• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    廣東省城中村改造的現(xiàn)狀與發(fā)展思路研究

    2017-01-09 09:50蔡云楠
    關(guān)鍵詞:發(fā)展思路問題

    摘要:在國土資源部與廣東省合作共建“節(jié)約集約用地試點示范省”的背景下,廣東省積極探索、創(chuàng)新實踐城中村改造工作并初顯成效。本文基于調(diào)研分析,闡述了當前廣東省城中村改造的基本情況,初步歸納了現(xiàn)行多種舊村改造模式,剖析了改造中存在問題的主要原因,探索城市存量建設(shè)用地再開發(fā)的方法、機制與政策,提出了對廣東省城中村改造的建議,推動城市土地開發(fā)實現(xiàn)從“外延式”擴張向“內(nèi)涵式”挖潛的轉(zhuǎn)變。

    關(guān)鍵詞:城中村改造;問題;原因;發(fā)展思路

    中圖分類號:TU984文獻標志碼:A文章編號:1009-055X(2016)06-0098-07

    doi:10.19366/j.cnki.1009-055X.2016.06.017

    城中村是指存在于城市建成區(qū)內(nèi),仍實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營體制的農(nóng)村社區(qū),是我國城鄉(xiāng)二元體制下城市快速發(fā)展過程中的衍生物,與時代發(fā)展不相匹配,城市管理較為困難,生活環(huán)境質(zhì)量較差。盡管城中村可以為大量的外來流動人口提供廉價住房[1],但也長期存在環(huán)境臟亂差、公共配套設(shè)施匱乏、市政管線工程薄弱、村內(nèi)道路未按城市標準進行建設(shè)、交通極為混亂等一系列經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題,嚴重制約著土地資源的節(jié)約集約利用,阻礙了城市現(xiàn)代化進程和可持續(xù)發(fā)展。因此,城中村改造是現(xiàn)階段城市發(fā)展必須面對和解決的重要問題。

    一、廣東省城中村改造中存在問題及主要原因分析

    由于多種歷史原因,城中村問題在廣東省相對突出,成為制約廣東發(fā)展的重要因素之一。20世紀90年代末,珠三角地區(qū)開始進行城中村改造。1997年,深圳市提出了“以政府為主導(dǎo),規(guī)劃全面、制度跟上”的思路,出現(xiàn)了村集體自主改造的漁民村模式、提高容積率的鹿丹村模式和開發(fā)商主導(dǎo)的蔡屋圍模式;2000年,珠海市計劃用3~5年的時間改造26個城中村,“政府決定、政策推動、市場運作”,通過3年內(nèi)暫停新出讓土地等一系列強有力的政策和行政手段,為城中村改造提供了充足的市場空間,最大程度地讓村民獲利,改造工作取得了顯著成績,初步實現(xiàn)了“五大轉(zhuǎn)變”①,但仍有一些后續(xù)工作仍待加強②。2001年,廣州市按照“先行試點、積極穩(wěn)妥、逐步升溫、不出亂子”的原則,計劃用10年的時間開展139個城中村的改造,但由于多種原因未能如愿;之后提出“自然淘汰”的理念,嘗試通過時間和觀念的逐步轉(zhuǎn)變實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化,但由于這個進程過于緩慢難以見效;之后又從139個城中村中選擇了7個急需改造的城中村先行試點[2],提出了“先改制、后改造”“政府宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)結(jié)合”“集體資產(chǎn)量化入股、多渠道融資”“以村集體經(jīng)濟組織為主體,一村一策”的原則和手段,但時至今日仍未完成。

    城中村改造是一項全新的探索,并無較多成功先例可循,廣東省城中村改造盡管取得了一定成效,但在推進過程中也不可避免地會出現(xiàn)一些問題,如對于城中村等存量建設(shè)用地再開發(fā)利用的規(guī)律、特征還不能完全把握,工作合力還不夠強,完成的改造面積占可改造面積的比例還比較低,綜合效益還不夠明顯等問題。經(jīng)過調(diào)研,筆者認為主要原因包括以下幾個方面。

    (一)歷史遺留問題復(fù)雜,拆遷補償期望過高

    經(jīng)過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),村民對改善居住條件的要求十分強烈迫切,普遍渴望借助綜合改造徹底改善整個地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件。但由于大部分村民文化程度低且缺乏專業(yè)技能,工作和生活穩(wěn)定性差,就業(yè)和收入缺乏保障,特別是隨著近年來富裕程度的提高,部分村民不愿放棄農(nóng)村土地、房屋權(quán)益和農(nóng)村集體收入分配,想繼續(xù)享有國家對農(nóng)民在房屋、計劃生育等方面的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)為市民的愿望并不迫切,改造積極性較低;同時由于城鄉(xiāng)二元體制等歷史原因,社會保障未能得到落實,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房、公共服務(wù)等方面難以享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,部分村民積怨甚多;另外,城中村改造牽涉到拆除違章建筑、農(nóng)宅買賣、家庭財產(chǎn)分割等諸多利益糾紛,情況極為復(fù)雜,解決難度較大。一些城中村缺少統(tǒng)一的改造策略和思路,拆遷補償標準混亂,盲目開發(fā)建設(shè),使村民形成了“早搬吃虧、后搬受益”的錯誤觀念;加之近年來我國房價持續(xù)快速上漲,村民對拆遷補償期望值越來越高,這些因素都極大地制約了改造工作的順利進行。

