吳紅全
摘要:邊防檢查站是我國邊境的大門,邊防檢查站的日常工作是維護邊境口岸的出入境秩序,保衛(wèi)國家安全,打擊出入境違法犯罪,作為國家行政管理的一部分,邊防檢查站承擔著保衛(wèi)國家安全的重大責任,也同樣擁有著與行政管理體制中相似的財務管理手段。邊防檢查站的日常運行離不開財政收支,因此財務管理效率的提高就顯得尤為重要,一直以來邊防檢查站的財務管理措施都緊跟國家政策和各個地區(qū)的發(fā)展需要,因此,本文將對邊防檢查站財務管理的特點和意義進行簡要分析,并針對各個環(huán)節(jié)提出提高邊防檢查站財務管理效率的具體策略。
關鍵詞:邊防檢查站財務管理必要性策略
前言
人民群眾的生命財產安全與邊防檢查站的日常工作息息相關,邊防檢查站是維護我國邊境安全的重要手段,而其日常工作卻需要高效的財務管理作為基礎保障,因此,提高邊防檢查站財務管理的效率勢在,必行。想要提高邊防檢查站財務管理的效率,相關工作人員首先應當明確邊防檢查站財務管理對邊防檢查站順利運行的重要性和提高財務管理效率的意義,再深入研究具體提高邊防檢查站財務管理效率的方式,從而達成促進邊防檢查站順利穩(wěn)定運行的最終目標。
一、邊防檢查站財務管理概述
(一)特點
眾所周知,邊防檢查站長期駐守邊疆,與其他行政單位的財務管理模式不同,邊防檢查站具有擁有自身特點的財務管理模式,想要提高邊防檢查站的財務管理效率,第步就是要明確其模式運行特點,再立足于各個地區(qū)的實際情況,結合邊防檢查站財務管理的相關特點制定相關策略,促進財務管理效率的提高。
邊防檢查站財務管理的第一個特點就是經費的利用方面,雖然邊防檢查站的經費支出以及預算計劃制定方法與其他行政單位相同,也同樣由財政系統(tǒng)劃撥資金,能夠維持邊防檢查站的日常經費支出,但由于國家規(guī)定,部隊不能夠參與經濟社會的生產經營,因此大大限制了邊防檢查站的預算外收入,財務來源比較單,使得經費利用需要深究到每個環(huán)節(jié)。
第二個特點是財務的核算方面,邊防檢查站的財務集中核算就是以核算中心為中間環(huán)節(jié),將其他部門的財務核算集中統(tǒng)管理,這個特點很大程度上強化了邊防檢查站核算中心的財務監(jiān)督職能,將財政資金集中減少了分配的環(huán)節(jié),有利于預防占用和挪用資金的問題產生,能夠從根本上杜絕邊防檢查站行政工作人員的貪污腐敗行為。
由邊防檢查站的兩個財務管理特點可知,邊防檢查站的財務規(guī)劃管理效率先要提高,需要提出針對各個環(huán)節(jié)的策略,從每個環(huán)節(jié)的基礎入手,逐層逐級提高財務管理的效率,從而推進邊防檢查站的整體合理建設。
(二)意義
1.有利于財政利用率提高
雖然邊防檢查站的財務資金來源相對單,但財務管理效率的提高可以從底層環(huán)節(jié)向上延伸,通過橫縱向的協(xié)同管理做到資金使用效率的提高。邊防檢查站財務管理效率不僅體現在邊防檢查站日常的工作效率中,也體現在財政資金的利用率方面,這對邊防檢查站的財務管理有著重要的意義。我國社會經濟近年來越發(fā)完善,國家的財政體制改革進程也逐漸加快,雖然邊防檢查站駐守邊疆,也同樣受到了財政體制深化改革的影響,但由于消息的閉塞性,使得邊防檢查站的財務管理觀念相對落后,雖然精打細算分配財政資金的使用,卻忽略了提高資金使用質量的重要性,造成了財政資金的浪費,而進行科學的財務管理能夠有效提高財政資金的使用質量,非常有利于財政利用率的提高。
2.有利于財政的集中核算
