用好批評和自我批評這一治黨利器

黨的十八屆六中全會指出：“批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，必須堅(jiān)持不懈把批評和自我批評這個武器用好?！北仨毧吹?，批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨在漫長的革命戰(zhàn)爭年代從自身的特點(diǎn)入手探索出來的獨(dú)特的制度財(cái)富和寶貴的精神財(cái)富，它在修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力等方面都發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下，批評和自我批評依然是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、維護(hù)黨內(nèi)健康政治生態(tài)的治黨利器。

批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨自我治理的重要方法

批評和自我批評的認(rèn)識論前提非常簡單，但也不容易被人們承認(rèn)，那就是任何人或者任何政黨對事物的認(rèn)識，都存在著不符合客觀實(shí)際從而導(dǎo)致犯錯誤的可能性，而在錯誤之后的自我反思或者在自己還沒有意識到錯誤的時候，來自他人的批評則是糾正錯誤達(dá)到正確認(rèn)識的最好方法之一。那些勇于并且敢于直面錯誤、認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評的政黨是謙虛的，是真正的唯物主義者。能不能在政黨的政治生活中實(shí)踐批評和自我批評，是一個馬克思主義政黨能否不斷自我完善、自我革新發(fā)展壯大的關(guān)鍵之一。

領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟新民主主義革命道路、建立社會主義制度、建設(shè)中國特色社會主義，是中國歷史上亙古未有的全新事業(yè)，中國共產(chǎn)黨難免在認(rèn)識上、思想上和實(shí)踐中犯各種各樣的錯誤，陷入各種各樣的誤區(qū)。但中國共產(chǎn)黨了不起的地方就在于，她在各個歷史時期并沒有被錯誤和挫折所打倒，而是在糾正了錯誤之后繼續(xù)前進(jìn)。她改正錯誤的重要方法之一，就是善于在失敗和挫折之后開展認(rèn)真嚴(yán)肅的批評和自我批評，在批評和自我批評中尋找產(chǎn)生的根源，找出正確的道路和方法。事實(shí)上，中國共產(chǎn)黨成立90多年來的歷史就是一個通過批評和自我批評不斷修正自身錯誤從而不斷走向勝利的過程。

批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自我治理的治黨利器。其一，它是一種組織內(nèi)部的監(jiān)督、糾錯機(jī)制，也是一種黨內(nèi)民主機(jī)制，通過批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員平等地發(fā)表意見，糾正黨的思想認(rèn)識上和決策上的失誤；其二，它是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想統(tǒng)一的正確方法，通過批評和自我批評中的溝通交流和相互批評、相互辯駁，消除分歧，提高認(rèn)識，達(dá)成共識；其三，它是黨員干部進(jìn)行黨性鍛煉的重要場所；其四，它還是領(lǐng)導(dǎo)者克服官僚主義、實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的精神素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者如果沒有自我批評的謙卑心態(tài)，不能放下身段聽取來自群眾的、基層的甚至對立面的意見和批評，就不可能做到理論聯(lián)系實(shí)際，必然違背群眾路線，那種領(lǐng)導(dǎo)必然是錯誤的?？傊?，批評和自我批評是黨內(nèi)政治生活的核心，通過思想觀念上的爭論和交鋒，使政黨的政治特點(diǎn)、黨員的黨的意識和觀念得以突顯和鞏固、深化，維護(hù)了政黨的嚴(yán)肅性。

批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨的新傳統(tǒng)

批評和自我批評是中國政治傳統(tǒng)中就有的嗎？不，它是中國共產(chǎn)黨在治黨實(shí)踐中創(chuàng)造的。早在1942年10月，毛澤東同志在中共中央西北局高級干部會議上就指出：“沒有斗爭就不能有進(jìn)步，有人說我們所進(jìn)行的黨內(nèi)斗爭是不符合中國的習(xí)慣的，但我們說我們必須拿起批評與自我批評的武器，使黨員更提高更進(jìn)步?！?/p>

