政經(jīng)

到2020年布局建設(shè)50個(gè)廢有色金屬資源循環(huán)利用基地

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2020年，在全國范圍內(nèi)布局建設(shè)50個(gè)左右資源循環(huán)利用基地，基地服務(wù)區(qū)域的廢棄物資源化利用率提高30%以上，探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的廢棄物處理模式，切實(shí)為城市綠色循環(huán)發(fā)展提供保障。

《意見》指出，資源循環(huán)利用基地是對廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、建筑垃圾、餐廚廢棄物、園林廢棄物、廢舊紡織品、廢塑料、廢潤滑油、廢紙、快遞包裝物、廢玻璃、生活垃圾、城市污泥等城市廢棄物進(jìn)行分類利用和集中處置的場所?；嘏c城市垃圾清運(yùn)和再生資源回收系統(tǒng)對接，將再生資源以原料或半成品形式在無害化前提下加工利用，將末端廢物進(jìn)行協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生。

《意見》認(rèn)為，資源循環(huán)利用基地是新型城市建設(shè)的功能區(qū)，是破解垃圾處置“鄰避效應(yīng)”的主要途徑之一，是明顯提高城市資源利用效率的重要方式。要全面貫徹黨的十九大精神，按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場推動(dòng)相結(jié)合、分類回收與終端處置相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步建設(shè)相結(jié)合，著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)一批高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)水準(zhǔn)的廢棄物綜合處置示范基地，彌補(bǔ)城市綠色發(fā)展“短板”。

兩部門發(fā)布《關(guān)于“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)通知》

近日，工信部、環(huán)保部發(fā)布關(guān)于“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知。通知要求：

一、鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)

“2+26”城市中石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市，采暖季（2017年11月15日至2018年3月15日，下同）鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企業(yè)出焦時(shí)間均延長至36小時(shí)以上，位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時(shí)以上。

其他“2+26”城市根據(jù)所在地秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量自行決定限產(chǎn)水平。鼓勵(lì)空氣污染治理任務(wù)重的城市，根據(jù)實(shí)際情況制定更加嚴(yán)格的限停方案。

在重污染天氣預(yù)警期間，鋼鐵、焦化企業(yè)要盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)（整條生產(chǎn)線停產(chǎn)）等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排。

鑄造行業(yè)，除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖季實(shí)施停產(chǎn)，特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)地市級人民政府批準(zhǔn)；電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。

二、建材行業(yè)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)

水泥行業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站）采暖季按照《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2016〕351號）有關(guān)規(guī)定實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，可不全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，報(bào)地市級人民政府備案并在門戶網(wǎng)站上公告。水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。

燒結(jié)磚瓦窯（不含以天燃?xì)鉃槿剂希┎膳緦?shí)施停產(chǎn)。河北、山西、山東、河南四省“2+26”城市之外的其他地區(qū)，可參照開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，停產(chǎn)時(shí)間由各地自行決定，原則上停產(chǎn)時(shí)間不低于兩個(gè)月。

陶瓷（不含以天燃?xì)鉃槿剂希?、玻璃棉（不含以天燃?xì)鉃槿剂希r棉（不含電爐）、石膏板等行業(yè)，采暖季實(shí)施停產(chǎn)。

各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在采暖季提出建材行業(yè)更大范圍的錯(cuò)峰生產(chǎn)安排和具體要求。

三、有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控

采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)電解槽的數(shù)量計(jì)；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計(jì)；炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)。有色再生行業(yè)熔鑄工序，采暖季限產(chǎn)50%。

《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》印發(fā) 含有色金屬技術(shù)13項(xiàng)

近日，工信部圍繞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，組織編制了《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》，提出優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)174項(xiàng)，涉及原材料工業(yè)、裝備制造、電子信息與通信業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用等領(lǐng)域。

其中有色金屬技術(shù)13項(xiàng)，包括：陽極泥火法（NSL）精煉工藝及裝備、汽車輕量化用高性能鋁合金車身板制備技術(shù)、濕法煉鉛技術(shù)、銅及銅合金熔體凈化技術(shù)、永久陰極銅電解成套技術(shù)及裝備、射頻超導(dǎo)腔用高純鈮材及腔體的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、基于光纖傳感的鋁電解陽極電流精確測量技術(shù)、有色金屬電解槽極板短路自動(dòng)識別及快速定位技術(shù)、電子信息核心器件用高純稀土金屬及型材制備技術(shù)、大型智能可控稀土熔鹽電解槽及配套工藝技術(shù)、航空航天用超高強(qiáng)鋁合金材料生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)、3D打印金屬粉末制備及應(yīng)用技術(shù)、氧化鋁生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制技術(shù)。