湘西州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

李大恒，麻瓊方

（1湘西土家族苗族自治州糧油站，湖南吉首416000；2湘西土家族苗族自治州農(nóng)科院，湖南吉首416000）

湘西州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

李大恒1，麻瓊方2

（1湘西土家族苗族自治州糧油站，湖南吉首416000；2湘西土家族苗族自治州農(nóng)科院，湖南吉首416000）

介紹了湘西自治州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，總結(jié)了湘西自治州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，找出了湘西自治州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題：科技意識缺乏、良種覆蓋率低、生產(chǎn)基地不成規(guī)模、龍頭帶動作用難以發(fā)揮、產(chǎn)品商品率低，提出了湘西自治州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標及對策與措施。

馬鈴薯；產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；湘西

湘西自治州地處云貴高原東側(cè)的武陵山脈中段，境內(nèi)多為丘崗山地，海拔多在400～800 m，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，是典型的一季中稻區(qū)，非常適宜馬鈴薯的生長。全州耕地面積196 khm2，其中稻田142 khm2，旱地54 khm2。從歷史資料看，湘西自治州馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)歷了四個重要時期：一是緩慢發(fā)展期，新中國成立前僅龍山、保靖種植少量的馬鈴薯，到1955年全州8縣市均有種植，面積達到1066.7 hm2，1956年發(fā)展到3333.3 hm2以上；二是徘徊期，從1956～1988年，馬鈴薯種植面積起伏較大，期間1978年曾突破10 khm2，以后有所下降，到1988年又回升到10 khm2以上；三是穩(wěn)步發(fā)展期，1988年以后，馬鈴薯種植面積穩(wěn)步擴大，1996年達到20 khm2，到2006年穩(wěn)定在23.3 khm2左右；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整期，隨著本州烤煙生產(chǎn)和龍山百合面積的逐年擴大，馬鈴薯種植面積逐年減少，到2010年降到20 khm2以下，目前穩(wěn)定在18 khm2左右。馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展為解決本州的溫飽問題發(fā)揮了重要的作用，也促進了糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高和耕作制度的豐富完善。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)情況

據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，2016年全州馬鈴薯收獲面積18 820 hm2，總產(chǎn)鮮薯360 600 t，單產(chǎn)19.16 t／hm2。馬鈴薯主要分布在北部的永順、龍山兩縣，其中永順9040 hm2、龍山7570 hm2，其它縣市僅2210 hm2，分別占總量的48.1%、40.1%和11.8%。

1.2 高產(chǎn)示范

近年來，龍山、永順、吉首等馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)辦的綠色高產(chǎn)高效示范樣板多次出現(xiàn)脫毒馬鈴薯千畝單產(chǎn)30 t／hm2、百畝單產(chǎn)37.5 t／hm2、丘塊單產(chǎn)51 t／hm2的高產(chǎn)典型。2016年永順縣農(nóng)業(yè)局在顆砂鄉(xiāng)上馬村創(chuàng)辦的馬鈴薯高產(chǎn)示范片68 hm2，品種為‘鄂薯10號’，經(jīng)湘西州農(nóng)委于2016年5月24日組織農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、財政相關(guān)部門專家驗收，單產(chǎn)達34.5 t／hm2。

1.3 生產(chǎn)效益

據(jù)本州主要糧食作物成本調(diào)查，每公頃馬鈴薯生產(chǎn)物化成本主要包括：種薯0.55萬～0.65萬元、肥料0.18萬～0.25萬元、農(nóng)膜0.07萬～0.08萬元、農(nóng)藥0.02萬～0.03萬元；用工成本按120～150元／工日計算，需1.35萬～1.50萬元。市場價格調(diào)查，脫毒種薯收購價2.0～2.5元／kg，種薯集市交易2.5～3.0元／kg，從北方成批調(diào)入3.0元／kg以上，城鎮(zhèn)近郊及交通方便地區(qū)春馬鈴薯作蔬菜成批調(diào)出2.0～2.5元／kg，秋馬鈴薯作蔬菜上市3.0～3.5元／kg。用于種薯生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)值可達4.50萬元／hm2以上，純收入1.80萬～2.25萬元／hm2；而作飼料喂豬折算產(chǎn)值僅1.50萬～1.80萬元／hm2，折合價格為0.6～0.8元／kg。采用機械翻耕、施肥、起壟、播種、收獲，可減少用工成本，顯著提高效益。

