瓜達(dá)爾港對(duì)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略之影響初探

【摘 要】瓜達(dá)爾港作為中國(guó)“一帶一路”首個(gè)落實(shí)的成果和“一帶一路”首個(gè)戰(zhàn)略港口，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)意義。一方面可以緩解中國(guó)長(zhǎng)期油氣運(yùn)輸依靠馬六甲海峽的境況；另一方面也可以推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，同時(shí)輻射中東，南亞，西亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成新的地區(qū)商業(yè)與貿(mào)易中心。

【關(guān)鍵詞】瓜達(dá)爾港；一帶一路；中巴經(jīng)濟(jì)走廊

2013年，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理分別提出了“一帶一路”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”兩個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想。巴基斯坦的瓜達(dá)爾港憑借其地理位置成為“一帶一路”首個(gè)戰(zhàn)略港口。

瓜達(dá)爾港最早是由中國(guó)對(duì)巴基斯坦的援建項(xiàng)目，新加坡為了防止中國(guó)獲得該港口使用權(quán)，破解馬六甲海峽之困，搶先獲得該港10年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，瓜達(dá)爾港也就閑置了10年，直到2014年巴基斯坦政府收回使用權(quán)并交給中國(guó)經(jīng)營(yíng)。

瓜達(dá)爾港于2016年11月13日正式開(kāi)港。在瓜達(dá)爾港正式開(kāi)航揭幕典禮上，巴基斯坦總理謝里夫表示：“今天標(biāo)志著新時(shí)代的黎明。”同時(shí)，中國(guó)駐巴基斯坦大使孫衛(wèi)東表示：“這標(biāo)志著一個(gè)轉(zhuǎn)折?！?/p>

瓜達(dá)爾港對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的意義。“一帶一路”是陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲；中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。

一、“一帶一路”新節(jié)點(diǎn)

“一帶一路”戰(zhàn)略，分為陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，其中與其他國(guó)家港口的合作又是打通“一帶一路”的關(guān)鍵。同時(shí)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也提出“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是一條包括公路、鐵路、油氣管道在內(nèi)的重要貿(mào)易走廊，而瓜達(dá)爾港就是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”上的重要節(jié)點(diǎn)，也是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部，為深水港。東距卡拉奇約460公里，西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里，南臨印度洋的阿拉伯海，位于霍爾木茲海峽灣口處，可以作為東亞國(guó)家轉(zhuǎn)口貿(mào)易及中亞內(nèi)陸國(guó)家出?？?。

二、能源新通道

中國(guó)的能源需求巨大，特別是石油，80%為進(jìn)口石油。中國(guó)的石油主要來(lái)源于中東，但從中東運(yùn)到中國(guó)，必須穿過(guò)馬六甲海峽。也就是說(shuō)，馬六甲海峽是中國(guó)的“海上生命線”，直接扼住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源大動(dòng)脈與咽喉。在非和平時(shí)期，美國(guó)可能利用新加坡的馬六甲海峽對(duì)中國(guó)形成能源上的制約。

瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)，讓中國(guó)多了一條通往中東的石油運(yùn)輸航線，中國(guó)可完全不繞道馬六甲海峽，建設(shè)從瓜達(dá)爾港延伸到中東的管道或鐵路，進(jìn)入新疆喀什，讓中東直接通過(guò)管道或鐵路將油氣運(yùn)輸?shù)街袊?guó)。

三、安全貿(mào)易新保障

印度洋航線是世界上最重要的航線之一，中國(guó)通過(guò)印度洋航線將大量商品出口到中東、非洲、歐洲等地。中國(guó)作為世界最大的出口國(guó)之一，海洋運(yùn)輸所占的比重巨大，所以也需要有相應(yīng)的手段來(lái)加之維護(hù)海洋運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)可以使中國(guó)通過(guò)其連接阿拉伯海和霍爾木茲海峽，從而進(jìn)行石油貿(mào)易與商品貿(mào)易，比傳統(tǒng)的航線節(jié)省400公里。與此同時(shí)，印度洋猖獗的海盜也影響著各國(guó)海上貿(mào)易的正常進(jìn)行。如今多國(guó)海軍雖然可以通過(guò)也門(mén)等港口進(jìn)行補(bǔ)給，但是明顯不足。瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)，在未來(lái)也可以為維護(hù)印度洋安全的多國(guó)海軍和執(zhí)行索馬里護(hù)航任務(wù)的軍檢提供補(bǔ)給，從而提高各國(guó)海軍在印度洋航道貿(mào)易安全維護(hù)的效率。

四、西部經(jīng)濟(jì)新中心

隨著瓜達(dá)爾港開(kāi)航，中國(guó)西部會(huì)涌入大量物流，人流，資金流。“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”會(huì)使新疆喀什成為中國(guó)內(nèi)陸與中亞、中東、歐洲、非洲的交通要道，喀什也會(huì)成為中國(guó)西部世界級(jí)的物流中心、金融中心、貿(mào)易中心，形成以喀什為中心的中心城市圈，同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為巴基斯坦提供大量的資金，崗位，并且輻射至西亞，南亞，中亞各國(guó)。

五、加快“一帶一路”進(jìn)程

“一帶一路”分為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，其中海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)，會(huì)讓全球看到“一帶一路”的成果，使更多國(guó)家愿意加入“一帶一路”，建設(shè)更多新港口，其中，最積極的當(dāng)屬馬來(lái)西亞。

多年來(lái)，馬來(lái)西亞發(fā)展一直受制于新加坡，港口建設(shè)起色不大。馬來(lái)西亞和新加坡同處于赤道的鐘擺航線上，地理位置極其優(yōu)越。然而，新加坡港在船舶、石化、物流、金融領(lǐng)域占據(jù)的重要地位，馬來(lái)西亞卻黯然失色。

作為重啟絲綢之路的一部分，中馬兩國(guó)組成“港口聯(lián)盟”，10個(gè)中國(guó)港口將與6個(gè)馬來(lái)西亞港口進(jìn)行合作，并且中國(guó)與馬來(lái)西亞合作建造的新港“皇京港”將成為一個(gè)重要的貿(mào)易性港口，規(guī)模巨大，地理位置優(yōu)越，建成后將取代新加坡成為馬六甲海峽最大港口。

隨著瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)，皇京港的啟動(dòng)，會(huì)對(duì)接下來(lái)“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施起到非常積極的作用，相關(guān)國(guó)家會(huì)因此積極效仿跟進(jìn)，越來(lái)越多的國(guó)家會(huì)加入“一帶一路”的東風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊迅，中國(guó)企業(yè)簽署瓜達(dá)爾港運(yùn)營(yíng)協(xié)議[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-02-19.

[2]王鵬，瓜達(dá)爾港有助于緩解“馬六甲困局”[N].中國(guó)青年報(bào)，2013-03-01（09）.

[3]曾祥裕：《巴基斯坦瓜達(dá)爾港對(duì)國(guó)際安全態(tài)勢(shì)的影響》[J].《南亞研究季刊》，2009，（2）.

[4]《習(xí)近平訪巴前瞻瓜達(dá)爾港引領(lǐng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊》[EB/ OL].http：//trade.ec.com.cn/article/tradezx/201504/1340619_1. htm？COLLCC=1579257231&.

[5]李克強(qiáng)，《打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊旗艦項(xiàng)目》[EB/OL].http：//news. xinhuanet.com/2014-11/08/c_1113169953.htm.

作者簡(jiǎn)介：

陳天碩（1995—），四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，籍貫：四川遂寧，工作單位：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)。