    (二)民主協(xié)商時有失效,拆遷改造困難較大

    在一些政府主導(dǎo)的城中村改造中,是否實施改造、如何改造以及如何補償安置等問題主要取決于政府的意愿,村民和村集體處于相對被動接受的狀態(tài),政府與村民之間缺乏良好的溝通,容易形成雙方的對抗,使改造陷入困境;在自主改造或社會力量參與城中村改造中,采用民主協(xié)商方式對是否進行改造和改造補償安置標準表決時,又容易出現(xiàn)大多數(shù)人同意,而少部分人反對的情況,導(dǎo)致改造進度拖后,項目難以開展甚至夭折,個別人甚至不顧大多數(shù)人的意愿阻礙改造,釘子戶現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了極為惡劣的社會影響。

    (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整頻繁,控制指標面臨突破

    城中村改造應(yīng)尊重村民、村集體等利益主體的意愿,同時也應(yīng)遵從城市整體規(guī)劃的控制框架。但在現(xiàn)實中,這種“自下而上”的價值取向和“自上而下”的規(guī)劃控制體系之間往往發(fā)生摩擦,在一定程度上影響了改造的進程。

    在目前廣東省開展的原地拆遷、原址還建的改造案例中,大部分城中村已經(jīng)沒有耕地,可利用的土地捉襟見肘,加之民宅建筑量和建筑密度普遍較大,為確保村民利益,必須需要留足安置用地、村集體經(jīng)濟發(fā)展用地、道路基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套用地,折舊導(dǎo)致用于開發(fā)融資的用地規(guī)模十分有限,為實現(xiàn)改造成本的平衡并獲得相應(yīng)的開發(fā)利益,城中村用地的建設(shè)強度和容積率明顯高于周邊地區(qū),加大了城市交通、市政和公共服務(wù)設(shè)施的壓力,對城市整體形象、環(huán)境均會產(chǎn)生一定程度的負面影響,與城市規(guī)劃的總體控制要求及指標體系產(chǎn)生較大沖突,各方意見難以統(tǒng)一,導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃反復(fù)調(diào)整,加之規(guī)劃調(diào)整程序復(fù)雜、周期較長,在一定程度上可能會影響改造進度。

    (四)土地政策供給不足,創(chuàng)新缺乏法律支撐

    城中村改造屬于存量建設(shè)用地的再開發(fā)利用。[1]對比新增建設(shè)用地,存量建設(shè)用地的再開發(fā)在土地占用、開發(fā)、處置、收益等方面都存在較大差別,但目前實行的土地管理政策法規(guī)主要是適用于新增建設(shè)用地的規(guī)范和管理。[3]由于歷史原因,廣東省沒有合法手續(xù)的城中村用地數(shù)量較多、涉及面較廣,若完全按照新增建設(shè)用地的法規(guī)政策嚴格執(zhí)行,在一定程度上可能會降低村民和村集體參與改造的積極性,導(dǎo)致改造工作難以順利推進。[4]實際工作中需要針對存量土地再開發(fā)的實際情況,加強對現(xiàn)行的土地利用規(guī)劃編制實施、土地產(chǎn)權(quán)制度、土地公開市場建設(shè)和交易程序等政策法規(guī)的深入研究。

    (五)文化遺存遭受威脅,社會轉(zhuǎn)型尚未實現(xiàn)

    城中村改造中往往注重物質(zhì)空間的重構(gòu),而忽略文化的保護和傳承。廣東省城中村中常見的宗祠、古建筑、古橋、古樹等極富嶺南特色和文化特征的歷史符號屬于歷代村民的記憶,但在改造中往往由于不注意保護而面臨破壞,一大批文化遺存湮沒在改造的塵土中。

    改造過程中,在城中村傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文明和鄰里關(guān)系逐漸瓦解的同時,其社會結(jié)構(gòu)、社會組織、管理體制與方式還遠未實現(xiàn)與現(xiàn)代城市的接軌,村民向市民的轉(zhuǎn)化也未完全實現(xiàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),撤村建居的管理體制轉(zhuǎn)變難,很多撤村建居后仍保留農(nóng)村社區(qū)形式,導(dǎo)致村居混雜,職責(zé)不清;農(nóng)民的社會行為方式轉(zhuǎn)變難,農(nóng)民的文化素養(yǎng)、勞動技能、法制觀念、生活習(xí)慣等都與城市生活仍有較大差距,要有相當長的時間才能融入城市生活。

    二、廣東省城中村改造現(xiàn)狀情況與分析

    2008年底,國土資源部與廣東省合作共建節(jié)約集約用地試點示范省,廣東省人民政府于2009年8月25日頒布了《關(guān)于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干意見》(粵府[2009]78號,以下簡稱《若干意見》)[5],正式拉開了廣東省“三舊”“三舊改造”指對舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊進行改造。改造的序幕,城中村改造也納入“三舊”改造的范疇。[6]

    經(jīng)過6年多的探索實踐,廣東省城中村改造遵循“全面探索、局部試點、封閉運行、結(jié)果可控”的原則,先后開展了摸底調(diào)查、標圖建庫、編制專項規(guī)劃、制定操作規(guī)范、城市試點等工作,截至2015年6月,全省共已納入“三舊”改造標圖建庫的舊村莊面積為1679694.2畝,其中珠三角地區(qū)835539.2畝,粵東地區(qū)342139.1畝,粵西地區(qū)248818畝,粵北地區(qū)253197.9畝;如圖1所示。至2015年9月,全省共已完成改造的舊村莊面積為52667畝,完成率為3.14%,其中珠三角地區(qū)36386.6畝,完成率為4.35%,粵東地區(qū)6794.8畝,完成率為1.99%,粵西地區(qū)5737畝,完成率為2.31%,粵北地區(qū)3748.6畝,完成率為1.48%珠三角地區(qū)包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市、順德區(qū);粵東地區(qū)包括汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽市;粵西地區(qū)包括陽江市、湛江市、茂名市、云浮市;粵北地區(qū)包括韶關(guān)市、河源市、梅州市、清遠市。,如圖2所示。