的確，這樣一種建設(shè)黨、改造黨、發(fā)展黨的方式是中國共產(chǎn)黨獨(dú)有的，其他的政黨也可能使用這樣的方法，但只有中國共產(chǎn)黨把批評和自我批評發(fā)展和豐富為一種成熟完善的黨建理論和實(shí)踐中可以操作的黨建方法。

在某種意義上說，批評和自我批評是東西方文化與中國共產(chǎn)黨的組織文化融合的產(chǎn)物，既有中國傳統(tǒng)文化中儒家重視修身、克己、反求諸己、反躬自省的精神淵源，也有來自西方文化中的批判精神和馬克思主義政黨的斗爭哲學(xué)。中國共產(chǎn)黨是善于學(xué)習(xí)的政黨。在中國共產(chǎn)黨尋找中國革命道路的過程中，其政黨文化是高度開放的而絕不是封閉保守的，她向所有能夠接觸到的先進(jìn)文化學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)本民族文化中的優(yōu)秀的部分，也大膽借鑒來自西方的文化。她不但學(xué)習(xí)，還善于運(yùn)用批評和自我批評就是在這種學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中發(fā)展起來的。

個人意義上的自我反思是中國傳統(tǒng)文化中固有的，但是組織意義上的自我反思，在黨的政治生活中、黨支部會議上當(dāng)著大家的面公開地剖析自己的缺點(diǎn)，作自我批評則不是中國文化的傳統(tǒng)。中國文化傳統(tǒng)是顧及面子和人情的，自我反思也是在個人獨(dú)處的狀態(tài)下進(jìn)行的；而在支部生活中開誠布公地指出別人的缺點(diǎn)、批評別人的錯誤，更是中國傳統(tǒng)文化所忌諱的。

最核心的區(qū)別在于，中國傳統(tǒng)文化是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的，而中國共產(chǎn)黨的政黨文化是以組織和信仰為基礎(chǔ)的，二者是存在著矛盾和沖突的。正是在這樣的意義上，批評和自我批評既是中國共產(chǎn)黨對中國傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，更是在吸收了外來的先進(jìn)思想文化之后在政治實(shí)踐中的突破和創(chuàng)新。

簡言之，批評和自我批評與中國傳統(tǒng)文化的修身不同之處有三點(diǎn)：其一，修身是一種個人的自主自愿行為，是在私人場合進(jìn)行的私人行為，而自我批評則是黨內(nèi)政治生活的要求，個人是以組織一分子的身份參加的，是組織內(nèi)部的必須進(jìn)行的組織行為；其二，修身可以在個人的內(nèi)心里進(jìn)行，也可以寫在日記里挖掘自己的錯誤進(jìn)行自我鞭策，而自我批評則是在組織生活會、支部會議上公開當(dāng)眾剖析自己的錯誤和缺點(diǎn)；其三，修身是自我反思，而批評和自我批評則要求組織內(nèi)部成員之間的相互批評，組織對個人的批評。批評和自我批評的范圍是極其廣泛的，既有黨員之間的相互批評，也有黨員對黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的批評，還有黨組織對黨員的批評、群眾對黨的批評，等等。

所以說，批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的建設(shè)方式。通過這樣的方式，通過在黨內(nèi)進(jìn)行坦率的、開誠布公的、真誠的批評和自我批評，中國共產(chǎn)黨成功應(yīng)對了來自內(nèi)部和外部的壓力、挫折、分歧和挑戰(zhàn)，解決了黨內(nèi)的矛盾。而這種應(yīng)對方式的主要特點(diǎn)就是通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活尋找內(nèi)因，坦白承認(rèn)錯誤，在新的正確認(rèn)識基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，從而實(shí)現(xiàn)組織的自我調(diào)適和自我更新?？梢哉f，成功的批評和自我批評就是在黨員的自我革新基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織的自我革命。