邊防檢查站進行有效的財務管理對財務的集中核算模式運行十分有利,由于核算中心需要將各個部門的票據、費用等集中收集結算,中間環(huán)節(jié)的輸送速率很大程度上影響著集中核算的效率,因此財務管理過程的優(yōu)化能夠促進集中核算的完成程度。雖然集中核算這種運行模式的投入時間不長,前期仍然存在諸多問題,缺乏相應的管理標準,但集中核算的職能是核算財政資金和對財政資金利用進行監(jiān)督,造成了其他部門會計人員對基礎職能的不明確,核算中心與其他部門的工作配合度較低,對發(fā)展邊防檢查站財政集中核算有很大影響,而提高邊防檢查站的財務管理效率,能夠有效改善核算中心的運行模式,非常有利于推動邊防檢查站財政的集中核算。
3.有利于促進部隊現代化
邊防檢查站是由武警邊防轉職而來的,職業(yè)制與現役制結合的部隊機關,而部隊的現代化建設作為當前國家發(fā)展的重要任務,同樣也影響著邊防檢查站的建設,邊防檢查站財務管理效率的提高能夠更好地增強邊防部隊的戰(zhàn)斗力,使邊防檢查站發(fā)揮出最佳的維護國家邊境安全的職能,現代化的部隊建設需要有現代化硬件的支持,而軟件也是必不可少的部分,其中邊防檢查站的財務管理優(yōu)化很大程度上體現了部隊的現代化建設水平,信息化的財務管理過程是促進邊防檢查站和部隊現代化的重要途徑,不僅如此,優(yōu)化財務人員的配置也能夠促使邊防檢查站和部隊的現代化建設進程加快,總而言之,提高邊防檢查站財務管理效率,將對不對的現代化十分有利。
二、提高邊防檢查站財務管理效率的具體策略
(一)預算方面
財政預算是財務管理的核心,想要提高邊防檢查站財務管理效率,首先就要從預算環(huán)節(jié)入手,強化財務管理的前瞻性,確保財政資金能夠依據計劃合理使用,進行科學的財政預算。在這方面,傳統(tǒng)的邊防檢查站財政預算都是根據上年財政資金的使用情況指定的,忽略了時間推移和各種臨時情況的發(fā)生,因此在制定財政預算時,必須要立足于各個地區(qū)的發(fā)展情況,進行長期財政資金規(guī)劃,充分考慮邊防檢查站當年的建設任務,確定財政資金的使用方向,規(guī)劃財政資金的使用質量,限制審批權限,并且在每年年底進行預算工作完成度分析,找到上年出現的預算不足,為下年的財政預算提供參考,促進各部門的規(guī)范化資金使用,從而促進邊防檢查站財務管理效率的提高。
(二)制度方面
優(yōu)化財務管理制度是促進財務管理健康運行的重要手段,針對制度方面,邊防檢查站要根據各個地區(qū)邊防部隊的實際情況制定和完善,建立會計委派制度,使其獨立行使財務監(jiān)督職能,有效預防財務管理中違規(guī)現象發(fā)生,而且財政資金使用過程中,需要嚴格管理各個部門的資金利用態(tài)度,保證各個部門都能夠嚴肅對待經費的使用,讓各個部門以及相關工作人員之間形成相互監(jiān)督和制約的關系,從而保證邊防檢查站財政資金規(guī)范化運用,促進財務管理優(yōu)化的進程。
(三)人資方面
邊防檢查站財務管理人員的專業(yè)素質和工作質量對財務管理效率的提高有著直接的影響,因此邊防檢查站需要針對性的吸收專業(yè)性強、具有豐富工作經驗的財務管理人才,改進邊防檢查站目前的人力資源配置,推進財務管理的現代化建設進程。對于已經就職多年的財務管理人員,應當定期對其進行專業(yè)知識培訓,鼓勵財務管理人員吸收全新的財務管理方面技能,提升財務管理人員的業(yè)務水平,避免不思進取的現象發(fā)生,從人員素質和結構上充分優(yōu)化財務管理過程,進而提高邊防檢查站財務管理的效率。
三、結論
邊防檢查站的經費來源比較單,財政劃撥雖然能夠維持邊防檢查站的般工作,但也需要邊防檢查站優(yōu)化財務管理過程,促進資金利用率的提高,將經費使用在重要建設的刀刃上,避免財務管理環(huán)節(jié)中出現損耗,建設符合當今社會發(fā)展趨勢,符合部隊現代化建設標準的全新財務管理過程,最終達到提高邊防檢查站財務管理效率的目標。