分層次的職業(yè)培訓(xùn)與考核，促進(jìn)素質(zhì)提升與時(shí)俱進(jìn)，提高工作積極性能動(dòng)性，以提高他們?nèi)粘ｏ暳吓渲?、養(yǎng)殖管理、繁殖育種、防疫診療和治污設(shè)施維護(hù)的工作能力，并使其工作盡力；對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師考試除全科外，對(duì)面向基層以就業(yè)為目的的考生可調(diào)整為按牛羊、豬、家禽、寵物分科目，并增加高級(jí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的層次。這樣有利于滿足法律所規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)和其他場(chǎng)所應(yīng)配相應(yīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的要求，有利于獸醫(yī)人才合法就業(yè)與素質(zhì)提升，有利于降低學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)與縮短學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)職業(yè)教育可以每年實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和日常臨床指導(dǎo)。

通過(guò)入業(yè)基礎(chǔ)性與每年經(jīng)常性的職業(yè)素質(zhì)教育，讓畜禽養(yǎng)殖者從頭就知曉養(yǎng)殖糞污如何有效處理及其污染的危害性，并不斷提高污染處理能力。

2.3 強(qiáng)化警示宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督

趨利避害是人的普遍心態(tài)，對(duì)養(yǎng)殖糞污的處理也涉及利弊及其輕重的辨別與選擇，反映人的素有品德與智慧。糞污處理涉及成本，是害，屬正常開(kāi)支；直排偷排超排則要處罰，也是害，屬不道義，“兩害相權(quán)，取其輕”。當(dāng)處罰大于糞污正常處理成本家喻戶曉后，則會(huì)督促引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建設(shè)相應(yīng)的糞污處理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。君子愛(ài)財(cái)，應(yīng)該取之有道。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）分布于各個(gè)地方，僅僅依賴(lài)職能部門(mén)監(jiān)管，不及時(shí)、效率低、成本高。強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)境普法教育和污染處罰警示教育，是從頭督促養(yǎng)殖污染治理與長(zhǎng)效監(jiān)管必不可少的重要舉措。除日常加大養(yǎng)殖污染防治的集中培訓(xùn)宣傳力度外，一要強(qiáng)化養(yǎng)殖污染處罰的新聞媒體曝光力度；二要強(qiáng)化社會(huì)輿論與群眾監(jiān)督力度，增強(qiáng)公眾尤其是農(nóng)民的環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)、舉報(bào)監(jiān)督意識(shí)，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)與保密機(jī)制；三要設(shè)立巡查與舉報(bào)受理專(zhuān)職隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)管處罰的及時(shí)性。

2.4 研發(fā)價(jià)廉物美的治污設(shè)施，推進(jìn)糞污全面處理

畜禽養(yǎng)殖大多是養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的主要就業(yè)途徑，一時(shí)讓他們轉(zhuǎn)行必然面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與治污形勢(shì)嚴(yán)峻且迫切的矛盾十分巨大。

政府應(yīng)該鼓勵(lì)開(kāi)展養(yǎng)殖污染防治技術(shù)設(shè)施的研發(fā)，積極開(kāi)展污染防治技術(shù)的篩選和評(píng)估，選取建設(shè)成本低、運(yùn)行費(fèi)用低和易于管理維護(hù)、治污效果好的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)模式。同時(shí)，鼓勵(lì)畜禽糞污有機(jī)肥的研發(fā)，生產(chǎn)加工肥效高、價(jià)格低的有機(jī)肥產(chǎn)品，促進(jìn)糞污處理和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。糞污處理成本降低，養(yǎng)殖污染控制，資源循環(huán)利用，增收節(jié)支，才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能促使養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好治污工作。

政府要扶持建立養(yǎng)殖污染防治技術(shù)服務(wù)推廣隊(duì)伍，起碼在養(yǎng)殖污染整治的前期要有扶持，要扶上馬送一程。糞污處理設(shè)施對(duì)大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）是新事物，出現(xiàn)問(wèn)題不容易解決，是影響其投入設(shè)施的一方面原因。有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常指導(dǎo)，有設(shè)施添置維護(hù)和沼液沼渣抽取及其配送，減少養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的后顧之憂，也是促進(jìn)畜禽污染防治工作不可缺少的一環(huán)。

