劉尊朋
(西北農(nóng)林科技大學(xué),陜西 咸陽 710065)
楊凌地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果評(píng)價(jià)研究
劉尊朋
(西北農(nóng)林科技大學(xué),陜西 咸陽 710065)
隨著當(dāng)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,我國正在走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用成為關(guān)鍵一步。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化手段單一、轉(zhuǎn)化率差,是解決問題的關(guān)鍵因素。進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和后續(xù)效果的研究,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率作用巨大,另外在縮短推廣周期上應(yīng)加大比重,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到事半功倍的作用。以楊凌地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程及效果為研究對(duì)象,較為系統(tǒng)地分析了現(xiàn)行的推廣技術(shù),就目前存在的問題提出較為系統(tǒng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,且得到了相關(guān)專業(yè)的評(píng)價(jià),并就此梳理出具有一定意義的建議與策略。
農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣方法;評(píng)價(jià)指標(biāo);推廣效果
當(dāng)前,一個(gè)全新的階段等待著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)未充分發(fā)揮作用的問題,可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究,從而進(jìn)行解決,促使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的效力得到更大的發(fā)揮,向集約型經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),進(jìn)而大范圍地推廣此技術(shù),會(huì)加速科技成果的轉(zhuǎn)化,尤其能滿足農(nóng)業(yè)對(duì)科技的探索和需求,積極完成新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)[1]。本文通過分析楊凌地區(qū)的相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,作出進(jìn)一步的系統(tǒng)研究,站在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的角度進(jìn)行分析,并取得實(shí)際成果,使得高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)為廣大農(nóng)民群眾所利用,真正使得生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[2]。
楊凌地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣始于20世紀(jì)50年代初期,當(dāng)?shù)刂饾u建立起特有的推廣體系[3]。通過近60年的進(jìn)一步建設(shè)與豐富,至今形成了健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。據(jù)了解,楊凌地區(qū)擁有種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)機(jī)化管理幾大特色體系。眾所周知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的原動(dòng)力是農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)只有被廣大農(nóng)民認(rèn)可并加以運(yùn)用,才能真正將生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,而推廣方式的作用是要大大地有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
首先,由于農(nóng)民的知識(shí)水平有限,文化素質(zhì)參差不齊,對(duì)新事物的接受能力普遍較弱。近些年農(nóng)村的青壯年勞力流失嚴(yán)重,留守群體皆為年邁老者及幼稚孩童,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生巨大阻礙,導(dǎo)致新技術(shù)推廣困難。其次,糧食等農(nóng)作物的種植成本加大,相反農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格卻較低,農(nóng)民的精力和財(cái)力投入大,產(chǎn)出卻少,土地對(duì)農(nóng)民的吸引力大大降低。農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受度差、接受力弱、風(fēng)險(xiǎn)承受能力小,更多的農(nóng)民持觀望態(tài)度,農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)推廣緩慢遲滯。
楊凌地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)較低,而且缺乏專業(yè)人才,推廣人員的年齡差距較大,自學(xué)能力較低。推廣人員除了受到自身因素的影響之外,對(duì)現(xiàn)代化新技術(shù)的掌握度不夠,對(duì)新技術(shù)和產(chǎn)品的認(rèn)知度較低,從而嚴(yán)重影響了新技術(shù)推廣的力度。在技術(shù)推廣過程中存在說服力不強(qiáng)的問題,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的質(zhì)量。
在新技術(shù)推廣過程中,資金的投入效率比較低,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,辦公設(shè)備缺失,嚴(yán)重影響了新技術(shù)的傳播速度。目前該地區(qū)的辦公設(shè)施比較落后,而且效果不佳,電子設(shè)備數(shù)量較少,無法保證正常上網(wǎng),所以導(dǎo)致技術(shù)更新慢,信息傳播速度較低。第二,交通不夠便利,嚴(yán)重影響新技術(shù)傳播的范圍。目前,該地區(qū)技術(shù)推廣人員出行的主要交通工具是自行車和電動(dòng)車,嚴(yán)重影響了出行的便捷性,如果遇到天氣不好的情況,出行更加不便,導(dǎo)致技術(shù)傳播范圍小。第三,推廣人員的待遇偏低。這嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的評(píng)價(jià)體系是指運(yùn)用科學(xué)的方法和合理的指數(shù),評(píng)價(jià)已經(jīng)完成的推廣項(xiàng)目及推廣結(jié)果,進(jìn)而反映推廣技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。目前來看,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用的確為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中利用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使得自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而解決技術(shù)推廣中的疑難雜癥,依據(jù)農(nóng)民的需求進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)的對(duì)接。推廣效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能只按照單一項(xiàng)目生產(chǎn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),在此過程中,應(yīng)及時(shí)了解產(chǎn)品出現(xiàn)的問題,控制風(fēng)險(xiǎn),抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)評(píng)價(jià)體系是衡量推廣效果的標(biāo)準(zhǔn),其主要包括推廣技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、生態(tài)性評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。目前,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的評(píng)價(jià)方法種類豐富,例如比較分析法、收益分析法、因素分析法和評(píng)分法等,根據(jù)評(píng)價(jià)過程的不同還可以分為定性分析和定量分析。一是定性分析。依據(jù)分析者的直覺、經(jīng)驗(yàn),根據(jù)被分析對(duì)象的過去和現(xiàn)在的延續(xù)情況等特性進(jìn)行分析總結(jié),從而作出判斷。二是定量分析,類似于書序中的建模,其依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)及評(píng)級(jí)。相對(duì)來說,定量分析更為科學(xué),但依賴著較大量的數(shù)據(jù)信息,更依靠較高深的數(shù)學(xué)知識(shí)。而定性分析范圍大且簡(jiǎn)單,是在數(shù)學(xué)資料不夠充分的情況下,對(duì)分析者數(shù)學(xué)分析能力不強(qiáng)時(shí)考慮使用此種方法。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中面臨各種各樣的問題,為了解決這些問題,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,大幅度增加農(nóng)民的收入,可以采取楊凌地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)村,傳授給農(nóng)民的方法,一切從實(shí)際出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念。完善服務(wù)體系和服務(wù)意識(shí),做到授人以漁,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)意識(shí)和傳授人員專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)檢查職責(zé)人的責(zé)任意識(shí),建立考核制度,重視學(xué)習(xí)結(jié)果的驗(yàn)收,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與性,最終以農(nóng)民的切實(shí)需求為準(zhǔn),增加資金的投入,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。
[1]董長(zhǎng)信.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的綜合運(yùn)用[J].中國高新區(qū),2017(14):145.
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1005-2690(2017)12-0019-02
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2017-11-05)