□ 《民生周刊》記者
做公益專業(yè)比熱情更重要
□ 《民生周刊》記者羅燕
葉大偉
張吾龍
我國首部《慈善法》于2016年9月1日起正式實(shí)施,伴隨著這一法律的落地,公益慈善界也在發(fā)生變化,公益慈善組織進(jìn)一步走向規(guī)范化。
互聯(lián)網(wǎng)的興起對公益慈善事業(yè)來說是一把雙刃劍,它讓捐助變得更簡單,讓更多人參與慈善事業(yè),但也擴(kuò)大了一些負(fù)面事件的影響力,讓更多捐贈人受到傷害。
在新的起點(diǎn)上,中國的公益慈善事業(yè)要走的路還很長。越來越多人在呼喚專業(yè)的公益活動,職業(yè)的公益人士。在第十屆國際公益慈善論壇召開之際,《民生周刊》記者邀請北京師范大學(xué)教育基金會秘書長張吾龍、中國青基會姚基金執(zhí)行總監(jiān)葉大偉就相關(guān)問題進(jìn)行探討。
民生周刊:《慈善法》2 0 1 6年已經(jīng)正式實(shí)施,對我國的公益慈善事業(yè)將產(chǎn)生什么影響?
張吾龍:《慈善法》的出臺讓公益慈善事業(yè)更規(guī)范,能在更深層次往前走,對規(guī)范組織建設(shè)起了很大的幫助。教育部也出臺了相應(yīng)的辦法,高校有一些專家在進(jìn)行研究,基金會就未來如何發(fā)展,也進(jìn)行了大量研究?!洞壬品ā芳跋鄳?yīng)部委一些條款的出臺,都是為了基金會及NGO組織更健康地發(fā)展,促進(jìn)大眾對公益慈善的理解,也避免未來在公益道路上產(chǎn)生的誤會,包括以前出現(xiàn)的一些事件產(chǎn)生的負(fù)面影響,讓真心做慈善的人能放膽去做。但這部法律也存在一些爭議性的東西,我希望爭議性的東西能通過基金會及NGO組織在探索中不斷完善不斷反饋,讓這部法律更適應(yīng)這個社會。
葉大偉:最原始的慈善是一個自愿的行為,但公益慈善作為一個行業(yè),作為一個事業(yè)需要有幾方面的條件,法律是一個兜底,第二是基于法律的配套政策,第三是輿論和社會氛圍?!洞壬品ā返某雠_為整個行業(yè)劃出了紅線和原則。
民生周刊:很多人認(rèn)為我國的公益組織應(yīng)該更加透明,您二位都是公益基金的管理者,怎么看待這個透明度?
張吾龍:基金會有年審及各個組織的審計(jì),有些應(yīng)捐贈人要求,會請第三方評估。像我們在河南有一個項(xiàng)目做了9年,捐贈人請了一個大的評估公司進(jìn)行評估,結(jié)果非常好。我們是非公募基金,不向公眾募款,是定向籌錢的,有些錢來自企業(yè)家、愛心人士,無指定用途,一般向捐贈人個人匯報(bào),請他來或者用文字的形式匯報(bào)就可以了。
葉大偉:透明度對于品牌影響力公信力非常重要,但有一個核心問題是,透明有度,像一個人,如果完全透明,也無法生存。公募基金會對信息透明要求很高,因?yàn)樗蟛糠皱X來自公眾的捐贈,但非公募基金,特別是一些私人基金和家族基金,資金來源于發(fā)起人,錢怎么花只有登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)有權(quán)利知道,只要沒有違規(guī)違法行為就可以正常運(yùn)行。即便是公募基金,也存在透明有度的問題,過分放大一些細(xì)節(jié),有時也會引起爭議。公募基金會的透明度應(yīng)該跟上市公司差不多。
民生周刊:您說透明有度,那這個度怎么把握?
