建立加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制

肖玉春

摘 要：勞動(dòng)安全關(guān)系職工生命健康，工會(huì)組織要以維護(hù)職工勞動(dòng)安全為己任，加強(qiáng)職工勞動(dòng)安全教育，提高職工自我防范意識(shí)和保護(hù)能力，把維護(hù)職工生命安全放在第一位，全力構(gòu)建工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為鐵路運(yùn)輸安全暢通貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)安全教育 排查 攻關(guān) 穩(wěn)定

安全是鐵路的永恒主題，是鐵路的飯碗工程。在深入推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，職工勞動(dòng)安全是重中之重的工作。在維護(hù)職工眾多利益中，安全極為重要，如果失去生命，任何利益也就無(wú)從談起了。為此，工會(huì)組織要把維護(hù)職工生命安全放在第一位，這就迫切要求我們建立完善工會(huì)勞動(dòng)安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、加強(qiáng)職工勞動(dòng)安全教育，提升職工防范意識(shí)和保護(hù)能力。安全關(guān)鍵是人，人的關(guān)鍵是思想意識(shí)和自我控制能力。勞動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源是職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：對(duì)規(guī)章制度不了解、對(duì)違章作業(yè)危害性認(rèn)識(shí)不足、程度不同的存在著違章指揮。為此，我們要以提高職工勞動(dòng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力為目的，廣泛開展勞動(dòng)安全教育，促進(jìn)職工安全素質(zhì)整體提高，這是建立完善工會(huì)勞動(dòng)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制第一位的任務(wù)。一是堅(jiān)持“班組每天、車間每月、全段每季”開展一次勞動(dòng)安全教育活動(dòng)；二是落實(shí)“每日一題、每月一考”的勞動(dòng)安全學(xué)習(xí)制度；三是利用“班前強(qiáng)調(diào)做好提醒、班中聯(lián)控做好落實(shí)、班后總結(jié)分析問(wèn)題”等形式，確保職工勞動(dòng)安全教育制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。我認(rèn)為，只有加大勞動(dòng)安全教育，才能進(jìn)一步提高職工群眾對(duì)勞動(dòng)安全認(rèn)識(shí)，使“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針和“安全生產(chǎn)大如天”“安全是飯碗工程”理念入腦入心，努力營(yíng)造“人人懂安全，人人想安全，人人保安全”的濃厚氛圍。廣大職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中都能夠堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，遵守規(guī)章制度，落實(shí)作業(yè)程序，勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)就能控制，就能避免職工傷亡事故。

二、構(gòu)建勞動(dòng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組織開展勞動(dòng)安全現(xiàn)場(chǎng)排查。安全風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)場(chǎng)。從源頭上消除勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)，就是要將事故隱患消滅在初始階段，做好超前預(yù)想和防范。首先，建立段、車間、班組“三級(jí)”職工勞動(dòng)安全監(jiān)督員隊(duì)伍，形成覆蓋全局、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的勞動(dòng)安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以段工會(huì)為主體，集中對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行怎樣識(shí)別、研判和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)；如何做好職工勞動(dòng)安全的預(yù)想、預(yù)警和預(yù)案基本知識(shí)的培訓(xùn)。其次，以作業(yè)職場(chǎng)為安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，大力開展勞動(dòng)安全隱患排查活動(dòng)。為了保證監(jiān)督員發(fā)揮作用，為班組勞動(dòng)安全監(jiān)督員制作了袖標(biāo)，亮出身份，佩戴監(jiān)督標(biāo)志上崗。組織勞動(dòng)安全監(jiān)督員，認(rèn)真落實(shí)《沈陽(yáng)鐵路局安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督辦法》，圍繞路局安全目標(biāo)，堅(jiān)持班組每天班前排查一次安全隱患、車間每月全面排查一次安全隱患、站段每季排查一次安全隱患。確定勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)源，建立勞動(dòng)安全問(wèn)題庫(kù)，針對(duì)勞動(dòng)安全隱患制定具體的解決措施。近年來(lái)，段、車間組織監(jiān)督活動(dòng)262次，發(fā)現(xiàn)各類勞動(dòng)安全隱患6776件，已經(jīng)整改解決5964件，正在整改812件，為確保勞動(dòng)安全穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。第三，以合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新為抓手，大力開展科技保安全活動(dòng)。近年來(lái)，段工會(huì)表彰安全生產(chǎn)合理化建議116條，動(dòng)員廣大職工積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)，在控制安全風(fēng)險(xiǎn)，破解安全難題，保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全基本穩(wěn)定上發(fā)揮了積極的作用。

三、開展勞動(dòng)安全專項(xiàng)攻關(guān)，適時(shí)扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)安全的被動(dòng)局面。結(jié)合工會(huì)特點(diǎn)，注重發(fā)揮職工代表、勞動(dòng)安全監(jiān)督員、各級(jí)勞模和職工家屬的作用，動(dòng)員方方面面的力量，努力形成工會(huì)組織推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實(shí)路局、局黨委“三整頓”要求，認(rèn)真組織開展勞動(dòng)安全工作專項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)。以“營(yíng)業(yè)線防止車輛傷害10條強(qiáng)制規(guī)范措施”和“防止觸電事故10條強(qiáng)制規(guī)范措施”為重點(diǎn)，開展一次勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“雙十條”落實(shí)，讓每一名作業(yè)人員熟知“雙十條”內(nèi)容，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是以加大對(duì)職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的治理為重點(diǎn)，完成職工健康體檢、健康休養(yǎng)任務(wù)，強(qiáng)化勞保用品日常監(jiān)管，嚴(yán)格控制勞保用品質(zhì)量，保護(hù)勞動(dòng)者安全健康。三是以加強(qiáng)“三線”、“五小”建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好安全生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)，要做好職工維權(quán)熱線電話受理工作，幫助職工群眾解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

四、用安全文化凝聚保安全力量，確保勞動(dòng)安全的持續(xù)穩(wěn)定。建設(shè)安全文化，就是教育職工要樹立安全生產(chǎn)理念，養(yǎng)成遵章守紀(jì)習(xí)慣，增強(qiáng)廣大職工群眾保安全的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮安全文化教育基地、文化宮、俱樂(lè)部、文體活動(dòng)中心的作用，大力宣傳國(guó)家、總公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，宣傳路局、局工會(huì)和段關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求和安全工作形勢(shì)和任務(wù)。通過(guò)開展安全主題演講、格言警句征集、組織安全文藝作品創(chuàng)作、安全小分隊(duì)上一線演出等多種形式的活動(dòng)，不斷深化全體職工“安全第一”思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保安全的自覺(jué)性，積極營(yíng)造勞動(dòng)安全的良好氛圍，凝聚全局推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)大力量，確保全局勞動(dòng)安全的持續(xù)穩(wěn)定。要把實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理作為勞動(dòng)安全監(jiān)督工作重點(diǎn)，圍繞路局和段不同時(shí)期如春運(yùn)、暑運(yùn)、安全月、黃金周等安全工作重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性制定勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和防范措施，把防控職工勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到工作崗位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常工作行為當(dāng)中，使勞動(dòng)安全群眾監(jiān)督工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。工