1.4 耕作制度及種植模式

耕作制度：全州以春馬鈴薯種植為主，面積17.4 khm2，占總量的92.5%；秋馬鈴薯1420 hm2，僅占7.5%；稻田馬鈴薯3760 hm2，占20.0%；旱地馬鈴薯15 060 hm2，占80.0%。馬鈴薯單種面積9780 hm2，占52.0%；套種面積9040 hm2，占48.0%。秋馬鈴薯多在城鎮(zhèn)近郊及低海拔地區(qū)種植，產(chǎn)量較低，價格高，效益較好；馬鈴薯單種多在中高山地區(qū)，而在海拔300～500 m的地區(qū)多與玉米等套種。

主要種植模式有：春馬鈴薯—中稻2170 hm2，占11.6%；中稻—秋馬鈴薯840 hm2，占4.4%；馬鈴薯—蔬菜1790 hm2，占9.5%；高山地區(qū)單種一季馬鈴薯4980 hm2，占26.5%；玉米／馬鈴薯6750 hm2，占35.9%；果園／秋馬鈴薯、馬鈴薯／藥材等其它模式2270 hm2，占12.1%。春馬鈴薯—中稻模式兩季產(chǎn)量較高，但有一定的季節(jié)矛盾；玉米／馬鈴薯模式全年產(chǎn)量較高，土地利用率高，效益較好；果園／秋馬鈴薯模式多在幼齡果園進行，以短養(yǎng)長，確保幼齡果園效益。

1.5 龍頭企業(yè)

2000～2005年，湘西州相繼建立了一些中小型薯類加工企業(yè)，年加工能力50 kt左右。但因馬鈴薯鮮薯價格過高，僅生產(chǎn)少量粉絲和粉皮?，F(xiàn)多已轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。近年來，本地涌現(xiàn)出了一批馬鈴薯加工流通企業(yè)。龍山縣琴島農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司是一家州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主要以無公害綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植、加工、銷售兩個拳頭產(chǎn)品為主線，打造產(chǎn)學(xué)研一體化，農(nóng)工貿(mào)一條龍為目標的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)，2010年進行了蔬菜綠色食品認證，注冊“烏龍山”馬鈴薯鮮薯商標1個，年均外銷鮮薯12 kt，年銷售收入150萬元以上。龍山縣新農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家由農(nóng)民自發(fā)組建的糧食生產(chǎn)加工專業(yè)合作組織，主要從事馬鈴薯、雜糧等糧食生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品包裝、營銷等工作，2014年進行了馬鈴薯綠色食品認證。龍山縣馬鈴薯訂單生產(chǎn)面積達1870 hm2，占總量的20%以上。

1.6 用途與銷售

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，州內(nèi)馬鈴薯鮮薯總量的15%用于留種，5%用于粗加工（家庭作坊生產(chǎn)粗粉、粉皮、粉絲等），55%用于養(yǎng)殖業(yè)（飼料），25%用于蔬菜銷售，其中外銷不到10%。作蔬菜銷售主要銷往州內(nèi)各縣市城鎮(zhèn)及張家界、常德、長沙等地，春馬鈴薯以3～6月為主，秋馬鈴薯集中在元旦至春節(jié)上市。

1.7 品種情況

經(jīng)過多年的新品種引進和脫毒馬鈴薯原良種繁育基地建設(shè)，本州馬鈴薯種植品種有了較大的更新。旱地間作套種多采用鄂馬鈴薯10號、鄂馬鈴薯8號、鄂馬鈴薯5號等生育期較長、抗性較好、產(chǎn)量較高的脫毒種薯；稻田和秋馬鈴薯主要采用中薯3號、東農(nóng)303、費烏瑞它等生育期適中、薯塊外觀品質(zhì)較好的脫毒種薯；大西洋作為加工型品種，表皮光滑，外觀品質(zhì)好，但易感晚疫病，僅有少量作為專用薯基地種植，散戶推廣難度大；高山地區(qū)馬兒科、州芋3號、州芋4號等老品種仍有一定的種植規(guī)模。全州脫毒馬鈴薯良種應(yīng)用率在60%以上。

