對抓好院校安全工作的幾點思考

李義平　李東

摘 要 抓好院校的安全工作，必須堅持依法治校、從嚴治教思想，突出院校自身特點、發(fā)展規(guī)律，緊貼工作實際、現(xiàn)實問題，通過加強教育、嚴格管理、正規(guī)秩序，不斷強化治安思想，提高安全管理水平，加快院校安全工作法治化進程。

關鍵詞 依法 院校 安全

中圖分類號：G632 文獻標識碼：A

院校作為人才培養(yǎng)的基地，必須牢牢守住安全這個底線，強化依法治校、從嚴治教思想。只有樹立法治思維，強化法治自覺，固化法治方式，才能不斷提高安全工作法治化水平，推動院校安全發(fā)展，促進院校全面建設。

1把握特點規(guī)律，確保安全

抓安全工作不是盲目的，是有規(guī)律可循的，一定要牢牢把握自身特點規(guī)律，有的放矢，才能依法抓好安全穩(wěn)定工作。一是“化整為零”，形成合力抓安全。院校人員成分復雜，思想難掌控、行為難管控，發(fā)生問題的概率大大增加。必須有效發(fā)揮各級組織、各類骨干的作用，群策群力，才能抓好安全。要充分發(fā)揮各類教學骨干、學員骨干、安全骨干等各類骨干的作用，形成齊抓共管的合力。要突出各級黨委（支部）抓安全的核心地位，切實發(fā)揮好軍人委員會、團支部兩個群眾性組織作用，調動廣大群眾的積極性，發(fā)揮官兵主體作用，把安全工作的組織堡壘搞堅強。二是“舉重若輕”，抓住要害保安全。院校主要以教學為中心開展各項工作，抓安全工作投入的精力少、力度小，一些安全問題容易被忽視，如若抓大放小，養(yǎng)癰遺患，必釀大禍。突出重點部位，緊盯重要環(huán)節(jié)，做到“四兩撥千斤”，牢牢守住安全防線。要突出重大教學活動、重大節(jié)日和重要敏感時期安全管控，加強人員車輛教育管理，規(guī)范各項秩序，消除安全管理薄弱環(huán)節(jié)；要把防范政治性問題、防范各類事故、防范失泄密等問題作為主要內容，重點關注，加強預防。三是“揚長避短”，盤活資源促安全。院校地理位置特殊，周邊環(huán)境復雜，誘發(fā)安全問題的因素比較多，安全壓力大。有弊必有利，首先，院校作為培養(yǎng)人才的搖籃，人員素質相對較高，自覺尊法守法的意識很強，從個體上看，發(fā)生安全問題的概率較??；從整體上看，院校的法治化氛圍較好，工作生活條件優(yōu)異，人員思想較為穩(wěn)定，不容易發(fā)生問題。因此，只要適當搞好教育引導，就能把安全工作做好。其次，院校有其得天獨厚的優(yōu)勢，就是在安全教育資源、安全設施建設、安全文化塑造等方面，可依托的社會資源很豐富，對營造良好安全文化氛圍很有利，只要把這些資源有效利用好，就能為安全工作提供有效的保障。

2正規(guī)教學秩序，確保安全

院校的中心工作是教學，對一所院校來說，課堂就是戰(zhàn)場，教學就是打仗，教學秩序正規(guī)是安全基礎，切不可小視。一要形成良好自覺意識。理論認識越深刻，行為就越自覺。要針對少數(shù)人把教學中的安全問題小了、看窄了、看低了的認識偏差，深入搞好思想引導，突出抓好基本常識、行為規(guī)范、防范技能等安全知識學習，提高思想認識，強化行為自覺。要把正規(guī)教風研風學風考風和安全工作有機結合起來，把安全法規(guī)學習納入日常教學，把安全行為規(guī)范融入教學，讓安全分析預測進入教學，形成自覺遵守、主動踐行的良好習慣。二要堅持剛性制度落實。院校特有的制度體系，是正規(guī)教學秩序的根本保障，必須不折不扣的嚴格落實。要及時對教學規(guī)章制度進行修訂完善，建立相對完善的安全教學制度體系，為正規(guī)教學工作提供法規(guī)依據(jù)。要堅持依法治教從嚴治學，把各項制度規(guī)定貫穿平時，從教員學員上下課、領導機關上下班抓起，從備課試教、課堂秩序、體技能訓練嚴起，規(guī)范教學訓練秩序。要嚴格按照條令法規(guī)和科學規(guī)律辦事，堅持把安全風險評估貫穿于教學，前移安全隱患防范關口，抓好人員管控、駕車乘車、季節(jié)性事故預防和食品衛(wèi)生檢疫等安全常識學習和技能訓練，促進教學訓練秩序正規(guī)，提升安全工作質量效益。三要強化安全管理責任。教學秩序是院校教育的底線，需要所屬人員共同維護，教學管三方都應盡職盡責。要堅持把強化事業(yè)心、責任感作為正規(guī)教學秩序的著力點，按級負責，一級帶一級，一級抓一級，一級查一級，主動負責，搶先抓早，想細做實，切實做到制度落實到位、檢查督導到位、安全責任到位。要充分調動廣大教職員工主觀能動性，充分發(fā)揮各項安全基礎載體作用，規(guī)范和落實“四個秩序”，積極營造“有心事敢訴”、“有想法敢說”、“有意見敢提”、“有問題敢講”的和諧穩(wěn)定環(huán)境，提高官兵“要我安全”到“我要安全”的責任意識。

3走開內外聯(lián)動，確保安全

抓安全穩(wěn)定工作，絕不能單靠一方面的力量，必須依靠各方力量，聯(lián)管聯(lián)防，共同營造“人人當主人、人人擔責任、大家做工作”群策群治、齊抓共管的良好局面。一是強化合力意識。堅持黨委抓總、主官掛帥、部門分管、支部主抓、內外協(xié)作、社會制約的原則，上下、內外協(xié)同一致，發(fā)揮整體效能徹底清除“死角”和“重災區(qū)”。要建立健全安全工作委員會、“三互”小組和思想、安全骨干網(wǎng)絡，形成縱向到底、橫向到邊、專管成線、群防成網(wǎng)的安全管理體系。二是搞好警民聯(lián)防。積極構建警民聯(lián)防體系，與駐地公安部門、居民委員會建立協(xié)作關系，加強情報會商，加大通信聯(lián)絡，構建群防群治、群防群聯(lián)的工作格局。定期走訪地方公安機關和國安局，掌握當前社會犯罪的規(guī)律和特點，了解駐地周邊安全形勢，及時互通情況，共同做好防范工作。要主動與國安、網(wǎng)通等部門建立互聯(lián)網(wǎng)信息偵搜、監(jiān)測機制，嚴防失泄密問題發(fā)生。三是抓好社會聯(lián)管。要形成管理合力，建立院校、社會、家庭“三位一體”管理模式，確保人人都在安全視線內，各個都在監(jiān)督管理中。在寒暑假、節(jié)假日、八小時之外等單位管控不到的時段，要與學員家庭建立經常聯(lián)系，共同加強管理，防止發(fā)生問題。要充分發(fā)揮計算機技術、網(wǎng)絡技術、智能技術等高科技手段作用，加強網(wǎng)絡輿情管控，防止人員在網(wǎng)上發(fā)表不當言論，引發(fā)重大輿論問題，提高安全防范的水平。

參考文獻

[1] 王啟田，黃俊泉，等.軍隊管理學[M].西安：陜西人民出版社，2002.

[2] 李永洲，秦金洪，等.任職教育院校學員大隊教育管理工作理論與實踐[M].北京：海潮出版社，2011.