黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與發(fā)展研究

率金龍　于利國

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。體現(xiàn)了一種新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的結(jié)合。本文在闡述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)黑龍江墾區(qū)的實際，從產(chǎn)業(yè)化、市場化角度分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀，論述了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵調(diào)：黑龍江墾區(qū)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀：發(fā)展措施

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種經(jīng)營方式。同時也是一種產(chǎn)業(yè)組織形式。核心體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)潛力和效益的提升，通過集中優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。整合各種生產(chǎn)要素。優(yōu)化資源組合，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實行區(qū)域布局、規(guī)模建設(shè)、專業(yè)生產(chǎn)，并提供廣泛的社會化服務(wù)，形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營體系”，使農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，完成自我積累和自我調(diào)節(jié)，保持良性和可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征

1.專業(yè)化和集中化生產(chǎn)

即整個產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)化，滲透到生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)等各環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求整合各種生產(chǎn)要素和資源，優(yōu)化并提高資源有效利用率。

2.系統(tǒng)化管理和規(guī)模化經(jīng)營

把農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，使參與主體建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益均分的責(zé)任和管理體系，構(gòu)建完善的合作及利益聯(lián)結(jié)機制。并且要求其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達到相當?shù)囊?guī)模，才能達到產(chǎn)業(yè)化的標準，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。

3.市場化運作

市場是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主線，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)決策要充分考慮市場的引導(dǎo)作用，克服“關(guān)起門來搞生產(chǎn)、自給自足抓銷售”的小農(nóng)經(jīng)濟缺陷，依托市場規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)整個生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的市場化調(diào)控。

4.社會化服務(wù)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求參與主體及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個有機整體，任何一個人、一個企業(yè)或單位都無法單獨完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這種聯(lián)合經(jīng)營對社會化服務(wù)體系提出了更為嚴格的要求。促進生產(chǎn)資料、信息、技術(shù)、物資等經(jīng)營要素的社會化服務(wù)和管理，是優(yōu)化資源配置、提高資源有效利用效率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。

三、黑龍江省墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.建設(shè)了一批大型龍頭企業(yè)

黑龍江省墾區(qū)采用多種方式，從根本上進行改體改制，調(diào)整優(yōu)化墾區(qū)的經(jīng)濟布局，有效做強做大龍頭企業(yè)。墾區(qū)集中現(xiàn)有力量，圍繞自產(chǎn)的糧食作物、經(jīng)濟作物，畜牧、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行重點扶持，打造屬于自己的品牌，最終建成和發(fā)展了一批大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用明顯

黑龍江省墾區(qū)適應(yīng)社會發(fā)展需要，遵循市場規(guī)律，重點發(fā)展以龍頭企業(yè)帶動基地，基地聯(lián)合農(nóng)戶的經(jīng)營方式，企業(yè)通過合同的形式。與基地農(nóng)戶之問形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，成為了利益共同體，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)與個體經(jīng)營的有效結(jié)合。

3.農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力日益增強

黑龍江省墾區(qū)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改變了原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目的。通過與國內(nèi)外高校、科研院所合作。將生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。不斷的提高產(chǎn)品的科技含量。創(chuàng)新產(chǎn)品類型。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不斷完善

為了保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠順利開展，墾區(qū)不斷地加大投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，在農(nóng)戶中積極實施推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，強化落實政府的扶持政策。同時加快發(fā)展各類專業(yè)合作組織。

四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體措施

1.進一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要看一、二、三產(chǎn)業(yè)的具體比重如何。更重要的要看各產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目的關(guān)聯(lián)性是否最大，實物互補性是否最好，抗風(fēng)險能力是否最強，整體效益是否最佳。墾區(qū)應(yīng)分級、分層次地對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列化的要求進行評價，并且要在市場定位的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

2.加強政府機構(gòu)的調(diào)控和監(jiān)管

加強出臺各種扶持措施，擴大基地規(guī)模，大力爭取和使用扶貧及小額信貸貼息資金，投入到基地規(guī)模建設(shè)項目。力爭提供配套設(shè)備，并組織企業(yè)集中供應(yīng)配套物資，提高生產(chǎn)基地組織化、專業(yè)化生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)拓展市場，在稅收、貸款等方面，采取優(yōu)惠政策，鼓勵、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，擇優(yōu)扶強

要從實際出發(fā)，用市場機制實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)化項目的具體實施方案。規(guī)劃時合理布局、使資源配置符合市場經(jīng)濟運作規(guī)律。利用政策傾斜采取金融、稅收、行政多種手段鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等形式和做法擴大企業(yè)規(guī)模，形成核心優(yōu)勢，增強內(nèi)在實力，發(fā)展成為在全國農(nóng)企范圍內(nèi)具有重要影響力的大型龍頭企業(yè)。

4.依靠科技進步，提高產(chǎn)品的科技含量

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。增強市場競爭能力的必備條件。要積極推廣先進的科技成果，引進具有國際領(lǐng)先水平的新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提高產(chǎn)品的附加值，在精深加工上下功夫，并采取多種形式加強技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者的科技素質(zhì)，以保證農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以持續(xù)、快速、健康地向前發(fā)展。