    總體而言,廣東省城中村改造工作已破冰啟航,初顯成效。在改善民生、提高節(jié)約集約用地水平、帶動投資和消費增長、增強經(jīng)濟發(fā)展動力、創(chuàng)新政策等方面進行了有益的探索,逐漸實現(xiàn)從過去依賴新增土地向利用存量土地轉(zhuǎn)變,從低效粗放使用向高效精細挖潛轉(zhuǎn)變,取得了顯著的成效,探索了新型城鎮(zhèn)化背景下土地制度改革的新路徑,為全國其他省市開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。

    (一)摸清基本數(shù)據(jù),明確改造范圍

    廣東省要求各地市在實施城中村改造之前開展極為詳細的調(diào)查工作,對城中村中的各類房屋進行確權(quán)登記,把計劃改造的地塊進行“標圖建庫”,并按照“實事求是、定期調(diào)整、可增可減、動態(tài)監(jiān)管”的原則,完善動態(tài)調(diào)整機制,允許各地每半年對轄區(qū)內(nèi)的城中村改造地塊數(shù)據(jù)進行增減或修改,強化動態(tài)監(jiān)管,杜絕弄虛作假。

    (二)改善民生環(huán)境,提升城鄉(xiāng)形象

    通過對過去缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治安和消防隱患較多的城中村進行集中整治與改造,初步改變了城中村“臟、亂、差”、基礎(chǔ)設(shè)施落后、建筑安全隱患較多的狀況,改善了原村民的生活居住環(huán)境,推進了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了公共服務(wù)功能,增加了城市綠地,提升了城市形象。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年9月,在已完成的包括城中村在內(nèi)的“三舊”改造項目中,建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目1149個,涉及用地3.34萬畝,新增公共綠地8754.75畝,修繕傳統(tǒng)人文歷史建筑775.97萬平方米。

    事實證明,在科學(xué)合理的規(guī)劃指引下,通過城中村改造使村民實實在在地分享改造成果,成功化解矛盾糾紛,妥善處理歷史遺留問題,消除社會不安定因素,基本做到村民“住得起、住得好、能就業(yè)、有保障”。特別指出的是,在補償村、組集體經(jīng)營的商業(yè)用房的基礎(chǔ)上,廣東省還為村民預(yù)留了產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,積極引導(dǎo)村民采取土地入股等方式促進經(jīng)濟增收,確保城中村居民生活質(zhì)量得以提升。

    (三)帶動經(jīng)濟增長,增強用地保障

    廣東省特別是珠三角地區(qū)經(jīng)過30多年的改革開放和高速發(fā)展,局部地區(qū)土地開發(fā)規(guī)模已接近資源環(huán)境承載能力的極限,部分城市建設(shè)用地占比甚至超過50%。而隨著經(jīng)濟社會的進一步持續(xù)快速發(fā)展,用地需求仍呈高位增長態(tài)勢,現(xiàn)行以擴大增量為主的土地利用方式不可持續(xù),必須走盤活存量用地、內(nèi)涵挖潛的發(fā)展道路。[7]城中村改造為此提供了現(xiàn)實的選擇,并在實踐中初顯成效,自2008年以來,盤活了部分低效存量土地,通過包括城中村在內(nèi)的“三舊”改造,騰挪和增加可利用土地面積占已完成改造面積的49.04%,節(jié)約用地約11.06萬畝,有力推進了土地循環(huán)利用,提升了節(jié)約集約用地水平,緩解了土地資源供需矛盾。

    (四)堅持政府引導(dǎo),吸引多元主體

    廣東省城中村改造堅持政府統(tǒng)一組織和嚴格規(guī)范管理,通過政策與機制創(chuàng)新,探索市場導(dǎo)向下多元主體的運作模式,鼓勵集體經(jīng)濟組織和社會資金參與改造。根據(jù)各城中村不同的區(qū)位、類型和經(jīng)濟條件,初步形成了“政府主導(dǎo)、自我主導(dǎo)、開發(fā)商主導(dǎo)和半市場化”等形式多樣、各具特點的改造模式[8],有力調(diào)動了各方參與城中村改造工程的積極性。具體如表1所示。

    (五)省部協(xié)同創(chuàng)新,破解政策瓶頸

    由于受到一些現(xiàn)行法律、政策因素的限制,城中村改造之前一直難以大規(guī)模推動,當前的城中村改造需要打破城鄉(xiāng)土地的“二元”困局,推動農(nóng)村集體土地由“資源”到“資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)化。

    為此,在遵守“以人為本、執(zhí)政為民、保障民權(quán)”的基礎(chǔ)上,國土資源部和廣東省政府力圖聯(lián)合破解現(xiàn)有體制瓶頸,共同探索存量建設(shè)用地再開發(fā)的有效路徑,初步制定了城中村改造的系列政策。對比以往政策,廣東省城中村改造允許村民和村集體參與城中村改造,并對改造用地采取協(xié)議出讓方式補辦供地手續(xù)(政府收購儲備后再次供地除外),一定程度上改善了過去由政府主導(dǎo)、投入大、成本高、相關(guān)權(quán)利人利益缺少保障的改造方式;對于村集體不愿意或無力自行改造的農(nóng)村集體建設(shè)用地,可由政府依法征收后公開出讓,出讓純收益可按一定的比例,依照有關(guān)規(guī)定專項用于支持村集體發(fā)展[9];允許無合法手續(xù)的存量建設(shè)用地按照用地發(fā)生時的土地管理法律政策落實處理(處罰)后按土地現(xiàn)狀辦理征收手續(xù),降低村民完善手續(xù)的成本,提高村民參與改造的積極性;允許將改造范圍周邊的邊角地、插花地、夾心地一并納入城中村改造范圍,不再按照現(xiàn)行政策辦理有關(guān)報批手續(xù),科學(xué)引導(dǎo)區(qū)域的整體改造開發(fā)[10];允許村集體經(jīng)濟組織自愿將其所有的集體建設(shè)用地經(jīng)申請報省人民政府批準轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,同時鼓勵各地市就改造項目審批程序、土地使用權(quán)收購價格、補繳地價標準、土地出讓收益分配和使用管理等方面制定適應(yīng)本地的配套政策,化解現(xiàn)行征收程序復(fù)雜、審批時間長的問題等。

