對酒泉甜葉菊產(chǎn)業(yè)避免混亂如何步入良性發(fā)展的思考

韓志忠，殷學(xué)云，王軍元，馬忠邦，馬明邦

對酒泉甜葉菊產(chǎn)業(yè)避免混亂如何步入良性發(fā)展的思考

韓志忠1，殷學(xué)云1，王軍元2*，馬忠邦3，馬明邦4

（1.甘肅省酒泉市肅州區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)中心，酒泉735000；2.甘肅省酒泉市敦煌種業(yè)玉門市種子公司，酒泉735200；3.甘肅省酒泉市肅州區(qū)上壩鎮(zhèn)農(nóng)技站，酒泉7350005；4.甘肅省酒泉市圣旺農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，酒泉735000）

針對甜葉菊生產(chǎn)存在的盲目擴大種植面積等一系列問題進行全面的分析，找出問題產(chǎn)生的原因和癥結(jié)，通過對問題的歸納整理透析深層次的矛盾和問題，提出以誠信為基礎(chǔ)，以法律為依據(jù)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為謀略、以現(xiàn)代管理與技術(shù)為手段、強化道德教育為根本切實可行的發(fā)展對策。

：甜葉菊產(chǎn)業(yè)；混亂；良性發(fā)展；思考；酒泉

近幾年甘肅酒泉地區(qū)甜葉菊種植呈現(xiàn)可喜的局面：生產(chǎn)區(qū)域逐步擴大，基地建設(shè)初具規(guī)模，新技術(shù)示范效果良好，產(chǎn)量、效益穩(wěn)步提升，集約化育苗能力增強，新品種推廣步伐加快，實用技術(shù)規(guī)范普及，典型示范作用日益突出，購銷大戶增多，市場流通活躍。自引進試驗成功到發(fā)展壯大至今，堪稱是一路飆升。種植區(qū)各級政府及相關(guān)部門從技術(shù)、人力、物力等方面都做了大量的工作，為甜葉菊的成長、發(fā)展、壯大起到了極大的推動作用。然而，與混亂的市場牽引作用相比，這一切努力都顯得有些遜色。現(xiàn)實中存在的盲目發(fā)展、市場混亂等一系列問題是相當嚴峻的。因此，非常有必要積極面對現(xiàn)實，剖析存在的問題并努力加以解決，才能使之真正步入健康、穩(wěn)定、良性的發(fā)展軌道。

1 酒泉甜葉菊盲目擴大種植面積引發(fā)的一系列問題

1.1造成恐慌氣氛

盲目擴大種植面積導(dǎo)致了一系列問題，有主觀的、也有客觀的，為主流媒體的宣傳引導(dǎo)提出了新的課題與挑戰(zhàn)。2016年僅酒泉肅州區(qū)甜葉菊統(tǒng)計定案面積為5.7萬畝（3800hm2），若加上在荒地上種植的面積實際上超過10萬畝（6660hm2）。這與5萬畝（3330hm2）的市場預(yù)期相對比，實在有些過大。而且據(jù)不完全統(tǒng)計周邊的市、縣、區(qū)，面積合計也在17萬畝（1.13萬hm2）以上。這種超面積盲目種植難免不出問題。因此短期內(nèi)出現(xiàn)的甜葉菊銷售困難，甚至于滯銷的問題，引起甜葉菊市場的波動、震蕩，使得許多種植戶恐慌。加之在整個經(jīng)濟下行的壓力下，許多種植戶把甜葉菊的收入期望值定得過高，加劇了甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的負面影響。另外，甜葉菊出現(xiàn)的階段性銷售困難或滯銷的問題，本身是市場發(fā)揮作用的正常表現(xiàn)，不是甜葉菊不好或者已經(jīng)達到市場飽和，而是有人為不正當操控的現(xiàn)象存在，一些大的需求方和中間供貨商得知面積超常增加時，有意虛張聲勢，人為制造恐慌，變相壓級壓價，以謀取更大的利益。甜葉菊盲目擴大種植面積的原因：一是甜葉菊種植者自利的心理驅(qū)動、目光短淺，有利就上，看不到、想不到對人對己甚至全局造成的不利影響；二是組織、管理者沒能站在高度看清盲目擴大種植面積的害處，做正確宣傳引導(dǎo)，也未制訂、出臺得力的補救措施。

