淺析種子產(chǎn)業(yè)升級換代促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

楊玲芳

（渭南市種子工作管理站，陜西渭南714000）

淺析種子產(chǎn)業(yè)升級換代促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

楊玲芳

（渭南市種子工作管理站，陜西渭南714000）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對外貿(mào)易的不斷擴(kuò)張，使得傳統(tǒng)種子產(chǎn)業(yè)無法有效帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，需要促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)積極升級，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更好的方向發(fā)展。通過闡述種子產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，以及當(dāng)前種子產(chǎn)業(yè)升級換代中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況提出種子產(chǎn)業(yè)升級換代促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)范化的方向發(fā)展。

種子產(chǎn)業(yè)；升級換代；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

新《種子法》出臺以來，不僅極大地加快了優(yōu)良種子的推廣步伐，且使得種子市場的發(fā)展秩序進(jìn)一步穩(wěn)定與規(guī)范。與此同時(shí)，在《種子法》的約束下，各方面監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)也使得種子的余缺調(diào)劑逐漸變得有序化，從而為我國糧食總產(chǎn)與單產(chǎn)的連續(xù)增長作出了巨大貢獻(xiàn)[1]。

1 種子產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1.1 供種能力顯著提升

隨著全球氣候變暖，加之氣候的異常變化，使得農(nóng)作物的播種時(shí)機(jī)出現(xiàn)了許多不確定因素。以渭南市為例，渭南市一些農(nóng)民育種愛好者結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、氣候狀況培育出了一批地方品種，這些品種在當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)很好，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn)[2]。

1.2 種子質(zhì)量明顯提高

近年來，我國農(nóng)業(yè)部分別下派了多個調(diào)查組，對多地種子質(zhì)量開展檢查。檢查結(jié)果顯示，當(dāng)前，我國各地種子質(zhì)量呈現(xiàn)出了連年上升的趨勢，各地種子無論是在發(fā)芽率還是凈度、純度等各方面指標(biāo)均與國家標(biāo)準(zhǔn)有過之而無不及。

1.3 種子市場秩序日趨規(guī)范

目前，我國致力于種子市場秩序的規(guī)范。首先，將種子的生產(chǎn)與經(jīng)營集散地列為了整頓重點(diǎn)，由此建立了種子監(jiān)管信息制度，定時(shí)或不定時(shí)地展開對種子生產(chǎn)以及經(jīng)營市場的巡查；其次，針對種子的生產(chǎn)與經(jīng)營等行為提出了相應(yīng)的操作規(guī)范，包括規(guī)定種子生產(chǎn)與銷售企業(yè)必須建立種子檔案、經(jīng)營檔案等，從而使得假種害農(nóng)事件的發(fā)生概率大幅降低；最后針對優(yōu)良品種的繁育實(shí)施了統(tǒng)一的規(guī)范與管理，不僅有效降低了種子生產(chǎn)成本，且選育出的“優(yōu)良品種”為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提升奠定了良好基礎(chǔ)。

1.4 優(yōu)良品種推廣步伐加快

為了推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)部不僅加大了對示范田、良種良法配套技術(shù)等基礎(chǔ)性工作的監(jiān)管力度，同時(shí)也積極與國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研單位展開合作，以加快優(yōu)良品種的推廣步伐。同時(shí)，還不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育一批省級育繁推一體化現(xiàn)代種子企業(yè)，切實(shí)提高了企業(yè)商業(yè)化育種能力。

1.5 種子企業(yè)競爭意識增強(qiáng)

《種子法》的實(shí)施不僅規(guī)范了種子市場的發(fā)展秩序，同時(shí)也使種子市場呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。如在渭南地區(qū)的部分種子企業(yè)，采用了科學(xué)設(shè)立品種審定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)水、專用品種審定步伐。尤其是在競爭不斷加劇的背景下，企業(yè)的創(chuàng)新與服務(wù)意識也得到了極大的加強(qiáng)。如在創(chuàng)新方法上，許多企業(yè)已認(rèn)識到了自主知識產(chǎn)權(quán)品種的重要性，因而紛紛投入到了品種權(quán)的買斷、優(yōu)良品種的聯(lián)合培育以及自主研發(fā)過程中；在品牌意識方面，近年來，國內(nèi)種子生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)致力于自身企業(yè)文化的構(gòu)建，并由之前的注重售前與售中服務(wù)逐步向售后方面延伸，為種植農(nóng)戶提供技術(shù)方面的支撐與服務(wù)，從而維護(hù)了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展，我國已完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的改變使得種子的生產(chǎn)方式與水平也發(fā)生了重大改變。雖然，國家相繼出臺了許多政策來促進(jìn)我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但作為種子產(chǎn)業(yè)參與者仍需認(rèn)識到當(dāng)前種子產(chǎn)業(yè)中存在的問題。當(dāng)前，我國種子產(chǎn)業(yè)矛盾主要集中在以下3個方面：①發(fā)展壓力與拉動效率之間的矛盾；②市場空間與銷售產(chǎn)值之間的矛盾；③產(chǎn)業(yè)潛力與企業(yè)規(guī)模之間的矛盾。