    這些政策的創(chuàng)新與突破得到了廣東省社會各界的普遍擁護和支持,有力地保障了村民的權(quán)益,一定程度上調(diào)動了他們參與改造的積極性,并取得了一定的成效。

    (六)開展先行試點,形成全國示范

    城中村改造是廣東省與國土資源部合作共建“節(jié)約集約用地試點示范省”的重要工作內(nèi)容之一。結(jié)合三舊改造工作,廣東省制定了城中村改造的總體要求、工作目標和基本原則,奠定了城中村改造的群眾基礎(chǔ),建立了多方共贏的利益機制,探索了市場導(dǎo)向下的多種運作模式,鼓勵社會資金參與城中村改造,完善了平等協(xié)商機制,凝聚了改造的共識和合力,成立了省、市、縣(區(qū))三級領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu)加強統(tǒng)籌引導(dǎo),建立了定期聯(lián)席會議制度,強化了國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財政、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)同工作機制。[1]特別是2015年2月抓住政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革機遇,廣東省政府批準成立了全國首家專門負責(zé)城市更新的政府機構(gòu)——廣州市城市更新局,這標志著廣州市的城市更新工作進入了常態(tài)化發(fā)展的階段。

    廣東省為全國其他省市開展城中村改造工作積累了寶貴的實踐經(jīng)驗與政策儲備。2012年5月,國土資源部和廣東省政府在廣州市聯(lián)合召開了全國“節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新座談會”,系統(tǒng)總結(jié)了包括城中村改造在內(nèi)的部省節(jié)約集約用地試點示范省的建設(shè)經(jīng)驗,國土資源部發(fā)文向全國其他省市推廣應(yīng)用。[11]

    三、對廣東省城中村改造的思考和建議

    城中村改造內(nèi)容龐雜、工作艱巨、極富挑戰(zhàn)性,涉及社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域的方方面面,是一項全面綜合、創(chuàng)新務(wù)實的系統(tǒng)性工作,須按照國家“十三五”規(guī)劃所確定的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,進一步切實推進。[1]

    (一)堅定信心,穩(wěn)步推進

    城中村改造作為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下的持續(xù)性改造行動,可以緩解廣東省目前土地資源的供需矛盾,是保障城鎮(zhèn)發(fā)展用地的重要途徑,是促進廣東省從“外延式”擴張發(fā)展向“內(nèi)涵式”結(jié)構(gòu)挖潛轉(zhuǎn)變的重要手段,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的必由之路和內(nèi)在要求,具有十分重要的理論和實踐意義。[1]

    城中村改造必須進一步統(tǒng)一認識、堅定信心。按照“規(guī)劃引導(dǎo)、應(yīng)保盡保,以人為本、能改盡改”的原則,大力推動比較成熟的城中村改造項目,擴大城中村改造的試點范圍,通過試點積累經(jīng)驗;堅持科學(xué)謀劃,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,針對各類城中村不同的區(qū)位、類型和特點,找準改造時機;堅持依法辦事,遵循“規(guī)范、服務(wù)、統(tǒng)籌、高效”的原則[1],加快城中村改造公共服務(wù)平臺的建設(shè),實現(xiàn)信息公開和共享,強化動態(tài)跟蹤和監(jiān)督反饋,持續(xù)開展操作程序、監(jiān)督機制和政策機制創(chuàng)新研究等一系列日?;A(chǔ)性工作。

    (二)科學(xué)規(guī)劃,區(qū)域統(tǒng)籌

    強化規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)和宏觀管控是城中村改造成功的重要條件。在城中村改造規(guī)劃的編制中應(yīng)加強現(xiàn)狀的調(diào)研摸查,進一步完善規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、成果形式等,在原有城中村改造規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,增加利益平衡、責(zé)任捆綁、風(fēng)險評估等內(nèi)容,出臺規(guī)范的技術(shù)指引。在改造范圍上,考慮區(qū)域整體格局,實施連片改造[1];在產(chǎn)業(yè)提升上,引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相對高端的產(chǎn)業(yè),建立項目信息庫,促進產(chǎn)業(yè)與空間對接;在用地布局上,保障必要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)用地等非經(jīng)營性用地;在確保城市環(huán)境良好、交通順暢、景觀優(yōu)美的前提下,根據(jù)具體情況適當提高開發(fā)強度,增強改造的可行性。

    (三)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧共贏

    利益分配與協(xié)調(diào)是城中村改造成功的關(guān)鍵。應(yīng)充分協(xié)調(diào)村民、企業(yè)與公共利益,堅持以人為本,妥善處理好政府(城市)、企業(yè)、村集體、個人四者利益的再平衡,通過激活新的經(jīng)濟增長點,向市場要價值,向空間要價值,向品質(zhì)要價值,實現(xiàn)多方共贏。[1]