2.5 沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)常見(jiàn)問(wèn)題的處理

整治后，以中小規(guī)模為主的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）多建設(shè)沼氣池，以厭氧發(fā)酵技術(shù)處理糞污。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污通過(guò)雨污分流、干濕分離，經(jīng)沼氣池變成沼氣沼液。一次投入，長(zhǎng)期使用，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化、沼氣沼液可利用的生態(tài)循環(huán)資源利用。目前，沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)常見(jiàn)的主要問(wèn)題及原因如下。

2.5.1 沼液黑色原因分析

沼液黑色說(shuō)明在沼氣池內(nèi)污水中的碳水化合物、蛋白質(zhì)等物質(zhì)沒(méi)有充分地分解成甲烷、氨氮、硫化氫和水即被排出。此沼液影響肥效，容易造成污染或增加生化設(shè)施（曝氣池、氧化塘）的處理成本。沼液能否充分分解，是污水的成分、數(shù)量與沼氣池容積大小、密封性好壞、污水溫度等的動(dòng)態(tài)對(duì)比，影響發(fā)酵時(shí)間和是否達(dá)到充分分解的要求。污水的成分、數(shù)量與養(yǎng)殖畜禽的品種、數(shù)量、大小及雨污分流、干濕分離徹底程度等有關(guān)。

解決沼液黑色問(wèn)題，主要采取以下兩個(gè)方法調(diào)整解決，一增加沼氣池總?cè)萘?，按折合大豬計(jì)算，有報(bào)道說(shuō)1頭大豬需沼氣池容積1 m3，婺城區(qū)幾個(gè)沼氣池運(yùn)行比較正常的豬場(chǎng)是2～3頭1 m3；二降低養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）產(chǎn)能，如不想再建、擴(kuò)建或場(chǎng)地不允許擴(kuò)建沼氣池，在沼氣池不滲漏、污水溫度正常的情況下，可以考慮縮小養(yǎng)殖規(guī)模。

目前養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）密集飼養(yǎng)十分普遍，這對(duì)生豬生產(chǎn)性能的發(fā)揮和疫病控制相當(dāng)不利。通過(guò)減少母豬（或提前出售大豬、或出售部分仔豬，視情況而定）存欄數(shù)，調(diào)節(jié)并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量、污水產(chǎn)生總量下降，直至沼液排放達(dá)標(biāo)。養(yǎng)殖密度下降，空氣質(zhì)量提升，有利于提高生豬生產(chǎn)性能和疫病控制，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖單位成本下降、養(yǎng)殖利潤(rùn)增加，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的大環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展。2.5.2 沼氣池不產(chǎn)沼氣分析

因沼氣池及其管道密封性差或酸性過(guò)大、生物毒性大、污水溫度低、厭氧活性污泥不足等，達(dá)不到厭氧條件下產(chǎn)生沼氣的效果，致使沼氣池不產(chǎn)氣。應(yīng)加強(qiáng)沼氣池的日常維護(hù)，否則，沼氣池可拆除重建，或徹底整修，或成了擺設(shè)。冬季，在進(jìn)水管道與沼氣池上覆蓋秸稈、薄膜以保溫加溫促進(jìn)發(fā)酵，采取在池內(nèi)經(jīng)常性地進(jìn)行攪拌使污水原料與活性污泥充分接觸、保持均勻進(jìn)料等措施，也能促進(jìn)發(fā)酵產(chǎn)氣。

畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民創(chuàng)收的重要組成部分，畜產(chǎn)品是國(guó)民的主要?jiǎng)游镄允称穪?lái)源，不可或缺。我們要正視養(yǎng)殖污染的嚴(yán)重性和畜產(chǎn)品的重要性及其辯證關(guān)系，在政府高度重視、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極投入、職能部門(mén)積極督導(dǎo)和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施重點(diǎn)扶持情況下，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，上下齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，使養(yǎng)殖污染治理工作做得更好。

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1673-4645(2017)01-0070-04

2016-08-26

邱基洪，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，長(zhǎng)期從事獸醫(yī)診療、重大動(dòng)物疫病撲殺無(wú)害化處理、動(dòng)物防疫檢疫、獸藥監(jiān)管與畜牧技術(shù)推廣工作，

Tel：13735678727