1.8 病蟲害發(fā)生情況

本州馬鈴薯主要病害有晚疫病、病毒病、青枯病。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州馬鈴薯每年因病害減產(chǎn)在10%左右。最主要的是海拔較低地區(qū)病毒病發(fā)病較重，致使馬鈴薯種性嚴重退化而造成減產(chǎn)。筆者在永順縣松柏鎮(zhèn)進行同一品種自行留種連續(xù)種植4年試驗，供試品種為鄂馬鈴薯3號，發(fā)病株率依次為：11.3%、20.5%、48.9%和65.3%，產(chǎn)量依次為：38.2、33.5、23.9和13.7 t／hm2，分別比第一年減產(chǎn)12.3%、37.4%、64.1%。

馬鈴薯蟲害主要有蚜蟲、地老虎、蠐螬、小黃蟻。地老虎、蠐螬主要影響馬鈴薯幼苗，小黃蟻主要影響馬鈴薯外觀品質(zhì)，蚜蟲主要是傳播病毒病而影響種性。由于蟲害對馬鈴薯產(chǎn)量影響不大，很少進行藥劑防治，原良種繁育基地重點防治蚜蟲危害。

2 成功經(jīng)驗

2.1 各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)條件

近年來，湘西州政府高度重視，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、作為冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要項目來抓。先后由州農(nóng)科院、龍山縣農(nóng)業(yè)局、永順縣農(nóng)業(yè)局、州農(nóng)委爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項、省財政扶持資金、省科技湘西專項等項目資金用于脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)，項目累計投入2000余萬元，州財政、扶貧辦支持永順、龍山、花垣、鳳凰、吉首建立秋、冬脫毒馬鈴薯高產(chǎn)示范，各縣市均從有限的財政資金中支持開展脫毒馬鈴薯新品種引進及高產(chǎn)示范，取得了顯著成效，促進了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的初步成型。

2.2 脫毒馬鈴薯良種繁育推廣體系的形成是實現(xiàn)馬鈴薯單產(chǎn)逐年遞增的根本保證

從1998年開始引進脫毒馬鈴薯良種進行繁殖和示范推廣以來，到目前原良種繁育體系基本形成。先后在龍山縣里耶鎮(zhèn)、永順縣羊峰山農(nóng)墾場等海拔1000～1250 m的高山地區(qū)建立原種繁殖基地53.3 hm2，在龍山縣里耶鎮(zhèn)、茅坪鄉(xiāng)和永順縣松柏鎮(zhèn)建立良種繁殖基地200 hm2，年生產(chǎn)一、二級脫毒良種20 kt，2016年推廣脫毒馬鈴薯12 640 hm2，使全州馬鈴薯單產(chǎn)水平由上世紀末不足15 000 kg／hm2上升到目前的19 159 kg／hm2，增長28%。

2.3 開展科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣是提高馬鈴薯生產(chǎn)科技水平的關(guān)鍵措施

經(jīng)過多年的項目建設(shè)，本州脫毒馬鈴薯原良種繁育體系及高產(chǎn)栽培技術(shù)已集成完善。通過著力加大試驗示范推廣培訓(xùn)力度，先后引進脫毒馬鈴薯新品種30余個，篩選出了適合本地大面積推廣和不同用途的脫毒馬鈴薯新品種。結(jié)合“公司+基地+農(nóng)戶”或“大戶+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，先后創(chuàng)辦脫毒馬鈴薯秋、冬季高產(chǎn)栽培示范片20余個，開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢，輻射帶動廣大農(nóng)戶應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提高馬鈴薯生產(chǎn)科技水平。

3 存在的問題

3.1 科技意識缺乏

由于長期以來受重水稻輕旱糧的影響，政府和相關(guān)職能部門對馬鈴薯的巨大生產(chǎn)潛力認識不足，導(dǎo)致支持適合山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)措施不力。大部分農(nóng)民認為馬鈴薯是一種耕作粗放的作物，對新品種、新技術(shù)的應(yīng)用主動性較差，管理粗放，相關(guān)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)難以落實到位。