葉大偉:對于公募基金,登記管理機(jī)關(guān)已經(jīng)要求它在信息方面做充分的披露,這是有充分制度保障的,如果不披露,年檢就不能過,那募款就困難了。
張吾龍:捐贈人對透明度也是有要求的,如果你的賬目很亂,事情又沒做好,誰敢把錢捐給你?基金會本身就不好生存,不管是公募、私募還是NGO組織都是這樣。
民生周刊:現(xiàn)在我國的公益組織越來越多,但也經(jīng)常出現(xiàn)好心辦壞事的現(xiàn)象,怎樣提高公益組織的專業(yè)性?
張吾龍:這種現(xiàn)象是存在的,公益組織越來越多,我就經(jīng)常碰到,有的組織給貧困地區(qū)送書,但送下去人家根本不要,因?yàn)樗偷氖撬麄冞@個年齡看不懂的書。小小的一件事就能看出專不專業(yè)。公益組織,首先要捋清楚自己未來要做什么方向,一定要在這個方向上請專業(yè)的人做一個策劃。比如我們給一個組織做策劃,請支教的同學(xué)去問當(dāng)?shù)貙W(xué)生喜歡什么書,根據(jù)他們的需要送,然后我們的學(xué)生去陪他們閱讀,這樣一個鏈條就非常有效了。
葉大偉:我覺得要真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,首先要降低公益人士的自我道德優(yōu)越感,不能認(rèn)為自己比別人更高尚,不要道德自慰。公益慈善的從業(yè)人員要理性,要冷靜思考:我們是誰,我們想要做什么,我們能做什么。同時要去主動尋找機(jī)會學(xué)習(xí)提升,到專業(yè)機(jī)構(gòu)去培訓(xùn)或者向同行學(xué)習(xí)。公益組織光有錢和熱心是不夠的,如果把事情做壞了,產(chǎn)生的負(fù)能量更大,破壞性更大。
民生周刊:現(xiàn)在有很多互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺,微信、微博上也經(jīng)常有人發(fā)起一些募捐,但這些募捐也經(jīng)常出問題,像近期的羅一笑事件便引起很大爭議,你們怎么看待這些現(xiàn)象?如何進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公益慈善活動?
葉大偉:首先,我特別感謝這種技術(shù)的進(jìn)步對公益慈善的影響,比如微信的紅包,就讓很多人去捐贈,技術(shù)降低了人們?nèi)プ鼍栀浀碾y度。比如,最早一個人要去做一筆捐贈,首先得查到他的賬號,然后跑到郵局匯款。公眾參與公益慈善,第一階段是認(rèn)識和認(rèn)知;第二階段是認(rèn)可;第三是參與,比如轉(zhuǎn)發(fā);第四是捐贈;第五是真正投入,做志愿者,參與公益慈善活動。工具是無罪的,關(guān)鍵是我們怎么運(yùn)用它,監(jiān)管部門如何去規(guī)范它,我希望以開放的心態(tài)去鼓勵技術(shù)的進(jìn)步,鼓勵工具的運(yùn)用,比如輕松籌等就很有價值,一個人沒有退路的時候,有一個工具可以給他帶來希望。監(jiān)管部門需要從政策法律等角度制定一套有效但寬容的監(jiān)督管理辦法,事實(shí)上,《慈善法》已經(jīng)對此做出了一些規(guī)定。
張吾龍:如果人人都愿意去做公益慈善,社會道德層面會改變很大,通過技術(shù)手段籌資,會減少很多環(huán)節(jié)。有些人已經(jīng)在輕松籌等項(xiàng)目中獲得了做公益的體驗(yàn),通過項(xiàng)目執(zhí)行情況,看到結(jié)果了,他會很滿足,最后可能會再次為此付出。這對身邊人也會有影響,形成一個很好的公益慈善的氛圍。以后不管個別案例怎么破壞我們的公益環(huán)境,也不會動搖大眾做公益的決心。不過關(guān)鍵還是要有法律來規(guī)范,有組織監(jiān)管,包括必要的公開等都要跟進(jìn)。