    改造中應(yīng)充分尊重村民意愿,保障村民在政策制定和具體操作中的參與權(quán)與知情權(quán),改造方案、拆遷補償安置方案和實施計劃均需征得村集體經(jīng)濟組織90%及以上成員的同意[12],實行“陽光改造”。同時規(guī)范改造補償?shù)脑V求表達,注重民主協(xié)商和司法裁決機制的結(jié)合,在多數(shù)村民已就改造和搬遷補償安置方案達成一致意見后,可以向法院申請對剩余的極少數(shù)村民實行強制改造;注重嶺南村落文化習(xí)俗保育與現(xiàn)代健康文化營造的結(jié)合,在突出歷史文脈保護與傳承的基礎(chǔ)上,鼓勵村民以現(xiàn)代生活方式發(fā)展自我、融入城市;注重硬件改造與社會結(jié)構(gòu)重建的結(jié)合,通過綜合改造逐漸改變原村集體組建的股份公司承擔(dān)的社區(qū)自治狀態(tài),建立現(xiàn)代管理體系,形成健康、穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城中村社會、經(jīng)濟、環(huán)境目標在內(nèi)的系統(tǒng)性更新改造。

    (四)解放思想,政策創(chuàng)新

    現(xiàn)有政策、機制的不斷完善和創(chuàng)新是城中村改造成功的重要保障。應(yīng)根據(jù)改造實施過程出現(xiàn)的新情況、新特點,進一步細化與完善現(xiàn)有政策,特別是針對存量建設(shè)用地建立差別化的扶持政策,加快城中村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),完善土地用途兼容制度,增強土地利用規(guī)劃實施彈性;同時,在廣東省目前土地管理政策創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加強全方位的政策支撐創(chuàng)新,在規(guī)劃調(diào)整、拆遷補償、財政支持、稅收減免等方面進行制度創(chuàng)新,確保城中村改造高效有序推進;另外,將包括城中村改造在內(nèi)的存量建設(shè)用地再開發(fā)利用制度與政策納入國家土地管理法律法規(guī)范疇[1],通過頂層設(shè)計使城中村改造成為一種常態(tài)化的土地利用方式和土地管理模式。

    四、結(jié)語

    廣東省城中村改造任務(wù)仍舊艱巨,形勢依然嚴峻,為此,應(yīng)充分落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以先進寬廣的國際視野、創(chuàng)新包容的工作理念、開放融合的工作態(tài)度、嚴謹務(wù)實的工作方法,進一步推進城中村改造工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展。

    參考文獻:

    [1]蔡云楠,金琪.向市場要價值,向空間要價值,向品質(zhì)要價值——廣東城中村發(fā)展思路研究[J].南方雜志,2016,6(234).

    [2]李黎.廣州市城中村現(xiàn)狀研究及成因分析[C].2006年“21世紀城市發(fā)展”國際會議,2006.

    [3]孫東升.新型城鎮(zhèn)化背景下的存量建設(shè)用地開發(fā)對策[J].國土資源,2015(3):51-53.

    [4]張鴻雁,洪文霞,薛軍,等.我國“城中村”改造模式比較分析[J].城市建設(shè)理論研究,2014(6).

    [5]廣東省政府.廣東省政府推進“三舊”改造政策(粵府〔2009〕78號)[Z].2009.

    [6]吳子瀚.“三舊”改造背景下的城中村改造策略初探[J].城市建設(shè)理論研究,2011(22).

    [7]劉新平,嚴金明,王慶日.中國城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的現(xiàn)實困境與理性選擇[J].中國土地科學(xué),2015(1):48-54.

    [8]廖海燕.我國城市化進程中的城中村改造問題研究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2010(4):133-135.

    [9]李小軍,呂嘉欣.廣東“三舊”改造面臨的挑戰(zhàn)及政策創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代城市研究,2012(9):63-70.

    [10]張浩.北京、廣東兩省市城中村改造的經(jīng)驗與借鑒[J].科學(xué)發(fā)展,2012(1):103-110.

    [11]王世元.在國土資源部廣東省人民政府節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新座談會上的總結(jié)講話[J].國土資源通訊,2012(13):9-12.

    [12]牟勝舉.城中村改造的和諧路徑探析[J].小城鎮(zhèn)建設(shè),2011(11):38-39.

    Abstract:IntheprocessofbuildingapilotprovinceforthesavingandintensiveuseoflandbythejointeffortsoftheMinistryofLandandResourcesandGuangdongProvince,GuangdongProvincehasactivelyexploredandinnovatedthepracticeofurbanvillagerenovation,andhasachievedinitialresults.Basedontheinvestigationandanalysis,thispaperexpoundsthebasicsituationofthereconstructionoftheurbanvillagesinGuangdongProvince,andsumsuptheexistingtransformationmodesoftheoldvillages,analyzesthemainreasonsfortheexistingproblems,andexploresthemethodsandmechanismsofurbanredevelopmentpolicy.Finally,itmakessomesuggestionsforthetransformationofurbanvillagesinGuangdongProvince,astopromotethedevelopmentofurbanlandchangingfromtheextensiontotheexpansionofconnotationpotential.

    Keywords:urbanvillagereconstruction;problem;reason;developmentideas

    (責(zé)任編輯:潘江曼鄧澤輝)