3.2 良種覆蓋率低

全州脫毒馬鈴薯良種覆蓋率僅占60%，且因脫毒種薯更新難度大而難以鞏固，馬兒科、州芋3號、州芋4號仍占有很大的比例，特別是馬兒科應(yīng)用達50余年，且提純復(fù)壯難，種性退化嚴重。同時加工型、蔬菜型、飼料型品種生產(chǎn)搭配不合理，未以用途而確立品種，建立基地，制約了馬鈴薯單產(chǎn)水平和效益的進一步提高。

3.3 生產(chǎn)基地不成規(guī)模

當(dāng)?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)多為分散種植，每戶種植0.03～0.1 hm2，主要用作生豬飼料。特別是海拔800～1200 m區(qū)域內(nèi)冬閑地未能充分利用，沒有將它作為一項產(chǎn)業(yè)進行規(guī)模開發(fā)。

3.4 龍頭帶動作用難以發(fā)揮

由于缺乏規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)，設(shè)備、規(guī)模、工藝技術(shù)的科技含量等方面遠遠不能滿足市場需求，加工的產(chǎn)品多為粗制品，存在著規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)量低、質(zhì)量差的問題；產(chǎn)、加、銷“一條龍”沒有真正形成合力，生產(chǎn)的商品價值低，產(chǎn)業(yè)整體效益差，難以帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3.5 產(chǎn)品商品率低

由于加工滯后，缺乏穩(wěn)定的銷售市場，加工率僅5%～10%。加之遠離大中城市，交通不便，鮮薯外銷運輸成本大，競爭力不強，僅種薯商品率較高，全州馬鈴薯商品率不足30%。

4 發(fā)展對策

馬鈴薯已被列為我國四大主糧之一，國家馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略正在快速推進。農(nóng)業(yè)部編制的《全國馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)規(guī)劃（2016-2025）》已將湖南列入南方秋冬作區(qū)馬鈴薯面積和產(chǎn)量潛力最大的重點發(fā)展地區(qū)，這將是我省、我州把小土豆發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)的一個難得的契機。我們應(yīng)充分利用政策和資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，按照精細農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)標準化、機械化、規(guī)模化、品牌化。

4.1 進一步爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視和支持

湘西州是全省唯一一個少數(shù)民族自治州，是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，又是全省馬鈴薯種植面積最大的市州，永順、龍山兩縣種植面積位居全省前兩位。同時本州屬國家馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，種植區(qū)域多屬中高山集中貧困區(qū)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各級黨委、政府及上級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視和支持，需要國家、省更多的項目支持和投入，需要相關(guān)科研院所的通力協(xié)作。應(yīng)將發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要抓手，采取一系列有效措施，動員社會各方面的力量，大力宣傳、廣泛發(fā)動，使廣大農(nóng)民和基層干部對馬鈴薯生產(chǎn)的潛在價值和發(fā)展前景進一步加深認識，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶的種植積極性。在政府的指導(dǎo)下，實行科學(xué)的區(qū)域化布局、組織專業(yè)化生產(chǎn)，進行高新技術(shù)加工和集約化經(jīng)營，使馬鈴薯生產(chǎn)在品種改良、種植技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場銷售等方面來一場大的革新。

4.2 進一步鞏固和完善脫毒馬鈴薯原良種繁育體系

以湖南省脫毒馬鈴薯研究中心、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、恩施南方馬鈴薯研究中心為技術(shù)依托單位，充分利用他們的最新科研成果，通過相關(guān)項目實施進一步完善湘西州農(nóng)科院組培室和微型薯生產(chǎn)網(wǎng)室，鞏固龍山里耶、永順松柏原良種繁殖基地，新擴保靖白云山、花垣吉衛(wèi)、鳳凰臘爾山良種繁殖基地，每年引進適合湘西山區(qū)種植的不同用途的商品性好的馬鈴薯新品種3～5個，為組培室提供優(yōu)質(zhì)脫毒材料儲備，形成新品種引進-組培室-無土栽培生產(chǎn)車間-原原種生產(chǎn)基地-原良種生產(chǎn)基地-訂單脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地-產(chǎn)品銷售的良性循環(huán)，良種擴繁基地達到2000 hm2，使全州馬鈴薯生產(chǎn)基本實現(xiàn)脫毒良種化。