全面從嚴(yán)治黨條件下不能丟掉批評和自我批評的治黨利器

為什么近些年來黨內(nèi)的官僚主義、家長制、特權(quán)腐敗、“四風(fēng)”現(xiàn)象等問題一度嚴(yán)重，重要原因之一就是抵御、監(jiān)督、制約和蕩滌黨內(nèi)不正之風(fēng)的機(jī)制——批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在某種程度上已經(jīng)丟失了或者流于形式主義了，它對黨的自我治理功能或者被忽略了或者逐漸失去了效力。2016年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“批評和自我批評存在的普遍性問題是，自我批評難，相互批評更難。在一些地方和部門，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在，一些黨組織和黨員缺乏運(yùn)用批評和自我批評的勇氣。這既害自己又耽誤同志，最終傷害的是黨的事業(yè)?！?/p>

造成這種現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的。在革命戰(zhàn)爭年代，不進(jìn)行真誠的批評和自我批評，在黨的會議上不說真話、實(shí)話就不能求得真理，不能找到正確的革命道路。但在革命成功以后黨執(zhí)政了，那種緊迫的現(xiàn)實(shí)要求就淡化了，官僚主義滋生蔓延，黨員干部的名利地位心重了，明哲保身的心態(tài)多了。市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部的個人主義、世俗主義逐漸流行，自私自利多了，政治意識、黨性意識淡漠了；傳統(tǒng)文化中那些曾經(jīng)被中國共產(chǎn)黨批判過、揚(yáng)棄過的腐朽因素諸如人情觀念、面子觀念死灰復(fù)燃了。這些都沖淡了中國共產(chǎn)黨的新傳統(tǒng)。于是，在黨內(nèi)政治生活中，在民主生活會上，認(rèn)真的、積極的批評和自我批評消失了，這種活動表面上還在按照上級和組織的要求進(jìn)行，但往往流于形式，走了過場。上級也許能夠批評下級，但下級不再敢批評上級，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)給穿小鞋，對領(lǐng)導(dǎo)更多的是出于利害考慮而導(dǎo)致的吹捧拍馬式的偽批評，同志之間的相互批評也往往是不痛不癢的止于皮毛、無法進(jìn)行思想上的深入交流和交鋒。在這樣的情況下，批評和自我批評只是徒有其表，無法再發(fā)揮治黨利器的作用了。

正是鑒于這些原因，黨的十八屆六中全會重申黨內(nèi)政治生活中必須堅(jiān)持嚴(yán)格的批評和自我批評，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了具體要求。全會公報(bào)鮮明地提出：“批評和自我批評必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言?！?/p>

必須看到，時代已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。今天的中國共產(chǎn)黨面臨著比革命戰(zhàn)爭年代更為復(fù)雜的環(huán)境，要使批評和自我批評這一中國共產(chǎn)黨傳統(tǒng)的治黨利器重新煥發(fā)生機(jī)活力而不是流于形式，需要一系列具體制度、機(jī)制方面的改革創(chuàng)新。其一，必須制定具體而詳細(xì)的、可以操作的制度性和程序性的規(guī)定；其二，必須落實(shí)書記管黨治黨的主體責(zé)任，書記要負(fù)責(zé)組織和實(shí)施批評和自我批評，明確書記在批評和自我批評中的責(zé)任；其三，制定相關(guān)責(zé)任追究制度，對于不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評和自我批評，在活動中走形式、走過場的黨組織和責(zé)任人進(jìn)行批評問責(zé)；其四，領(lǐng)導(dǎo)能不能率先垂范、發(fā)揚(yáng)民主對于批評和自我批評能不能順利開展是最關(guān)鍵的。要制定相關(guān)制度，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)必須在批評和自我批評中發(fā)揮帶頭作用，主動進(jìn)行自我批評，認(rèn)真聽取黨員對自己的批評意見，對于在活動中壓制批評和事后打擊報(bào)復(fù)的進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

如果每個共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部都有堅(jiān)定的信仰、堅(jiān)強(qiáng)的黨性，有全心全意為人民服務(wù)的精神，拋棄私心雜念，把黨和人民的利益放在第一位，嚴(yán)格遵守黨章和黨的紀(jì)律，出以公心，真誠坦率地檢討自己、批評同志，就能夠達(dá)到修正錯誤、求同存異、統(tǒng)一思想、共同進(jìn)步、共同提高的目的，從而不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

（作者：劉智峰，中共北京市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授）

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