大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)

胡介宇

摘要：現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量逐漸提高。大型公立醫(yī)院的發(fā)展，對(duì)于改善人們的生活質(zhì)量具有一定的影響。大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)問題，逐漸成為社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)，是其發(fā)展的基本前提之一。本文將簡(jiǎn)要分析，大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)方面的相關(guān)內(nèi)容，旨在進(jìn)一步促進(jìn)大型公立醫(yī)院的融資發(fā)展的同時(shí)，使其更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 關(guān)鍵詞：大型公立醫(yī)院融資策略融資風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際生活中，公立醫(yī)院市場(chǎng)融資，主要是指公立醫(yī)院在日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，積極主動(dòng)的向市場(chǎng)進(jìn)行資金籌集與運(yùn)用的種合法行為。綜合近幾年公立醫(yī)院的發(fā)展政策及制度變化，政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢(shì)，與此同時(shí)，政府開始鼓勵(lì)公立醫(yī)院以自身發(fā)展為前提拓寬融資渠道，促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)，作為公立醫(yī)院發(fā)展中的重要事項(xiàng)，是公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中必須重視的個(gè)問題。因此，在實(shí)際工作中，結(jié)合公立醫(yī)院自身發(fā)展的實(shí)際情況，深入開展大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究活動(dòng)非常關(guān)鍵。

一、大型公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)的概念分析

在大型公立醫(yī)院的發(fā)展中，公立醫(yī)院通過多渠道融資，可以有效的緩解醫(yī)院資金不足、擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模以及進(jìn)步完善醫(yī)院功能等問題，是當(dāng)前公立醫(yī)院在發(fā)展中非常重視的個(gè)問題。但是，大型公立醫(yī)院的融資仍存在定的風(fēng)險(xiǎn)性，盲目的進(jìn)行融資，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展陷入危機(jī)。通常情況下，大型公立醫(yī)院進(jìn)行融資所存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要是指醫(yī)院在其財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中的融資環(huán)節(jié)中存在不能有效籌集資金和無(wú)法償還債務(wù)的可能性。公立醫(yī)院在社會(huì)中作為個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其融資方式在財(cái)政撥款的前提下，進(jìn)行多種融資方式的結(jié)合發(fā)展，更有利于其長(zhǎng)期、持續(xù)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在大型公立醫(yī)院的發(fā)展中，重視大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究，是非常重要的發(fā)展問題。

二、大型公立醫(yī)院的融資風(fēng)險(xiǎn)

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

在大型公立醫(yī)院的發(fā)展中，由于大型公立醫(yī)院大多數(shù)是政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)院，在其發(fā)展中，相關(guān)衛(wèi)生及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策變化，會(huì)對(duì)其融資發(fā)展的工作產(chǎn)生定的導(dǎo)向影響。國(guó)家些政策的變化，對(duì)公立醫(yī)院的融資及融資風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。目前，我國(guó)政府財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度在逐漸減少，政策風(fēng)險(xiǎn)也逐漸成為大型公立醫(yī)院發(fā)展中必須面對(duì)的個(gè)問題。因此，在大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究過程中，應(yīng)充分重視政策風(fēng)險(xiǎn)這因素對(duì)公立醫(yī)院融資會(huì)產(chǎn)生的各種影響。

（二）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究中，公立醫(yī)院進(jìn)行市場(chǎng)融資具有定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻與醫(yī)院服務(wù)這特殊的商品具有定的關(guān)聯(lián)性。通常情況下，由于醫(yī)療服務(wù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在時(shí)間差，當(dāng)醫(yī)院服務(wù)供不應(yīng)求或者供過于求的時(shí)候，服務(wù)調(diào)節(jié)的滯后性問題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，醫(yī)院服務(wù)的需求風(fēng)險(xiǎn)成為公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最明顯表現(xiàn)。因此，大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)分析中，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也是其中非常重要的個(gè)問題。

（三）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在大型公立醫(yī)院的融資風(fēng)險(xiǎn)中，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指公立醫(yī)院資金融通的場(chǎng)所中，由于市場(chǎng)的波動(dòng)引起的融資環(huán)境的變換，進(jìn)而引起的融資風(fēng)險(xiǎn)問題。在公立醫(yī)院的融資過程中，其主要的渠道是銀行貸款，這種融資方式會(huì)直接受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響，進(jìn)而產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn)。因此，在大型公立醫(yī)院的融資分析中，重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析具有定的意義。