4.3 進一步建立和完善優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯生產(chǎn)基地

根據(jù)區(qū)域特色，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，優(yōu)化區(qū)域布局，逐步擴大秋馬鈴薯種植面積。一是在8縣市城鎮(zhèn)近郊及永順石堤、龍山茅坪、吉首社塘坡等地建立蔬菜型馬鈴薯生產(chǎn)基地，實行秋馬鈴薯與春馬鈴薯相結(jié)合、設(shè)施栽培與普通栽培相結(jié)合，重點推廣鄂薯10號、中薯3號、東農(nóng)303、費烏瑞它等脫毒種薯，2020年擴大到4000 hm2，2025年擴大到6667 hm2。二是在龍山茨巖塘、茅坪、永順松柏、王村等交通方便、馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地，加工淀粉基地重點推廣鄂薯5號、鄂薯8號等高淀粉品種，加工薯條等基地可依據(jù)訂單選擇推廣大西洋等品種，2020年推廣10 000 hm2，2025年擴大到13 333 hm2。三是進一步鞏固老區(qū)，大力開發(fā)新區(qū)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，分散建立蔬菜型、加工型、飼料型相結(jié)合的馬鈴薯生產(chǎn)基地，確保全州2020年馬鈴薯面積穩(wěn)定在20 000 hm2以上，2025年達到26 666 hm2。

4.4 進一步強化馬鈴薯生產(chǎn)科技支撐與服務(wù)

一是根據(jù)生產(chǎn)需要和市場需求，加大新品種引進與篩選力度，為廣大農(nóng)戶提供鮮食菜用型、淀粉加工型優(yōu)質(zhì)品種，要求熟期適中，風(fēng)味佳或淀粉含量高，抗晚疫病、病毒病，耐儲藏，外觀品質(zhì)好。二是根據(jù)不同海拔和種植模式優(yōu)化集成組裝馬鈴薯高產(chǎn)高效種植技術(shù)，完善免少耕栽培、設(shè)施栽培、機械化栽培技術(shù)。三是大力推廣馬鈴薯全程機械化生產(chǎn)，引進和推廣適合湘西山區(qū)生態(tài)條件的中小型馬鈴薯生產(chǎn)和收獲機械。四是針對不同區(qū)域種薯、商品薯儲藏中存在的問題，研發(fā)相應(yīng)的設(shè)施儲藏保鮮技術(shù)，提高設(shè)施儲藏能力，減少儲藏損失。

4.5 進一步推進馬鈴薯產(chǎn)加銷一體化

馬鈴薯深加工和流通直接決定著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)和大力發(fā)展馬鈴薯專業(yè)種植大戶、倉儲大戶、銷售大戶、專業(yè)社會化服務(wù)組織、流通合作組織等新型經(jīng)營主體。鼓勵開展種薯、商品薯訂單生產(chǎn)、收購和銷售，引導(dǎo)開展機械化作業(yè)、專業(yè)化防治和倉儲、營銷等社會化服務(wù)。二是扶持馬鈴薯精深加工企業(yè)。要做到起點高、機制活、步子穩(wěn)，避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)科研單位、投資商和生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建股份合作制加工企業(yè)。三是建立完善馬鈴薯產(chǎn)銷服務(wù)平臺。依托銷售大戶、流通合作社、物流中心、批發(fā)市場、電商平臺等建立產(chǎn)銷服務(wù)體系，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)省內(nèi)外市場，拓寬銷售范圍，提高商品率和商品量。四是加強品牌建設(shè)。培育和扶持規(guī)模較大、創(chuàng)新能力較強、誠信度較高的企業(yè)，建立種薯、商品薯生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同生產(chǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)品奪牌，政府建立優(yōu)勢區(qū)域公共品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)整體水平。

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：10.16848／j.cnki.issn.1001-5280.2017.04.20

2017- 01- 18

李大恒（1964-），男，碩士，推廣研究員，主要從事糧油作物栽培技術(shù)的試驗、示范、推廣及糧油生產(chǎn)發(fā)展的對策研究，Email：lyz354＠163.com。