關于地質(zhì)資源勘查項目管控的新探索

陳文浩

摘要：隨著社會發(fā)展，地質(zhì)資源勘查單位往往受到管理體制、運行機制所限，存在著管理理念、方法落后等一些問題，造成項目運行效率低下，嚴重制約了礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要總結目前地質(zhì)資源勘查項目的主要特點，分析了項目中普遍存在的問題及造成的原因，在此基礎上結合自身研究，探討了解決目前管理現(xiàn)狀的方法。

關鍵詞：地質(zhì)資源勘查項目管控新探索

隨著全球資源配置的競爭日益激烈，高效、集成、有序的地質(zhì)找礦工作新模式正不斷地沖擊著現(xiàn)有的地質(zhì)找礦作業(yè)和資料管理方式，傳統(tǒng)、低效的工作模式已無法適應國際化礦業(yè)競爭與全球化企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。地質(zhì)找礦工作具有勘查風險、儲量風險、資源品質(zhì)風險、經(jīng)濟周期等多種風險因素，特別是海外項目還要考慮政治政策風險、地質(zhì)地理風險、建設運營風險、環(huán)境安全風險和匯率、利率、通貨膨脹等因素，以及其他信息不對稱產(chǎn)生的風險。所以必須通過研究項目管理的基本理論和實踐成果，并在實際地質(zhì)資源勘查項目中加以應用，提高項目管理水平，是破解地質(zhì)找礦工作瓶頸制約的有效方法，也是地質(zhì)找礦工作發(fā)展的現(xiàn)實需求。

一、地質(zhì)資源勘查項目的特點

地質(zhì)資源勘查工作主要是在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、找礦或者工程規(guī)劃的基礎上進行的。主要具有以下幾方面特點：

（一）地質(zhì)業(yè)務種類、方法繁多。整個勘查工作根據(jù)地質(zhì)情況采取不同的技術方法，主要有露頭觀測、鉆探、坑探、物探及實驗室化驗。例如，在地質(zhì)工作開展期問，往往需將工作區(qū)劃分成多個工作點或者單元進行勘查作業(yè)，期間同時又需要運用遙感、水文觀測、物化探等不同工作技術方法，但這些不同業(yè)務方法的開展需要不同專業(yè)的工作人員，因此這工作特點決定了地質(zhì)資源勘查工作人員與業(yè)務管理的多樣性，而多方法的選擇在定程度上會造成項目管理的不便。

（二）項目變動性較大。由于地質(zhì)區(qū)域構造的復雜性與未知性，在項目開展期間往往會因為工作區(qū)域的實際地質(zhì)情況改變原先的工作設計方案或者工作周期安排，這變動往往會造成整個項目計劃的改變，需要通過項目變更評審、專家討論決策、最終實施等系列流程，這特殊性造成了地質(zhì)資源勘查項目具有變動性大的特點。

（三）項目運營周期較長。對范圍礦床或某區(qū)域礦產(chǎn)資源進行勘查評價，是個從未知到已知并需要不斷反復與論證的過程，地質(zhì)成果的取得也是地質(zhì)資源勘查研究長期積累的結果。這里主要涉及室內(nèi)樣品數(shù)據(jù)的化驗、地質(zhì)作業(yè)數(shù)據(jù)的分析、地質(zhì)業(yè)務圖件的繪制、礦體模型的建立、資源量的估算及后期專家的評審等階段工作，這導致地質(zhì)資源勘查項目的管理與運營周期較長。

二、地質(zhì)資源勘查項目管理存在的問題

（一）項目實施過程中跟蹤與控制不到位

由于地質(zhì)工作的復雜性，項目中往往存在因?qū)I(yè)作業(yè)流程不致、自身觀念等因素影響，造成了野外工作信息處理與反饋不及時、地質(zhì)數(shù)據(jù)編錄效率低、地質(zhì)資料處理時間長、項目進度無法及時跟蹤、資金監(jiān)管缺失等情況，從而造成項目周期延長、人員成本上升、資料無法及時歸檔、成果綜合利用和管理困難等諸多問題。

（二）項目管理流程不通暢

目前些地勘單位內(nèi)部沒有建立項目管理流程，項目工作開展分散在各自專業(yè)技術小組中，技術小組往往只關心自己的工作任務，與其他小組人員缺乏溝通與交流，這在定程度增加了項目流暢開展的難度。同時由于管理流程的不完善或者不通暢，會導致信息孤島問題的產(chǎn)生，造成項目信息的不及時共享與反饋，這勢，必影響項目進度、人員安排、財務支出的控制，從而導致項目整理管理效率低下，與目前引導地質(zhì)資源勘查開展商業(yè)化運作、提升項目質(zhì)量這一趨勢相悖。

（三）項目管理制度不完善

一些地勘單位在進行地質(zhì)資源勘查項目之前，沒有制定相應的項目管理制度，項目實際開展過程中缺乏約束機制，這樣往往會導致工作秩序較混亂、項目整體性不強、績效考核不規(guī)范等問題，從而影響項目開展進度與最終成果。

三、解決地質(zhì)資源勘查項目管理問題的幾點建議

（一）工作流項目管理模式

通過分解地質(zhì)資源勘查項目管理周期的不同工作，研究地質(zhì)資源勘查項目管理的專業(yè)范圍、工作過程及人員結構，并將項目過程信息、項目管理要素、項目甘特圖和項目財務計劃等重點工作相結合，梳理出適合各自單位經(jīng)營所需的項目管理工作流程。

（二）建設地質(zhì)資源勘查項目管理系統(tǒng)

鑒于目前地勘項目管理中的實施管理難、反饋效率低、項目資料存儲和使用混亂等現(xiàn)狀，將信息化理念引入地質(zhì)資源勘查項目管理當中，重點研究地勘項目管理中的數(shù)據(jù)組織和管理，設計如項目數(shù)據(jù)標準化管理、項目總結流轉、項目甘特圖制定、項目實時管控、成果交互反饋等的體化管理新模式，并在此基礎上研發(fā)建設套符合地質(zhì)資源勘查項目管控需求的管理系統(tǒng)。實行地勘項目管理信息化，將打破地質(zhì)資源勘查單位和項目負責及各實施小組之間在時間、空間上的不致，促進項目在地質(zhì)資源勘查單位與項目組之間有效執(zhí)行。

（三）完善項目管理機制

是制定完善項目管理制度，好的制度是實現(xiàn)好的管理的前提，管理機制需在充分了解本單位的業(yè)務特點、人員特征及應用范圍等內(nèi)容的基礎上建立。二是調(diào)整職能組織形式。在實施項目管理中把地質(zhì)資源勘查單位垂直式職能組織形式轉向矩陣式組織形式，根據(jù)地質(zhì)資源勘查單位各工作區(qū)不同特點不同任務要求組建不同類別的項目組。并配備專職的項目經(jīng)理，實行項目經(jīng)理負責制，優(yōu)化項目組人員與設備配備，使人力與物力資源達到最高使用率。三是要建立項目管理的激勵機制。

四、結論

隨著全球礦產(chǎn)資源需求的不斷擴大，我國地勘單位的競爭環(huán)境已由國內(nèi)的計劃經(jīng)濟發(fā)展轉變?yōu)槿蚴袌鼋?jīng)濟下的競爭。本文通過分析地勘單位項目管理中存在的問題，提出了針對性的意見，建議通過完善自身項目管理機制和管理規(guī)范，改變目前落后的管理理念和模式，以提高地質(zhì)資源勘查工作的效率和效果，從而提升單位的整體經(jīng)濟效益。