    猜你喜歡
    發(fā)展思路問題
    淺析麗水農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路
    K12教育的現(xiàn)狀與“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展思路
    福建安溪鐵觀音茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究
    文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與發(fā)展思路探析
    避開“問題”銀行股
    演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
    韓媒稱中俄冷對朝鮮“問題”貨船
    “問題”干部“回爐”再造
    能在线免费看毛片的网站| a级毛片免费高清观看在线播放| av福利片在线| 人妻人人澡人人爽人人| 边亲边吃奶的免费视频| 五月玫瑰六月丁香| 又爽又黄a免费视频| 免费观看的影片在线观看| av免费在线看不卡| 国产深夜福利视频在线观看| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 国产在线男女| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 日本av免费视频播放| 97超碰精品成人国产| 亚洲欧洲日产国产| 观看av在线不卡| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 在线观看国产h片| 国产熟女午夜一区二区三区 | 又黄又爽又刺激的免费视频.| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 日韩欧美一区视频在线观看 | 美女脱内裤让男人舔精品视频| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 中文字幕精品免费在线观看视频 | a 毛片基地| 国产日韩一区二区三区精品不卡 | 亚洲精品一区蜜桃| 日韩欧美精品免费久久| 国产一区二区在线观看av| 欧美区成人在线视频| 美女中出高潮动态图| 国产精品嫩草影院av在线观看| 亚洲精品日韩av片在线观看| 看十八女毛片水多多多| 日韩欧美精品免费久久| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| h视频一区二区三区| 欧美3d第一页| 免费观看的影片在线观看| 国产日韩一区二区三区精品不卡 | 国产成人一区二区在线| 成人美女网站在线观看视频| 三上悠亚av全集在线观看 | 黄色一级大片看看| 国产午夜精品一二区理论片| 亚洲图色成人| 97精品久久久久久久久久精品| 内射极品少妇av片p| 中文在线观看免费www的网站| 免费看av在线观看网站| 国产精品99久久99久久久不卡 | 夫妻性生交免费视频一级片| 免费人成在线观看视频色| 97在线人人人人妻| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 最近中文字幕高清免费大全6| 亚洲内射少妇av| 亚洲精品日韩av片在线观看| 一级,二级,三级黄色视频| 国产熟女欧美一区二区| 岛国毛片在线播放| 欧美高清成人免费视频www| 精品亚洲成a人片在线观看| 乱码一卡2卡4卡精品| 欧美3d第一页| 婷婷色综合www| xxx大片免费视频| 午夜av观看不卡| 成人亚洲精品一区在线观看| 丝袜喷水一区| 国产乱来视频区| av国产久精品久网站免费入址| 2018国产大陆天天弄谢| 婷婷色麻豆天堂久久| 女人久久www免费人成看片| 99热这里只有精品一区| 亚洲精品日本国产第一区| 中国国产av一级| 国产 一区精品| kizo精华| 秋霞在线观看毛片| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 丁香六月天网| 国产片特级美女逼逼视频| 乱系列少妇在线播放| 大香蕉97超碰在线| 久久青草综合色| 午夜久久久在线观看| 69精品国产乱码久久久| 人妻夜夜爽99麻豆av| 伊人久久精品亚洲午夜| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 色视频www国产| 亚洲精品成人av观看孕妇| 下体分泌物呈黄色| 久久 成人 亚洲| av在线app专区| 国产精品久久久久成人av| 嫩草影院新地址| 国产亚洲最大av| 99久久中文字幕三级久久日本| 美女主播在线视频| 亚洲精品自拍成人| 国产精品一区二区性色av| 97超碰精品成人国产| 九九爱精品视频在线观看| 国产乱来视频区| 人妻系列 视频| 乱系列少妇在线播放| 在线天堂最新版资源| 午夜视频国产福利| 成人美女网站在线观看视频| 亚洲图色成人| 中文字幕免费在线视频6| 超碰97精品在线观看| 下体分泌物呈黄色| 高清欧美精品videossex| 久久韩国三级中文字幕| 一级二级三级毛片免费看| 男女国产视频网站| 在线观看三级黄色| 亚洲av.av天堂| 亚洲国产av新网站| 日韩精品有码人妻一区| 日本黄大片高清| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 简卡轻食公司| 久久韩国三级中文字幕| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 久久午夜综合久久蜜桃| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 国产极品粉嫩免费观看在线 | 极品少妇高潮喷水抽搐| 午夜精品国产一区二区电影| 最近的中文字幕免费完整| 国产高清不卡午夜福利| 久久久久久久国产电影| 久久6这里有精品| 国产精品99久久99久久久不卡 | 国产淫语在线视频| 美女内射精品一级片tv| 22中文网久久字幕| 成年女人在线观看亚洲视频| 六月丁香七月| 国内揄拍国产精品人妻在线| 黄色日韩在线| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | 人妻少妇偷人精品九色| 午夜福利影视在线免费观看| 久久国产亚洲av麻豆专区| 一二三四中文在线观看免费高清| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲高清免费不卡视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 久久99热这里只频精品6学生| 免费大片18禁| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 日本欧美国产在线视频| 一级毛片我不卡| 亚洲欧美清纯卡通| 国产片特级美女逼逼视频| 99热6这里只有精品| 国产精品久久久久久久久免| 91精品国产九色| 亚洲av在线观看美女高潮| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 日韩不卡一区二区三区视频在线| 成人国产av品久久久| 69精品国产乱码久久久| 99热国产这里只有精品6| 亚洲怡红院男人天堂| 久久人人爽人人爽人人片va| 人人澡人人妻人| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 美女cb高潮喷水在线观看| 五月天丁香电影| 免费黄色在线免费观看| 在线观看www视频免费| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 国产成人免费无遮挡视频| 亚洲国产欧美在线一区| 国产精品国产三级专区第一集| av福利片在线观看| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 国产精品不卡视频一区二区| 乱系列少妇在线播放| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| av福利片在线观看| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 