1.2交售和收購方不誠信守約

在恐慌氣氛引發(fā)下，甜葉菊生產(chǎn)的矛盾和問題進一步激化和突顯。在市場行情較好或平穩(wěn)的情況下，收購商收購時，一般采用“雙10折扣”的標準，即按不超過10%的雜質(zhì)，10%的水分進行折扣。一般種植戶將甜葉菊細小的莖稈摻混到葉子當中出售，甚至個別種植戶還有摻假使假的可能，可收購商也二話不說，同樣按10～11元/kg的價格收購。此時的收購合約似乎沒有太大的作用。種植戶可以背棄收購商，不履行收購合約。收購商有時連前期投放的種苗，農(nóng)用物資等款項都很難收回，即便是收回，也最多是成本而已。收購商的權(quán)益無法得到應(yīng)有的維護和保障。然而，在市場行情發(fā)生變化或轉(zhuǎn)差的情況下，收購商不一定采用“雙10折扣”的標準進行收購，卻通過各種理由提高收購標準，想盡辦法降低收購價格，甚至于將“雙10折扣”演變成“雙20折扣”。種植戶的產(chǎn)品即便是達到百分之百的收購標準，也很難達到收購商的滿意，任其盤剝，除非不出售。種植戶的權(quán)益同樣無法得到應(yīng)有的維護和保障。

當然，以上矛盾和問題都很直觀，但還隱含著一些深層次的矛盾和問題。同樣，在市場行情較好或平穩(wěn)的情況下，收購商面對許多種植戶，種植戶也面對許多收購商。為了確保收購合約的有效性，各級政府和相關(guān)部門除了宣傳、督促、協(xié)調(diào)簽訂收購合約外，甚至于還做備案、監(jiān)督落實。但是不履行收購合約的種植戶還是不少，他們把產(chǎn)品不按合約約定出售給對方，而是出售給價格比較高的收購商。追查違約責(zé)任時，種植戶可以很巧妙地規(guī)避責(zé)任，可將畝（667m2）產(chǎn)400kg，聲稱300kg、200kg，甚至于更少。用極其少量的部分應(yīng)付合約責(zé)任。當甜葉菊市場行情發(fā)生變化或轉(zhuǎn)差時，如2016年，收購價由10～11元/kg降到7～8元/kg時，種植戶強烈要求按合約收購并開始上訪，認為不按合約收購，他們的權(quán)益受到侵害。而收購商以市場行情轉(zhuǎn)差為由可以加倍折扣，甚至于拒收，反正不愁收不上貨，達到“以牙還牙”目的。問題自然得不到很好的解決，最終相持不下，就把矛盾和問題轉(zhuǎn)嫁于政府和相關(guān)部門。

1.3管理與技術(shù)也出現(xiàn)問題

在面積迅速擴張的前提下，自然種植的其它環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一些新的問題，有行政的、也有技術(shù)的。行政上由于面積超常規(guī)擴大，主要存在引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的功能相對弱化，監(jiān)管部門不到位的問題出現(xiàn)，導(dǎo)致一些有關(guān)甜葉菊的偽劣投入品在市場上流通，如偽劣種子、種苗及一些劣質(zhì)投入品等，嚴重影響甜葉菊的生產(chǎn)發(fā)展。技術(shù)上同樣存在類似于行政方面的問題，技術(shù)部門服務(wù)不到位，栽培上出現(xiàn)一些亂象，如脫離實際條件，盲目種植，跟風(fēng)種植的現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致產(chǎn)量降低，品質(zhì)下降，成本上升等問題。

2 酒泉地區(qū)甜葉菊產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展的對策

2.1道德、服務(wù)理念與法治化建設(shè)相結(jié)合，強化甜葉菊訂單生產(chǎn)

