王小軍
(涼山州林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,四川西昌 615000)
“森林康養(yǎng)”是以森林資源開發(fā)為主體,融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)新理念,是一個(gè)多元組合,產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的商業(yè)綜合體,它是我國集體林權(quán)制度改革催生下的大健康產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意[1-2],是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)綠色供給的重要內(nèi)容[2]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對于充分挖掘森林資源的功能與價(jià)值、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、踐行生態(tài)文明建設(shè)具有重要的價(jià)值。涼山州森林資源得天獨(dú)厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,交通便利、物產(chǎn)豐富、擁有獨(dú)具特色的自然和人文旅游資源,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特的生態(tài)旅游資源,發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是在大力推行生態(tài)文明發(fā)展背景下,踐行綠色發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng),是打造“國際陽光康養(yǎng)休閑度假旅游目的地”、“國際康養(yǎng)勝地”等產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的客觀需要[3]。
涼山彝族自治州位于四川省西南部川滇交界處,地域遼闊,交通便利,自古以來就是通往祖國西南邊陲的重要通道、是古“南方絲綢之路”和“茶馬古道”的必經(jīng)之地。隨著境內(nèi)鐵路、公路、航空等運(yùn)輸體系的不斷完善,“水陸空”三位一體的交通格局逐步成熟,良好的交通網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)越的區(qū)位條件為當(dāng)?shù)貙?shí)施全域旅游戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的格局。同時(shí),涼山州地處川滇旅游大環(huán)線香格里拉板塊、麗江板塊、峨眉山—樂山板塊以及環(huán)貢嘎山板塊的中心位置,區(qū)域旅游資源尤為突出。州內(nèi)冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季如春,民俗風(fēng)情古樸而豐富多彩,濃郁的民族特點(diǎn)和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢為森林生態(tài)旅游以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的開發(fā)潛力。
涼山州幅員廣闊,森林康養(yǎng)資源豐富,地理環(huán)境復(fù)雜多變,高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交錯(cuò),金沙江、雅礱江、大渡河縱貫全境,是長江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)區(qū),生物資源名目多、分布廣。全州各門類生物資源6 000余種,其中,植物類4 000余種,動(dòng)物類1 200余種,微生物類近千種,尤其是林下資源極其豐富,是全國黃土高原—川滇生態(tài)屏障的重要組成部分,全州森林面積占全省的16%,活立木總蓄積占全省的18.55%;國有和集體公益林4 400萬畝,占全州林地面積的74%,是我國重要的水源涵養(yǎng)和水土保持區(qū)[4],涼山現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展在全國生態(tài)安全體系和長江上游生態(tài)屏障建設(shè)中具有重要地位,富集的森林資源、地貌的垂直分布和生物多樣性,為涼山州提供了得天獨(dú)厚的森林康養(yǎng)旅游資源。
涼山是一個(gè)多民族地區(qū),各民族歷史悠久。有著豐富多彩的人文資源環(huán)境與極具魅力的民族文化資源。近年來,涼山州立足獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下,不斷加大森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,規(guī)范旅游服務(wù),通過創(chuàng)建生態(tài)旅游示范縣(市)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范景區(qū)等,不斷促進(jìn)旅游資源就地轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步做大做強(qiáng)“大熊貓、森林、濕地、鄉(xiāng)村”四大森林生態(tài)旅游品牌價(jià)值,為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。目前,涼山州的森林和濕地年生態(tài)服務(wù)價(jià)值均居全省前列,且實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積的持續(xù)雙增長。州內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等資源豐富,且尚有大量的適合發(fā)展森林康養(yǎng)的森林資源亟待開發(fā),州內(nèi)已有美姑大風(fēng)頂、雷波馬邊大風(fēng)頂、冕寧冶勒、越西申果莊、雷波麻咪澤、甘洛馬鞍山、木里鴨嘴、金陽百草坡等自然保護(hù)區(qū);西昌瀘山、昭覺松濤、冕寧靈山等森林公園;邛海、瀘沽湖、布拖樂安、木里鴨嘴等濕地資源以及螺髻山、邛海、瀘沽湖、馬湖、冕寧彝海,龍肘山—仙人湖,小相嶺—靈光古道等風(fēng)景名勝區(qū),這些地方絕大部分是森林康養(yǎng)基地建設(shè)的理想場所。
涼山州地處川西南橫斷山系東北緣,中國東部地臺(tái)區(qū)和西部地槽區(qū)的分界部位、太平洋構(gòu)造域與特提斯構(gòu)造域的交接部。境內(nèi)以山地、高原為主,森林資源多處于山區(qū),交通條件是制約涼山州發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一大瓶頸,因此,政府應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入,加大改善林區(qū)旅游公路建設(shè),及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),從根本上提升州內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度和核心競爭力。
