黨建鑄魂

成剛+羅安飛

2016年10月17日，沈陽超大型綜合性建筑體盛京金融廣場項(xiàng)目中高度超過200米的住宅樓項(xiàng)目，提前半年完成封頂節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高速度，為業(yè)內(nèi)同行矚目，而在這個(gè)項(xiàng)目的施工方——中國建筑第二工程局有限公司東北分公司（以下簡稱“中建二局東北分公司”）的全部48個(gè)在建施工項(xiàng)目、910萬平方米施工面積的大格局中，這樣的節(jié)奏并不鮮見。這是該公司近年來的發(fā)展形勢使然：從2013年以來以29%的規(guī)模增速跨越發(fā)展、公司合同額由36億元快速突破120億元！

在遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，一家扎根東北的央企分公司靠什么創(chuàng)造奇跡、逆勢崛起呢？2016年“七一”前夕，中建二局東北分公司黨委榮獲遼寧省先進(jìn)基層黨組織稱號，這一稱號里，蘊(yùn)含著企業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展的紅色密碼。

黨管組織，構(gòu)建精神引領(lǐng)載體

中建二局東北分公司成立于2003年，在完全競爭性的建筑市場中，經(jīng)過了10年艱苦跋涉，在東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難的大環(huán)境里，東北分公司也一度面臨著企業(yè)發(fā)展后勁不足、增速緩慢等問題。

2013年初，中建二局調(diào)整東北分公司領(lǐng)導(dǎo)班子，由上海分公司黨委書記石光輝接掌東北分公司。從哪里入手打開局面呢？石光輝首先想到的是解決思想引領(lǐng)和組織建設(shè)的問題。

“搞好國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在思想上有引領(lǐng)、有遵循。習(xí)近平總書記在今年10月10日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)總書記的指示內(nèi)涵豐富深刻。近年來，我們公司黨委持續(xù)踐行的一個(gè)重要理念，叫做‘黨建鑄魂，就是把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為提高企業(yè)綜合競爭力的重要組成部分去認(rèn)識(shí)，把黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用放在企業(yè)治理的具體流程中去發(fā)揮，通過頂層謀劃，融合促進(jìn)，來形成發(fā)展合力?！睎|北分公司黨委書記、董事長石光輝說。

為了在實(shí)際工作中切實(shí)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中建二局東北分公司從2013年開始進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“黨政一肩挑”，公司董事長兼任黨委書記，黨政齊抓共管。實(shí)施“董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)”，實(shí)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員、董事會(huì)成員高度重疊任職。班子會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)有機(jī)協(xié)調(diào)，提高民主決策水平和議事效率。

在基層支部建設(shè)層面，公司確立“支部建在項(xiàng)目上”。在基層黨組織管理考核方面，公司黨委一是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理：編制《黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，配套發(fā)布《黨支部考核細(xì)則》，量化月度考核指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督，保證各黨支部在工作實(shí)踐中目標(biāo)明確、重點(diǎn)有別；二是實(shí)行模塊化管理：以“大黨建”思路把黨建、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)工作要點(diǎn)編成《黨群工作模塊化指導(dǎo)手冊》，內(nèi)容涵蓋年度工作思路、指導(dǎo)思想以及工作目標(biāo)，指導(dǎo)各黨支部工作有序推進(jìn)。

帶頭苦干，以上率下發(fā)揮先鋒作用

“黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得成效如何，關(guān)鍵看我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何帶頭?！痹跂|北分公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)交流會(huì)上，公司黨委書記、董事長石光輝如是說。

屬于70后的石光輝在大學(xué)所學(xué)的專業(yè)是漢語言文學(xué)。他轉(zhuǎn)行之初便一頭扎進(jìn)建筑工地，從最普通的崗位學(xué)起、做起，通過苦學(xué)苦干，終成建筑行業(yè)的行家里手。他先后獲得北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、北京市“五一”勞動(dòng)模范、上海市合作交流系統(tǒng)“五四”青年獎(jiǎng)?wù)隆⑸虾Ｊ兴枷胝喂ぷ飨冗M(jìn)個(gè)人、遼寧省建筑企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理、遼寧省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌榷囗?xiàng)省部級榮譽(yù)稱號。

石光輝說：“我想凡事只要肯學(xué)肯干，就沒有做不好的，講政治、學(xué)管理、搞技術(shù)，都是如此。我平時(shí)休閑娛樂的活動(dòng)不多，所以工作之余還是工作。”在帶領(lǐng)公司攻堅(jiān)克難最關(guān)鍵的2014年，石光輝全年有200多天奔波在外，行程近8萬公里。

一個(gè)身先士卒的領(lǐng)導(dǎo)班子，必然能帶動(dòng)起敢拼敢闖、創(chuàng)先爭優(yōu)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

近年來，在東北分公司黨委組織開展的“我是黨員——微記錄”等活動(dòng)中，涌現(xiàn)出全國工程建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理于立強(qiáng)、“干一個(gè)工程樹一座豐碑”的實(shí)干建筑人高安培、“全國工人先鋒號”優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)高鳳龍團(tuán)隊(duì)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)“鐵娘子”崔宇等許多黨員先鋒。

黨管人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新活力

建筑人也就是手藝人，建筑行業(yè)尤其需要“工匠精神”的養(yǎng)成，需要一大批年輕人才做中堅(jiān)。中建二局東北分公司班子成員平均年齡37歲，1300多名員工平均年齡不到30歲。提高人才隊(duì)伍質(zhì)量，讓年輕人快速成長擔(dān)當(dāng)重任，這項(xiàng)人才工程比建成一座高樓還重要。

