推動工作方式轉(zhuǎn)變的新舉措

推介：陜西省人民政府副秘書長、陜西省衛(wèi)生計生委主任 戴征社

全國衛(wèi)生與健康大會提出的新方針，為衛(wèi)生與健康工作指明了方向。落實這一方針的重要內(nèi)容就是堅持預(yù)防為主，把健康融入所有政策，實現(xiàn)以“治病為中心”向“以保障人民健康為中心”的根本轉(zhuǎn)變，防得住、防得好，讓群眾不生病、少生病、晚生病。

近年來，陜西省堅持把落實預(yù)防為主、積極推進健康教育與健康促進工作作為衛(wèi)生與健康整體工作的抓手和突破口，在大力推進深化醫(yī)改的同時，更加注重落實預(yù)防為主，將關(guān)口主動前移，推動衛(wèi)生與健康工作方式轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建“大衛(wèi)生、大健康”格局。主要從3個層面，促進群眾健康。

第一，整合創(chuàng)新公共衛(wèi)生項目，全力提升服務(wù)水平。一是推廣安康茨溝鎮(zhèn)團隊式服務(wù)模式，由臨床醫(yī)師、護士、公共衛(wèi)生人員和村醫(yī)組成責(zé)任醫(yī)師團隊，定期為群眾開展上門診療和公共衛(wèi)生服務(wù)，有效破解了防治“兩張皮”問題。二是實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費基本服務(wù)項目，對孕產(chǎn)婦從孕期到產(chǎn)后提供全程免費基本服務(wù)，農(nóng)村婦女“兩癌”篩查率達到92%，孕產(chǎn)婦免費住院分娩率達到99.9%。三是深化《百姓健康》系列欄目，全方位普及科學(xué)實用的健康保健知識，提升群眾健康素養(yǎng)水平。四是重大傳染病專病專防精細化策略。對艾滋病、結(jié)核病、出血熱、乙肝、狂犬病、手足口病等6種重點傳染病，實行專病專防策略，讓群眾以最低的費用、最方便的途徑，獲得及時有效的防治。

第二，強化醫(yī)療體系對公共衛(wèi)生的支撐，防治結(jié)合、以治促防。規(guī)定二級以上公立醫(yī)院全部設(shè)立全科醫(yī)學(xué)、兒科、精神衛(wèi)生、傳染病、老年康復(fù)等支撐公共衛(wèi)生科室，明確床位編制和人員配備，并作為醫(yī)療機構(gòu)等級評（復(fù)）審必備條件，實行“一票否決”，逐步實現(xiàn)由疾病診療向健康管理轉(zhuǎn)變。

第三，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會職能作用，推動大健康環(huán)境建設(shè)。強化跨部門協(xié)作，開展“健康細胞”系列創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌治理影響群眾健康的食品、飲水、空氣等環(huán)境因素。

國家衛(wèi)生計生委2016年11月7日召開新聞發(fā)布會，向全國介紹了陜西省在公共衛(wèi)生工作方面的經(jīng)驗。11月23日，在上海市舉行的第九屆全球健康促進大會上，陜西省推出的《百姓健康》全媒體系列傳播品牌項目，作為中國的一個典型經(jīng)驗向全球推廣，引起了強烈反響。這充分表明，堅持預(yù)防為主，是促進群眾健康的治本之策、行之有效，必須長期堅持。