涼山州是全國最大的彝族聚居區(qū),是四川省民族類別最多、少數(shù)民族人口最多的地區(qū),人文生態(tài)旅游資源豐富,在國內(nèi)外獨(dú)具特色。生態(tài)旅游、民族文化、綠色農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢尤為突出。近年來,涼山州在國際旅游目的地建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游助力脫貧奔小康等方面做了大量工作,也取得了一定的成效。因此在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地開發(fā)擴(kuò)大彝族文化,摩梭文化風(fēng)情、藏族文化、航天科技文化、紅色文化等有地區(qū)特色的文化品牌,深度挖掘獨(dú)具涼山特色的民族文化資源,依托森林資源優(yōu)勢,加大對森林人家、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)文化教育基地、古樹名木等生態(tài)文化載體的培育和建設(shè)力度,打造有特色、有品位,有創(chuàng)意、有市場的森林康養(yǎng)文化品牌[5]。將森林文化、生態(tài)文化、民族文化、航天文化、紅色文化有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化、差異化發(fā)展,提高康養(yǎng)檔次,促進(jìn)森林資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)打造以冬季陽光、避暑勝地、生態(tài)自然、彝族文化、航天科技等為主題的旅游文化品牌,把涼山建設(shè)成為全國著名的陽光休閑度假旅游目的地。
森林康養(yǎng)是在當(dāng)前國際國內(nèi)的大環(huán)境下,通過林業(yè)國際合作引進(jìn)的最先進(jìn)、最前沿、最貼近民生的理念和模式,集林業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游、教育、文化等于一身[6],是一個(gè)跨部門、行業(yè)的重大系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)對資源、資金、人才、技術(shù)要求高的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)[7]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展已經(jīng)是成為必然趨勢,地方相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持合作開放、互利共贏的原則,出臺(tái)配套相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸收社會(huì)資本參與,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量投入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性,加強(qiáng)與高校及科研院所、醫(yī)院、民族餐營業(yè)等配套單位企業(yè)的合作,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,從根本上促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、健康的發(fā)展,按照保護(hù)與合理利用并重的森林資源開發(fā)原則,加快推進(jìn)州內(nèi)森林公園養(yǎng)生休閑、醫(yī)療、森林康養(yǎng)、康體服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步做大做強(qiáng)森林公園生態(tài)旅游及森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
涼山州屬亞熱帶季風(fēng)氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,立體氣候顯著,日照時(shí)間長,是國內(nèi)開展陽光度假地的最佳地之一,獨(dú)特的陽光、氣候、環(huán)境資源為發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。因此,涼山州應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀念,立足資源優(yōu)勢,拓寬思路、積極開發(fā)森林康養(yǎng)生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設(shè),打造出一條適合涼山州特色的陽光康養(yǎng)之路。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。雖然涼山州具有優(yōu)越的地理區(qū)位條件與獨(dú)特的資源優(yōu)勢,但森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚、資源開發(fā)仍缺少一定的經(jīng)驗(yàn),還需不斷投入人力、財(cái)力、物力資源,在現(xiàn)有發(fā)展過程中面臨的問題基礎(chǔ)上不斷完善,探索研究國際“森林康養(yǎng)”發(fā)展趨勢,積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提煉、歸納、總結(jié),建立一個(gè)符合涼山州自身發(fā)展的“森林康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。進(jìn)而促進(jìn)涼山州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。
[1]孫抱樸.“森林康養(yǎng)”是我國大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式[J].商業(yè)文化.2015(22):82-83.
[2]尹思琴,李燕.淺談森林康養(yǎng)與森林資源的開發(fā)利用[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2017(4):236.
[3]涼山州召開中國·四川第三屆森林康養(yǎng)(冬季)年會(huì)籌備會(huì)議,四川生態(tài)網(wǎng),2017/9/25.
[4]涼山彝族自治州“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃 .2016,8.
[5]陳旭.彭州發(fā)展森林旅游康養(yǎng)探析[J].四川林勘設(shè)計(jì),2017,1,72-74.
[6]繆宏,耿國彪.森林療養(yǎng) 放飛夢想—訪國家林業(yè)局副局長劉東生[J].綠色中國,2015(21):38-41.
[7]柏方敏,李錫泉.對湖南發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的思考[J].湖南林業(yè)科技,2016,3(43):109-113.