法治化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，良好的經(jīng)濟秩序需要健全的法治化制度來維持。甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展出現(xiàn)上述銷售問題的根本原因，除了法治觀念淡簿外，更主要的是誠信缺失。而誠信是良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)，法治是良好合作關(guān)系的保障。依此強化訂單生產(chǎn)是甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.1.1 以誠信為基礎(chǔ)，以法律為底線，建立健全甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的運營機制國家領(lǐng)導(dǎo)人常強調(diào)“以人為本”。事情做不好首要原因就是人出了問題，而人的問題首要的是思想道德的問題。這些年發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)忽視了全民的思想道德教育，如今國家主席在極力提倡傳統(tǒng)文化教育，各級政府、各層面要重視、做好人的工作，告訴人們，誠信是做人最基本一個要求，人與人之間有了誠信是互惠互利的，欺人就是欺己，多少錢也買不來誠信的人格，失信的人是令人厭棄的。通過細致入微的工作和詳實可行的合約，把種植戶與收購商親密的伙伴關(guān)系建立起來，把種植戶與收購商打造成一個互相依存，密不可分，融合發(fā)展的經(jīng)濟實體，一個生命共同體。徹底消除和扭轉(zhuǎn)種植戶與收購商之間的不信任、互相排斥的短期利益關(guān)系。并立法立規(guī)，獎罰分明、賞善罰惡，弘揚正氣，道德在先、法律在后，堅決做到誠信為本，法治兜底，說服教育不聽者最后實行法律制裁。生產(chǎn)收購中禁止一切違約現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。做到生產(chǎn)者放心，收購者滿意。達到：種好、管好、收好，收成好、效益好、合作好，你好、我好、大家好，你笑、我笑、大家笑，今年好、明年好、后年依然好。

2.1.2 以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展促服務(wù)把服務(wù)工作系列化，列入規(guī)章制度、常規(guī)化，貫穿于甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的全過程。從栽培到管理，從收獲到貯運都要服務(wù)到位，徹底改變過去那種一般化的服務(wù)方式。確保各個環(huán)節(jié)正常運行。通過不間斷的服務(wù)，了解并掌握甜葉菊生產(chǎn)當中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并加以解決和改進。

2.2構(gòu)建“甜葉菊互聯(lián)網(wǎng)+”信息服務(wù)專欄

以“甜葉菊互聯(lián)網(wǎng)+”信息服務(wù)專欄為窗口，擴大視野，拓展渠道，讓種植戶和收購商了解并掌握更多的信息，擁有更多的選擇性和決策依據(jù)。通過信息專欄解決以下問題：一是通過信息專欄強化甜葉菊的管理，提高甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的有效性。讓全國各地的種植戶互通有無，彼此了解，使得甜葉菊生產(chǎn)的區(qū)域性優(yōu)勢發(fā)揮得更好、更充分。實現(xiàn)資源共享、成果共享、技術(shù)共享。二是通過信息專欄了解并掌握甜葉菊的供需狀況，克服生產(chǎn)上的隨意性和盲目性。采用成本核算對比的方法，把當?shù)靥鹑~菊的生產(chǎn)狀況與其它產(chǎn)業(yè)的效益進行對比，把握關(guān)鍵，掌握行情，把種植面積控制在風(fēng)險可控、可承受的范圍內(nèi)。三是通過信息專欄了解并掌握甜葉菊的栽培情況。提前預(yù)測生產(chǎn)和發(fā)展上存在的矛盾與問題。用好這個信息高速公路，坐在家里就能知天下。以準確及時的信息來指導(dǎo)甜葉菊生產(chǎn)，少走彎路，用足用活技術(shù)措施、好經(jīng)驗及好做法。