我國一直是國際公認(rèn)的人口與農(nóng)業(yè)大國，但擁有世界總?cè)丝?0%的我國卻僅有不足7%的耕地面積，這使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在發(fā)展方面面臨著巨大壓力，加之水資源短缺、耕地退化以及因過度使用化肥而導(dǎo)致土地生產(chǎn)能力降低等問題，更是在極大程度上激化了矛盾。以至于我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)常面臨種子需求量大于經(jīng)營量的困境。雖然，我國在種子銷售方面名列世界前茅，但市場份額或凈資產(chǎn)達(dá)到指標(biāo)的種子公司卻寥寥無幾。針對以上情況，若不加以改善，必將影響到我國糧食的安全保障[3]。當(dāng)前，我國種子企業(yè)在規(guī)模方面主要呈現(xiàn)出如下4種類型，即大型種業(yè)寡頭、生產(chǎn)基地型種子企業(yè)、眾多中小分銷商以及專業(yè)化大型種業(yè)公司。這些種子企業(yè)在規(guī)模方面雖有所擴(kuò)大，但并未解決企業(yè)規(guī)模亂、雜、小等問題。長此以往，必將對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及糧食安全造成嚴(yán)重影響。

3 加快種子產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑

3.1 規(guī)范化種子產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展

由于市場經(jīng)濟(jì)下的種子產(chǎn)業(yè)伴隨著一定的自發(fā)性與盲目性，因而相關(guān)法律法規(guī)的制定顯得尤為重要。通過進(jìn)一步完善法律法規(guī)，不僅有利于肅清種子產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部市場環(huán)境，同時(shí)能為種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動力，促進(jìn)我國種子產(chǎn)業(yè)的換代與升級，進(jìn)而完成向企業(yè)化的過渡。此外，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮市場的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，兩者共同努力方可促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

種子產(chǎn)業(yè)的換代與升級，必然需要進(jìn)一步開拓種子市場。唯有打破傳統(tǒng)市場擴(kuò)展模式，并以多邊協(xié)作的方式增強(qiáng)與各大企業(yè)之間的合作，才能有效提高合作雙方的市場占有率，繼而充分利用自身的地理以及經(jīng)濟(jì)等各方面優(yōu)勢，提高種子產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，進(jìn)而維護(hù)種子產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。

3.2 完善企業(yè)管理制度，提高科研水平

種子產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，除了需要積極革新管理模式外，還需在科研方面大力加強(qiáng)。首先，針對管理模式的革新，當(dāng)代企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理模式，完善自身的管理制度。而在科研方面，一方面應(yīng)積極引進(jìn)科研人才，另一方面則要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)之間的溝通與合作，以科學(xué)技術(shù)為手段，強(qiáng)化我國的種子產(chǎn)業(yè)科研水平。

3.3 加強(qiáng)對優(yōu)良品種的推廣繁殖，提高種子產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

為切實(shí)促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的更新與發(fā)展，加強(qiáng)對優(yōu)良種子品種的推廣力度無疑是最有效的發(fā)展方式。針對優(yōu)良品種的推廣與繁殖，可充分利用以下幾種方式：首先是建立專業(yè)的種子繁育基地，實(shí)現(xiàn)對種子生產(chǎn)的集中化管理，進(jìn)而避免因生產(chǎn)分散而導(dǎo)致自身市場競爭能力的下降；其次，選擇自然條件優(yōu)越且有利于種子生產(chǎn)的大面積場地進(jìn)行種子培育。當(dāng)然，在此過程中，需嚴(yán)格按照我國的種子培育標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境來進(jìn)行種子的培植與繁育，以確保種子質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后則是要依照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式來制定合理的推廣計(jì)劃，避免受外部市場因素影響而出現(xiàn)種子滯留或供不應(yīng)求的情況，進(jìn)而提高種子產(chǎn)業(yè)的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)企利益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)規(guī)?；?/p>

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)種植最直接的傳播者，其生活水平也直接受到農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。因而種子產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極展開與農(nóng)民之間的合作與互助，將先進(jìn)的種子繁育技術(shù)提供給農(nóng)民并保證優(yōu)先收購農(nóng)民培育的種子，將種子企業(yè)自身與農(nóng)戶利益聯(lián)系到一起。一方面可確保農(nóng)戶利益，另一方面則能保證種子質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)效益的持續(xù)增長，進(jìn)而促進(jìn)種子生產(chǎn)逐步往規(guī)?；姆较虬l(fā)展。

總之，種子產(chǎn)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，加之種子生產(chǎn)與民眾的生計(jì)問題息息相關(guān)，因而備受國民關(guān)注。所以，在種子產(chǎn)品升級換代的過程中，需要規(guī)范種子產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境、完善企業(yè)管理制度、加強(qiáng)對優(yōu)良品種的推廣繁殖、強(qiáng)化農(nóng)企利益相結(jié)合。只有這樣才能夠通過種子產(chǎn)業(yè)升級換代來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]王紅霞.種子產(chǎn)業(yè)升級換代促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].商場現(xiàn)代化,2017(6)：247-248.

[2]代萍,李超,潘忠芬.加強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的研究[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013(6S):255-255.

[3]張永強(qiáng),單宇,高延雷,等.糧食安全背景下我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(6):12-14.

1005-2690（2017）08-0012-02

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2017-07-05）