結(jié)論：“禁足”並非唯一有效方式

澳門(mén)社會(huì)的方方面面都與博彩業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)繫，博彩業(yè)作為澳門(mén)的支柱型產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)政策的推行都牽涉眾多方面，也因此每一個(gè)政策都要再三推敲，全面考慮。本期時(shí)事辯論，來(lái)自負(fù)責(zé)任博彩協(xié)會(huì)關(guān)偉霖會(huì)長(zhǎng)、澳大博彩研究所馮家超所長(zhǎng)、澳門(mén)青年博彩從業(yè)員協(xié)會(huì)林志成理事長(zhǎng)及聖公會(huì)澳門(mén)社會(huì)服務(wù)處李國(guó)豪服務(wù)總監(jiān)、曾美芬協(xié)調(diào)主任，帶來(lái)一次關(guān)於“禁足”的思考和探究。

受訪者首先提出了各自對(duì)澳門(mén)現(xiàn)有的賭場(chǎng)政策的看法，關(guān)偉霖會(huì)長(zhǎng)表示，政府有意“返樸歸真”，重推禁止博彩前綫員工進(jìn)入賭場(chǎng)賭博的法規(guī)，初衷是爲(wèi)了保護(hù)本澳居民的身心健康，在尚未出現(xiàn)大規(guī)模的病態(tài)賭徒的情況下，防患於未然。馮家超所長(zhǎng)認(rèn)為澳門(mén)本地人賭博的現(xiàn)象並不嚴(yán)重。林志成稱(chēng)，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2007年至今9年間，澳門(mén)本地人的問(wèn)題賭博現(xiàn)象已經(jīng)下降，這足以證明近年來(lái)的負(fù)責(zé)任博彩推廣已經(jīng)有了一定的成效，今後仍舊可以加強(qiáng)這方面的規(guī)管。曾美芬分析政府和各界不應(yīng)該以本地人賭博是否嚴(yán)重來(lái)判斷需不需要加強(qiáng)政策，而是需要從長(zhǎng)計(jì)議。

那麼現(xiàn)時(shí)澳門(mén)是否有必要實(shí)行全民禁足賭場(chǎng)的政策呢？關(guān)偉霖坦言對(duì)於澳門(mén)目前而言，要求全民“禁足”賭場(chǎng)是不太現(xiàn)實(shí)的，並且不符合發(fā)展規(guī)律。馮家超認(rèn)為澳門(mén)還未走到“全民禁足”賭場(chǎng)這一步，這需要視乎全體澳門(mén)居民賭博以及形成賭博失調(diào)行為的比例有多高，是否失控到無(wú)法控制的程度來(lái)判斷。林志成直言“全民禁足”的政策若實(shí)行，將會(huì)帶來(lái)很多影響。李國(guó)豪認(rèn)為“全民禁足”賭場(chǎng)的想法需要聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)或者參考其他地方，在全民“禁足”之前，對(duì)博彩前線(xiàn)從業(yè)人員更容易推行。

一直以來(lái)，本澳賭場(chǎng)對(duì)賭客入場(chǎng)的檢驗(yàn)方式為人工檢查，對(duì)此幾位受訪者也帶來(lái)了不同的看法。關(guān)偉霖分析假設(shè)學(xué)習(xí)新加坡、韓國(guó)等地對(duì)進(jìn)場(chǎng)者一一登記、核查，若是在過(guò)去博彩業(yè)高度蓬勃發(fā)展的情況下，此類(lèi)政策可能比較有意義，但如今並不需要過(guò)多的幹預(yù)，反而一切順其自然就好。馮家超直言，抽查靠的是人的記憶，但未來(lái)科技是最新的管理方式。林志成分析稱(chēng)：目前賭場(chǎng)採(cǎi)用隨機(jī)抽查的比例較高，至於是否完全沒(méi)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”，相信沒(méi)有哪家賭場(chǎng)會(huì)百分之百地保證，而且抽查這個(gè)方式多年來(lái)都得到了政府的認(rèn)可，必然是行之有效的。曾美芬提出，現(xiàn)階段不能忽略的是一些網(wǎng)絡(luò)賭博的新型賭博方式，有關(guān)部門(mén)可以思考下如何規(guī)管這種新型的、非實(shí)體的賭博方式。

在採(cǎi)訪的最後，他們也為未來(lái)澳門(mén)博彩法規(guī)的修訂和發(fā)展提出了各自的建議。關(guān)偉霖坦言，如今澳門(mén)發(fā)展的機(jī)會(huì)很多，未來(lái)更是可以借鑒美國(guó)拉斯維加斯賭城的發(fā)展之路，學(xué)習(xí)其他地區(qū)例如新加坡、韓國(guó)的管理模式，做到以博彩業(yè)爲(wèi)龍頭，同時(shí)亦帶動(dòng)其他各行各業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元化的目標(biāo)，並為澳門(mén)形成世界旅遊休閒中心種下堅(jiān)實(shí)的種籽。馮家超認(rèn)為，博彩法規(guī)的修改牽涉到整個(gè)博企的營(yíng)運(yùn)，需要慎重，聽(tīng)取多方建議。林志成認(rèn)同博彩“禁足”規(guī)管的大方向是正確的。李國(guó)豪總監(jiān)則建議各界在加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入賭場(chǎng)人士監(jiān)管的同時(shí)，也需要對(duì)問(wèn)題賭博人士提供更多援助。

事物都具有兩面性，博彩為澳門(mén)帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也帶來(lái)了種種負(fù)面影響，政府應(yīng)該思考如何能有效地預(yù)防市民誤入賭途。至於“禁足”會(huì)否有所成效目前不得而知，但能肯定的是，這並不是唯一的減少賭徒的方式，政府應(yīng)該更多的思考，如何更加人性化地去處理賭博衍生的各種問(wèn)題和矛盾，而不是僅僅停留於政策的爭(zhēng)議之中。