2.3以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求謀劃甜葉菊發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是簡單的栽培技術(shù)和數(shù)量追求問題，而是更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量及效益，服務(wù)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求，質(zhì)量是效益的保障，效益是追求的目標。這就要求從種植、收獲、貯運、銷售著手，促成一個完整的、健康的良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.3.1 提高規(guī)范化種植水平針對甜葉菊栽培中新出現(xiàn)的種植粗放、成本上升、效益下滑的突出問題。首先要提高精細化種植水平，從土壤選擇、品種選擇、集約化育苗、精準施肥等基礎(chǔ)做起。選擇土質(zhì)疏松、肥沃、非菊科作物茬口、澆灌便利、pH6.5～7.5的地塊；選用中山、惠農(nóng)系列等豐產(chǎn)、抗逆、種性良好的品種；采用先進的育苗技術(shù)和育苗設(shè)施，確保苗木無病蟲害、健壯；精準施肥要結(jié)合甜葉菊需肥“前輕、中重、后補”的特點和土壤蘊含氮、磷、鉀等元素的狀況，適量減少化學(xué)肥料、農(nóng)藥、激素等投入品的使用，本著“雙節(jié)雙增”（節(jié)水、節(jié)肥，增產(chǎn)、增效）的原則，突出生物復(fù)合肥的用量，綠色防控、以管促養(yǎng)，提高甜葉菊的無害化生產(chǎn)水平。

2.3.2 著力推廣高效節(jié)水技術(shù)試驗示范證明：在相對干旱的適宜區(qū)域推廣壟膜溝灌雙行栽培技術(shù)，每畝節(jié)水總量達225～315m3，節(jié)水主要通過減少用水量來實現(xiàn)；在水源比較充足的區(qū)域推廣寬膜四行栽培技術(shù)，每畝節(jié)水總量達135～225m3，節(jié)水主要通過縮短灌水時間來實現(xiàn)；在灌溉條件較良好的區(qū)域（具有地下管灌設(shè)施）推廣膜下滴灌栽培技術(shù)，每畝節(jié)水總量達360～450m3，節(jié)水主要通過減少用水量來實現(xiàn)。綜合3項高產(chǎn)高效栽培技術(shù)平均節(jié)水率在27%～37%，每畝次節(jié)水量在27～37m3，與傳統(tǒng)每畝次100m3的灌水習(xí)慣相比，按全生育期灌水9次計算，每畝節(jié)水總量達243～333m3。以確保甜葉菊可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 管理科學(xué)化、精細化抓好兩個難點：一是針對甜葉菊種子小、育苗難、育苗成本高的問題，積極推廣甜葉菊穴盤無土育苗、甜葉菊扦插育苗及根蘗繁殖栽培技術(shù)，每畝可節(jié)約育苗成本120元，結(jié)合生產(chǎn)實踐，采用投資成本較低，易于操作和管理，農(nóng)戶易于接受的拱棚土壤直播育苗技術(shù)。根據(jù)甜葉菊的生長特性，合理密植（最佳密度為10000株/畝），改傳統(tǒng)的平作栽培為高壟栽培，可改善通風(fēng)、透光、透氣條件，增強植株抗性。二是在施足基肥的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，實現(xiàn)種管技術(shù)的提升和突破。生產(chǎn)中大力提倡使用有機肥、生物菌肥等肥料，并采用祁連雪水澆灌，使產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品國家標準，著力提高甜葉菊干葉中的含糖量及其它有效成分含量，力爭甜葉菊葉每百克總甙含量達到18g左右。以機械化作業(yè)，水肥一體化管理為牽引，加強模式化栽培、綠色防控、配方施肥等技術(shù)的集成應(yīng)用。在做好分次收獲的基礎(chǔ)上，做好成熟充分、水分雜質(zhì)含量符合標準。把收獲與貯運有機地結(jié)合起來，以確保甜葉菊的質(zhì)量。