久久午夜福利片| 日韩制服骚丝袜av| 欧美最新免费一区二区三区| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 高清不卡的av网站| 亚洲天堂av无毛| 五月开心婷婷网| 国产在线一区二区三区精| 在线观看免费高清a一片| 哪个播放器可以免费观看大片| 国产成人a∨麻豆精品| 久久99热这里只频精品6学生| 亚洲精品久久午夜乱码| 视频中文字幕在线观看| 久久 成人 亚洲| 一本久久精品| 老司机亚洲免费影院| 极品教师在线视频| 涩涩av久久男人的天堂| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 性色avwww在线观看| 中文字幕精品免费在线观看视频 | www.av在线官网国产| 亚洲国产日韩一区二区| 黑丝袜美女国产一区| 国产免费福利视频在线观看| 中文天堂在线官网| 在线观看免费日韩欧美大片 | 最新的欧美精品一区二区| 美女大奶头黄色视频| 黄片无遮挡物在线观看| 日韩制服骚丝袜av| 国产精品三级大全| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| av卡一久久| 国产精品久久久久久精品电影小说| 日韩 亚洲 欧美在线| 免费在线观看成人毛片| 中文字幕亚洲精品专区| 99热这里只有是精品50| 午夜视频国产福利| h日本视频在线播放| 日韩欧美 国产精品| av在线观看视频网站免费| 看非洲黑人一级黄片| 日韩中文字幕视频在线看片| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久久久久久久精品精品| 国精品久久久久久国模美| 久久国产亚洲av麻豆专区| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 伦理电影大哥的女人| 全区人妻精品视频| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 国产精品欧美亚洲77777| 日本av手机在线免费观看| 亚洲欧美清纯卡通| 亚洲精品成人av观看孕妇| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 秋霞伦理黄片| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 波野结衣二区三区在线| 欧美区成人在线视频| 午夜福利网站1000一区二区三区| 欧美日韩视频精品一区| 亚洲精品色激情综合| 观看美女的网站| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 人妻一区二区av| 精品酒店卫生间| 国产精品一区二区性色av| 哪个播放器可以免费观看大片| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 久久99热这里只频精品6学生| 国产免费一区二区三区四区乱码| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 欧美日韩综合久久久久久| 国产一区亚洲一区在线观看| 国产精品久久久久久精品电影小说| 中文字幕免费在线视频6| 最新中文字幕久久久久| 亚洲av男天堂| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 欧美性感艳星| 青青草视频在线视频观看| 日韩大片免费观看网站| 丝瓜视频免费看黄片| 欧美97在线视频| 一个人看视频在线观看www免费| 两个人的视频大全免费| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 欧美国产精品一级二级三级| 99九九在线精品视频| 久久国产精品影院| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 国产伦理片在线播放av一区| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 人妻一区二区av| 精品久久久久久久毛片微露脸 | 五月开心婷婷网| 欧美午夜高清在线| 在线观看人妻少妇| 嫩草影视91久久| 一区二区三区激情视频| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 亚洲专区字幕在线| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 丰满迷人的少妇在线观看| 日本欧美视频一区| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 久久久久久人人人人人| 成年av动漫网址| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 性色av一级| 国产亚洲精品第一综合不卡| 免费高清在线观看日韩| 国产极品粉嫩免费观看在线| 丁香六月欧美| 亚洲精品国产av蜜桃| 深夜精品福利| 久久精品亚洲av国产电影网| 国产高清国产精品国产三级| 九色亚洲精品在线播放| 久热这里只有精品99| 大型av网站在线播放| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 99热网站在线观看| 高清在线国产一区| 欧美国产精品va在线观看不卡| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 美女高潮到喷水免费观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 久久国产精品人妻蜜桃| 热re99久久精品国产66热6| 久久毛片免费看一区二区三区| 亚洲一区二区三区欧美精品| 成人影院久久| 亚洲精品成人av观看孕妇| 蜜桃在线观看..| 男女边摸边吃奶| 亚洲精品国产一区二区精华液| 99国产精品一区二区三区| 国产日韩欧美在线精品| 亚洲一码二码三码区别大吗| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 爱豆传媒免费全集在线观看| 国产av精品麻豆| 9191精品国产免费久久| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产91精品成人一区二区三区 | 人妻一区二区av| 桃红色精品国产亚洲av| 青春草亚洲视频在线观看| 久久人人爽人人片av| kizo精华| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 男女高潮啪啪啪动态图| 水蜜桃什么品种好| 久久久精品免费免费高清| 电影成人av| 高清在线国产一区| 一级黄色大片毛片| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 国产精品久久久久久精品古装| 久久久欧美国产精品| 麻豆av在线久日| 国产av又大| 国产高清国产精品国产三级| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久人人爽人人片av| 1024香蕉在线观看| 亚洲人成电影观看| 国产一区二区 视频在线| 日韩中文字幕欧美一区二区| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 十八禁人妻一区二区| 亚洲情色 制服丝袜| 999久久久精品免费观看国产| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 在线观看免费日韩欧美大片| 久久久久久久久免费视频了| 一区二区三区激情视频| 精品少妇黑人巨大在线播放| 中文字幕人妻熟女乱码| 午夜福利视频精品| videos熟女内射| 久久人妻熟女aⅴ| 精品一区在线观看国产| 亚洲欧洲日产国产| 老司机在亚洲福利影院| 久久久欧美国产精品| 18在线观看网站| 黄色a级毛片大全视频| 国产高清视频在线播放一区 | 国产片内射在线| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 