東北分公司機(jī)關(guān)商務(wù)部副經(jīng)理馬會(huì)超走出校門時(shí)還帶著一身校園文藝女青年的氣息，來到公司穿上工裝后，便天天跟著公司指定的“工作導(dǎo)師”下工地，從最基礎(chǔ)的樁基算量開始學(xué)起，直到合同談判、工程結(jié)算，幾乎是在工地上重讀了一遍“建筑大學(xué)”。3年后，經(jīng)歷一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期，馬會(huì)超已經(jīng)成長為獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)能手。她通過競聘，進(jìn)入公司項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理崗位“一備一”人才庫，繼而順利走上項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理崗位。現(xiàn)在，進(jìn)入公司第六年的馬會(huì)超，也已肩負(fù)起做師傅當(dāng)導(dǎo)師的重?fù)?dān)，她帶的徒弟里，已經(jīng)有兩人進(jìn)入了公司中層干部管理崗位。

馬會(huì)超的成長經(jīng)歷是東北分公司實(shí)施青年人才培養(yǎng)工程的一個(gè)縮影。公司黨委針對青年員工尤其是剛畢業(yè)入職人員，制訂了“一年成長、三年成才、五年成器”的培養(yǎng)計(jì)劃。要求新員工在工作、生活“雙導(dǎo)師”帶領(lǐng)下，一年熟悉業(yè)務(wù)增長技能，爭取三年成長為項(xiàng)目部門經(jīng)理，五年達(dá)到公司中層干部（機(jī)關(guān)正副職、項(xiàng)目班子成員）水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來公司新員工三年成長為項(xiàng)目部門經(jīng)理人數(shù)同批次占比達(dá)到58%，五年成長為公司中層干部人數(shù)同批次占比達(dá)到27%。

強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)國企廉政建設(shè)

在國有企業(yè)改革發(fā)展過程中，落實(shí)從嚴(yán)治黨、有效防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)必須回答好的一道政治題。

東北分公司全面構(gòu)筑“1+3+6”的懲防體系，即以“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”為抓手，構(gòu)建公司紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部、項(xiàng)目紀(jì)檢小組三級紀(jì)檢防控體系，落實(shí)六項(xiàng)監(jiān)督：公司黨委、紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)督，項(xiàng)目黨支部紀(jì)檢小組監(jiān)督，項(xiàng)目模擬股份制結(jié)構(gòu)下股東互相監(jiān)督，項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)監(jiān)督，項(xiàng)目員工群眾監(jiān)督以及社會(huì)相關(guān)方監(jiān)督。為此，公司黨委和紀(jì)委分別與各項(xiàng)目黨支部書記、紀(jì)檢小組組長簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》和《紀(jì)檢小組履職責(zé)任書》。2016年年初以來，已與項(xiàng)目班子成員簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)承諾書》234份，與關(guān)鍵崗位人員簽訂《關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾書》365份，與分包、分供商簽訂《廉潔協(xié)議書》161份，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與壓力層層傳遞和全面覆蓋。

同時(shí)，各項(xiàng)目部成立的“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”，按照公司紀(jì)委編制下發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察工作模塊化指導(dǎo)手冊》《“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和《“監(jiān)督創(chuàng)效工作室”監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，明確工作職責(zé)、工作流程，對項(xiàng)目商務(wù)、物資、工程、質(zhì)量、安全等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及易發(fā)“跑冒滴漏”等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化主動(dòng)式監(jiān)督。今年前三季度，各項(xiàng)目部共開展監(jiān)督檢查32次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)落實(shí)整改問題31項(xiàng)。其中監(jiān)督廢舊物資處理128筆，上繳禮品禮金折合人民幣20.8萬元。

此外，東北分公司紀(jì)委還從“學(xué)習(xí)教育、警示教育、競賽教育、問責(zé)教育、服務(wù)教育”五大板塊入手，將黨風(fēng)廉政教育與學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育緊密結(jié)合，編制學(xué)習(xí)方案，制作學(xué)習(xí)展板，舉辦黨紀(jì)黨規(guī)大“廉”考、廉政專題黨課“大家談”、預(yù)防職務(wù)犯罪道德講堂、新員工“廉潔教育第一課”，組織參觀遼寧省反腐倡廉警示教育展覽等等，以多種形式引導(dǎo)廣大員工自律、自省、自警，筑牢拒腐防變的思想防線。

近4年間，東北分公司黨委把黨的建設(shè)有機(jī)融入企業(yè)發(fā)展，取得了階段性豐碩成果。公司近年獲得各級各類榮譽(yù)514項(xiàng)，其中，國家級榮譽(yù)67項(xiàng)、省部級榮譽(yù)167項(xiàng)、中建總公司榮譽(yù)13項(xiàng)、地市級榮譽(yù)170項(xiàng)、局級榮譽(yù)97項(xiàng)。先后獲得了中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)、全國AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、全國工人先鋒號、遼寧省先進(jìn)基層黨組織、遼寧省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)等集體榮譽(yù)稱號。

由此不難理解，中建二局東北分公司為什么能夠在短短三四年間，構(gòu)建起由點(diǎn)到面的大市場格局，經(jīng)營范圍橫跨國內(nèi)10省20市，公司員工也由400多人迅速壯大到1300多人，企業(yè)2015年的營業(yè)收入突破40億元，較2013年以前翻了兩番多，規(guī)模增速達(dá)到了29%。

中建二局東北分公司通過上下一心、苦干實(shí)干形成的跨越式發(fā)展良好局面，在實(shí)踐層面上為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示“要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)”，做出了有益探索。