（四）資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)

在大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究工作中，公立醫(yī)院的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指在公立醫(yī)院進(jìn)行融資后，由于醫(yī)院自身缺乏資金監(jiān)管和約束的相關(guān)機(jī)制，導(dǎo)致公立醫(yī)院對(duì)投融資計(jì)劃的實(shí)施力度不夠，在決策項(xiàng)目的資金使用方面存在定的問題，這也是導(dǎo)致公立醫(yī)院融資存在運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的最根本的原因。因此，在大型公立醫(yī)院的融資風(fēng)險(xiǎn)分析中，應(yīng)充分重視融資資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)這問題。

三、大型公立醫(yī)院的融資策略分析

（一）構(gòu)建公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

為了獲得更好的發(fā)展空間，大型公立醫(yī)院通過市場(chǎng)融資的方式拓寬醫(yī)院發(fā)展的資金渠道，對(duì)于完善醫(yī)院的功能及實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)具有積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，需要醫(yī)院制定融資風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益，降低醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)成本。構(gòu)建公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，可以有效地促進(jìn)大型公立醫(yī)院融資工作的開展。通過構(gòu)建公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，可以有效的降低公立醫(yī)院融資中存在的風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院進(jìn)步拓展發(fā)展規(guī)模及完善自身的功能，具有積極的意義。

（二）建立有效的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在大型公立醫(yī)院的發(fā)展中，融資風(fēng)險(xiǎn)是伴隨其發(fā)展的重要問題，同時(shí)這也是大型公立醫(yī)院的融資風(fēng)險(xiǎn)防范中的個(gè)重要問題。建立有效的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在監(jiān)控醫(yī)院負(fù)債情況的同時(shí)，還可以規(guī)避負(fù)債運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。大型公立醫(yī)院可以根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)以及負(fù)債規(guī)模的大小，結(jié)合資金的運(yùn)營(yíng)狀況，通過綜合評(píng)分的方式，建立合理的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)的防范水平。因此，公立醫(yī)院在融資風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中，重視建立有效的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制也很關(guān)鍵。

（三）提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平

在大型公立醫(yī)院的融資過程中，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平，要求公立醫(yī)院建立相對(duì)完備的財(cái)務(wù)制度體系，通過強(qiáng)化預(yù)算管理的方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度，盡最大的努力降低融資風(fēng)險(xiǎn)。提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平，在定程度上可以優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作。公立醫(yī)院可以按照預(yù)算的需要，安排適量的負(fù)債，并可以根據(jù)負(fù)債的情況，制定出還款計(jì)劃，提高還款的保障水平。因此，在大型公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)的防范策略中，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平是其中很重要的一項(xiàng)策略。

（四）建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

在實(shí)際工作中，建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，也是大型公立醫(yī)院的融資策略之 。在大型公立醫(yī)院的融資過程中，建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，主要是指公立醫(yī)院的院長(zhǎng)應(yīng)作為獨(dú)立的法人，在擁有充分自主權(quán)的同時(shí)，可以對(duì)自己的行為負(fù)主要的責(zé)任。其次，根據(jù)政府制定的相關(guān)法律，進(jìn)步通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，約束院長(zhǎng)的融資行為，對(duì)其任期內(nèi)的銀行貸款使用作為其離任的考核目標(biāo)，強(qiáng)化公立醫(yī)院融資風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因此，在大型公立醫(yī)院的融資工作發(fā)展中，結(jié)合公立醫(yī)院自身的發(fā)展規(guī)模，深入探究如何通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)融資規(guī)劃目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，公立醫(yī)院的拓寬融資渠道，也在定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著時(shí)代的變化，在大型公立醫(yī)院的發(fā)展過程中，單純的依靠政府的財(cái)政投入，已經(jīng)不能完全滿足其自身的發(fā)展需求。在公立醫(yī)院的發(fā)展中，需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，深入開展大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)探究活動(dòng)，拓寬公立醫(yī)院的融資渠道，為其獲得更好的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在大型公立醫(yī)院的發(fā)展中，通過大型公立醫(yī)院的融資策略與融資風(fēng)險(xiǎn)分析，有效的解決融資風(fēng)險(xiǎn)，制定完善的融資策略，可以更好的促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。