深夜精品福利| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 精品卡一卡二卡四卡免费| 无遮挡黄片免费观看| 深夜精品福利| 大型av网站在线播放| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产视频一区二区在线看| 亚洲国产精品999| 亚洲人成电影免费在线| 亚洲国产欧美网| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 久久免费观看电影| 精品一区在线观看国产| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 亚洲av成人不卡在线观看播放网 | 久久国产亚洲av麻豆专区| 精品亚洲成国产av| 精品福利永久在线观看| 久久国产精品人妻蜜桃| 成人国产一区最新在线观看| 午夜福利在线免费观看网站| 色综合欧美亚洲国产小说| 丰满饥渴人妻一区二区三| 亚洲av电影在线进入| 夫妻午夜视频| 亚洲国产成人一精品久久久| 俄罗斯特黄特色一大片| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 国产成人欧美在线观看 | 久久中文字幕一级| www.熟女人妻精品国产| 91字幕亚洲| 久久99一区二区三区| 青春草亚洲视频在线观看| 韩国精品一区二区三区| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 欧美国产精品一级二级三级| 最近最新免费中文字幕在线| 黑人欧美特级aaaaaa片| 少妇精品久久久久久久| 男女午夜视频在线观看| 精品一品国产午夜福利视频| 最近中文字幕2019免费版| 亚洲avbb在线观看| 成人av一区二区三区在线看 | 精品一区二区三区av网在线观看 | 国产精品久久久久成人av| 久久九九热精品免费| 美国免费a级毛片| 久久久欧美国产精品| 一区二区av电影网| 久热爱精品视频在线9| 国产男女超爽视频在线观看| 男女国产视频网站| 亚洲精品一区蜜桃| 久久久久国内视频| 久久精品国产综合久久久| 人妻 亚洲 视频| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 丝袜脚勾引网站| 国产精品.久久久| 国产亚洲欧美精品永久| 免费在线观看影片大全网站| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 91成人精品电影| 制服诱惑二区| 无限看片的www在线观看| 国产在线视频一区二区| 我的亚洲天堂| 久久久欧美国产精品| 人妻久久中文字幕网| 无遮挡黄片免费观看| 十分钟在线观看高清视频www| 欧美成人午夜精品| 90打野战视频偷拍视频| 国产精品欧美亚洲77777| 韩国精品一区二区三区| 中国美女看黄片| 国产免费视频播放在线视频| 欧美黄色片欧美黄色片| 伦理电影免费视频| 日韩欧美一区二区三区在线观看 | 亚洲情色 制服丝袜| 亚洲成人免费av在线播放| 黄片大片在线免费观看| 国产在视频线精品| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 国产成人欧美在线观看 | 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 丝袜脚勾引网站| 天天操日日干夜夜撸| 精品久久久精品久久久| 精品国产乱码久久久久久男人| 制服人妻中文乱码| 亚洲 国产 在线| 久久久久国内视频| 欧美人与性动交α欧美软件| 18禁国产床啪视频网站| av片东京热男人的天堂| 亚洲五月色婷婷综合| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 久久午夜综合久久蜜桃| 99国产极品粉嫩在线观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 国产成人精品久久二区二区免费| avwww免费| 国产成人免费观看mmmm| 国产一级毛片在线| 色精品久久人妻99蜜桃| 高清欧美精品videossex| 日韩三级视频一区二区三区| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 无限看片的www在线观看| 欧美激情极品国产一区二区三区| 2018国产大陆天天弄谢| 亚洲少妇的诱惑av| 欧美日韩一级在线毛片| 欧美成人午夜精品| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 91精品国产国语对白视频| 99国产精品免费福利视频| 日韩中文字幕视频在线看片| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国产色视频综合| 国产精品久久久久久精品电影小说| 亚洲九九香蕉| 国产1区2区3区精品| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 国产男女内射视频| 一个人免费看片子| 一区二区av电影网| 在线观看www视频免费| 中亚洲国语对白在线视频| 午夜91福利影院| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 欧美精品av麻豆av| 久久久精品免费免费高清| 大码成人一级视频| 国产精品影院久久| 99香蕉大伊视频| 婷婷色av中文字幕| 中国美女看黄片| 水蜜桃什么品种好| 满18在线观看网站| 超碰成人久久| 国产精品av久久久久免费| 中文字幕高清在线视频| 啦啦啦 在线观看视频| 欧美久久黑人一区二区| 亚洲精品一二三| www.熟女人妻精品国产| 精品视频人人做人人爽| 精品久久蜜臀av无| 国产成人系列免费观看| 最新在线观看一区二区三区| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 亚洲人成电影免费在线| 欧美亚洲日本最大视频资源| 中文欧美无线码| 少妇 在线观看| 男女边摸边吃奶| 欧美激情久久久久久爽电影 | 午夜福利影视在线免费观看| 亚洲中文av在线| 中文字幕av电影在线播放| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 中国国产av一级| 蜜桃在线观看..| 91大片在线观看| 18禁国产床啪视频网站| 欧美少妇被猛烈插入视频| 欧美97在线视频| 一本色道久久久久久精品综合| av在线app专区| 热99re8久久精品国产| 亚洲精品一区蜜桃| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 亚洲av成人不卡在线观看播放网 | 亚洲精品国产区一区二| 91国产中文字幕| 老汉色∧v一级毛片| 99香蕉大伊视频| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 中文字幕人妻熟女乱码| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产熟女午夜一区二区三区| 欧美日韩亚洲高清精品| 一进一出抽搐动态| 亚洲av成人不卡在线观看播放网 | 成人av一区二区三区在线看 | 12—13女人毛片做爰片一| 午夜精品久久久久久毛片777| 少妇粗大呻吟视频| 一进一出抽搐动态| 亚洲精品一区蜜桃| 成人国产av品久久久| 欧美激情久久久久久爽电影 | 亚洲自偷自拍图片 自拍| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 女性被躁到高潮视频| 亚洲黑人精品在线| 国产视频一区二区在线看| 一区在线观看完整版| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国产麻豆69| 欧美精品高潮呻吟av久久| 日韩中文字幕视频在线看片| 啦啦啦免费观看视频1| www.精华液| 国产伦理片在线播放av一区| 91老司机精品| 亚洲精品粉嫩美女一区| 欧美精品啪啪一区二区三区 | 国产成人av激情在线播放| 岛国毛片在线播放|