全面創(chuàng)新的服務(wù)路徑

四川，成都。

人民南路四段11號(hào)，四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在略顯逼仄的大院里矗立了半個(gè)世紀(jì)，與造型別致華麗的人民路商街大廈相比，明顯有些古舊的辦公樓忙碌異常，在創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代的變革里，這個(gè)昔日并不起眼的部門(mén)，正在迸發(fā)出知識(shí)資源的能量和服務(wù)創(chuàng)新的熱情。

19世紀(jì)末，美國(guó)西海岸的舊金山灣區(qū)，基本被農(nóng)田和果園覆蓋。如今，那里是全世界獨(dú)一無(wú)二的高科技之都。在從“荒地”變“高地”的百年歷史里，企業(yè)的創(chuàng)新理念和逐漸形成的創(chuàng)新環(huán)境都是硅谷異軍突起的重要原因。

與硅谷起步時(shí)一樣，同樣位于西部，同樣擁有豐富科技資源的四川，憑借著不斷優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境，加速步入“創(chuàng)時(shí)代”。過(guò)去一年，四川省新增科技型中小微企業(yè)1.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)超過(guò)45%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元，占規(guī)上工業(yè)比重27.9%；新三板新增掛牌企業(yè)106家，居西部第一。

這是一個(gè)令人驕傲的成績(jī)！企業(yè)，也毫無(wú)疑問(wèn)成為四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)服務(wù)創(chuàng)新的重要抓手。在四川加速走進(jìn)并推動(dòng)“創(chuàng)時(shí)代”的征程中，作為一頭連著政府，一頭連著科技工作者的橋梁，全省科協(xié)系統(tǒng)以服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新為主要任務(wù)，深入開(kāi)展院士（專(zhuān)家）工作站建設(shè)、探索舉辦以科技信息轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)和一線創(chuàng)新工程師培養(yǎng)為主要內(nèi)容的科技工作者創(chuàng)新訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，組織實(shí)施多種形式的技術(shù)鑒定、技術(shù)服務(wù)等各具特色的科技咨詢(xún)活動(dòng)，為全省實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，發(fā)揮了積極作用。

在全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)，四川省的院士專(zhuān)家工作站建設(shè)做的有聲有色。

四川省科協(xié)積極爭(zhēng)取四川省委、省政府等有關(guān)部門(mén)的支持，加大對(duì)建立院士（專(zhuān)家）工作站的指導(dǎo)與支持，為支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

2010年，四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)院士（專(zhuān)家）工作站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；2011年，四川省委組織部、省經(jīng)信委、省國(guó)資委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)、省科技廳聯(lián)合發(fā)布了《四川省院士（專(zhuān)家）工作站實(shí)施辦法》的通知。四川省由此成為了全國(guó)唯一由兩辦聯(lián)合發(fā)文建設(shè)院士（專(zhuān)家）工作站的省份。

按照省委省政府相關(guān)文件規(guī)定，四川省院士（專(zhuān)家）工作站建設(shè)在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議成員單位由省委組織部、省科協(xié)、省經(jīng)信委、省國(guó)資委、省教育廳、省科技廳、省人社廳組成。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在四川省科協(xié)，施行了動(dòng)態(tài)管理的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度：考評(píng)結(jié)果為“合格”及以上等次的工作站，按照規(guī)定獲得了50萬(wàn)元的資助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；而考評(píng)結(jié)果為“不合格”的，按照相關(guān)文件規(guī)定取消“四川省院士（專(zhuān)家）工作站”授牌。

2015年底，四川省已建省、市（州）級(jí)院士專(zhuān)家工作站233個(gè)，涵蓋裝備制造、新材料和新能源、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。各級(jí)工作站引進(jìn)院士100名、高層次專(zhuān)家1248余名，合作開(kāi)展科技項(xiàng)目528項(xiàng)。院士專(zhuān)家工作站已發(fā)展成為四川省引進(jìn)高端智能、整合域內(nèi)外頂級(jí)創(chuàng)新資源的重要載體，成為建站單位貼近技術(shù)前沿、破解創(chuàng)新難題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要渠道。

就在2015年一年之間，四川省就新建各級(jí)院士（專(zhuān)家）工作站47個(gè)，引進(jìn)21位院士，其中甚至包括一位美國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程院院士。在省會(huì)成都，新建15家院士（專(zhuān)家）創(chuàng)新工作站，投入項(xiàng)目資金3.29億元；德陽(yáng)市完成了已建31家工作站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；廣元市實(shí)施“銀站合作”為建站單位爭(zhēng)取貸款1.69億元，工作站建設(shè)列入了廣元市“十三五”規(guī)劃綱要；自貢市成功引進(jìn)美國(guó)醫(yī)學(xué)生物工程院院士宋國(guó)立等12名高層專(zhuān)家。

攀枝花市出臺(tái)《院士專(zhuān)家工作站管理辦法》對(duì)市級(jí)工作站給予10萬(wàn)元扶持補(bǔ)助，對(duì)獲批的省級(jí)工作站給予20萬(wàn)元的扶持補(bǔ)助；資陽(yáng)市政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確新建立的省級(jí)院士（專(zhuān)家）工作站獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。