2.4以現(xiàn)代管理和技術(shù)為手段，多措并舉，切實解決銷售中存在的問題

首先要凈化、優(yōu)化軟硬件環(huán)境。軟件上要以誠信為基礎(chǔ)，以法律為底線，把訂單和合約的作用發(fā)揮好，確保種植戶吃上“定心丸”。徹底消除市場和奸商帶給種植戶和產(chǎn)品組織者的恐慌，避免“一窩蜂”“扎堆”出售局面，那種急切的心情往往激化甜葉菊市場的無序性和混亂。硬件上要根據(jù)甜葉菊收購的是干葉，不是鮮貨，不存在短時間內(nèi)霉爛問題的特殊性，可以適當延長收購期。強化自身的承受能力和消化能力。在建立健全與甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展相配套、相適應(yīng)的運營機制基礎(chǔ)上，招商引資，興建符合自己生產(chǎn)特點的企業(yè)和經(jīng)營組織，消除完全依懶于外銷的生產(chǎn)困局。同時要充實和完善甜葉菊收貯運營的硬件設(shè)施，做到硬件設(shè)施與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，種植戶的需求與實際的流通服務(wù)相配套。

2.5以教育為本，著力提升人的道德和科技素質(zhì)

把提高人的道德和科技素質(zhì)做為解決甜葉菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的出發(fā)點和落腳點。“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是中國特色社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，是公民個人層面的價值準則，也是每個公民應(yīng)該具備的精神素養(yǎng)，更是做人和堅守法律的基礎(chǔ)。所以道德教育是第一位的，大力傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好中國故事。首先要樹立牢固的核心價值觀：愛國，如果說太大了，那么我們先愛甘肅，愛酒泉，愛我們的家鄉(xiāng)，愛我們的鄰里鄉(xiāng)親，這是每個公民應(yīng)該做的，容易做到的，俗話說：“愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之。”做有道德的人，無論走到哪里都會自豪地說：我是中國人，我是甘肅人，我是酒泉人。否則，一個不講誠信自私損人利己的人，自己不光彩，也給家鄉(xiāng)人丟臉。敬業(yè)，我們每個人都努力才能把甜葉菊產(chǎn)業(yè)做好。造福一方，互惠互利是事業(yè)長久興旺發(fā)達，人民安居樂業(yè)的圣神使命，是再高尚不過的事業(yè)。誠信，即誠實守信是人類社會千百年傳承下來的道德傳統(tǒng)，它強調(diào)誠實勞動，信守承諾，誠懇待人。在國外只要你說一次謊，人家一生都不相信你。我們中華民族五千年光榮傳統(tǒng)傳到現(xiàn)在，怎么可以背信棄義給祖先臉上抹黑。友善，人者仁也，兩個“人”，為自己的同時就要想到他人。因此，人與人應(yīng)相互尊重，相互關(guān)心，相互幫助，友好善良，人要有一點奉獻精神。普通人有適當?shù)乃叫氖强衫斫獾摹⒈辉试S的，但是如果利己而損人那就為道德、法律所不容，綜觀古今中外，哪個唯利是圖的人會真正得到久遠的幸?？鞓?！只是暫時嘗到點甜頭，前途卻是黑暗的，得不償失。因此，利用報紙、電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳傳統(tǒng)美德和科技知識。采取培訓(xùn)專題講座，參觀學(xué)習(xí)，發(fā)放資料，有獎競賽等方式，長期做好當?shù)孛癖姷乃枷氲赖陆逃v愛國、敬業(yè)、誠信、友善的精神，并抓實做好人際關(guān)系使甜葉菊產(chǎn)業(yè)逐漸步入和諧健康穩(wěn)定持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

[1]殷學(xué)云，高龍，毛德新，等.酒泉肅州區(qū)甜菊生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].中國糖料，2016，38（1）：76-77

[2]韓志忠，張國森，蔣宏，等.酒泉肅州區(qū)甜葉菊的推廣及應(yīng)對問題的技術(shù)措施[J].中國糖料，2016，38（2）：77-80

[3]韓志忠，王軍元，柴再生，等.水肥調(diào)控技術(shù)是甜葉菊生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵措施[J].中國糖料，2016，38（3）：72-74

S566.9

：B

：1007－2624（2017）03－0076－03

10.13570/j.cnki.scc.2017.03.026

2017-02-04

韓志忠，男，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。Email：jqschzz@126.com

王軍元，男，總經(jīng)理，從事農(nóng)技推廣和制種工作。Email：wjy8589@163.com