目前，四川省已有14個(gè)市（州）為工作站建設(shè)落實(shí)了資助經(jīng)費(fèi)及有關(guān)支持條件。即便在以藏區(qū)為主的阿壩州，也出臺(tái)了《阿壩州推進(jìn)院士（專(zhuān)家）工作站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《阿壩州院士（專(zhuān)家）工作站管理辦法》，文件還明確“經(jīng)批準(zhǔn)命名的州級(jí)院士（專(zhuān)家）工作站，州政府一次性給予建站補(bǔ)助30萬(wàn)元”。

院士專(zhuān)家工作站建設(shè)由“面上量的拓展”向“內(nèi)涵質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變。

2015年10月， 作為“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周”四川活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)的主題活動(dòng)之一，“四川省院士（專(zhuān)家）工作站創(chuàng)新助力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨授牌儀式”在成都隆重舉行。

截至2015年底，院士專(zhuān)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題1244項(xiàng)，獲發(fā)明專(zhuān)利1017項(xiàng)，獲得省部級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)491項(xiàng)，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1325項(xiàng)，主持或參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)455項(xiàng)。而全省院士專(zhuān)家工作站帶動(dòng)建站單位實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值320億元，其中新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值204.28億元。

面對(duì)取得的成績(jī)，院士專(zhuān)家工作站工作被列入四川省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《四川省 “十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》，《四川省高層人才特殊支持辦法（試行）》明確對(duì)符合條件的建站單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

10月28日，2016年全國(guó)院士專(zhuān)家工作站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在福州市舉行。中國(guó)科協(xié)充分肯定了四川省院士專(zhuān)家工作站建設(shè)工作，中國(guó)科協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記項(xiàng)昌樂(lè)在講話(huà)中稱(chēng)，“四川省院士專(zhuān)家工作站積極發(fā)揮‘智高點(diǎn)的智力支持作用，圍繞行業(yè)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求確定研發(fā)方向，搶占技術(shù)制高點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)?！?/p>

在會(huì)上，除了4個(gè)院士專(zhuān)家工作站榮獲2016年全國(guó)示范院士專(zhuān)家工作站，東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司還代表全國(guó)示范院士專(zhuān)家工作站在大會(huì)作了交流發(fā)言。

在四川，還有一項(xiàng)讓全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)刮目相看的工作，就是企業(yè)的創(chuàng)新方法培訓(xùn)和應(yīng)用。

為全面貫徹落實(shí)科技部、發(fā)改委、教育部、中國(guó)科協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新方法工作的若干意見(jiàn)》，針對(duì)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的需求，大力開(kāi)展與企業(yè)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新方法相關(guān)的基礎(chǔ)性研究工作，努力培養(yǎng)一批熟練掌握創(chuàng)新方法、具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)骨干。在中國(guó)科協(xié)的支持下，四川省科協(xié)在企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng)新方法試點(diǎn)培訓(xùn)。

2015年4月，德陽(yáng)市被中國(guó)科協(xié)確定為首批“全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程示范市”。9月，四川被確定為全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一，將依托成德綿三地開(kāi)展先行先試。

其實(shí)對(duì)于德陽(yáng)來(lái)說(shuō)，還是四川省企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新方法工作最早的地方之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，省科協(xié)有關(guān)人員深入企業(yè)調(diào)研，搜集整理技術(shù)難題，與培訓(xùn)講師積極溝通，編制了有針對(duì)性的教案和培訓(xùn)教材，先后在工業(yè)基礎(chǔ)較好的德陽(yáng)等市州開(kāi)展宣講培訓(xùn)。創(chuàng)新方法普講達(dá)5000余人，深度培訓(xùn)一線技術(shù)骨干2000余人。

2016年4月，四川省科協(xié)成功爭(zhēng)取到了中國(guó)科協(xié)“一線創(chuàng)新工程師培養(yǎng)與實(shí)踐”項(xiàng)目支持，推動(dòng)在德陽(yáng)、綿陽(yáng)、瀘州、廣元等地建立科技信息服務(wù)子站，通過(guò)子站將更多企業(yè)一線科研人員納入到培訓(xùn)體系。

同時(shí)，省科協(xié)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際問(wèn)題對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行了修改完善，分別在中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、德陽(yáng)舉辦創(chuàng)新方法宣講和深度培訓(xùn)班、地方師資培訓(xùn)班4期。參加宣講人數(shù)679人，深度培訓(xùn)265名技術(shù)骨干，培訓(xùn)地方推廣應(yīng)用師資46名。支持30個(gè)企業(yè)創(chuàng)新小組繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，積極推薦創(chuàng)新小組骨干參加中國(guó)科協(xié)的“創(chuàng)新能力拓展培訓(xùn)”、參加國(guó)家的“創(chuàng)新工程師標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證考核。

為持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新方法在四川的普及和應(yīng)用，省科協(xié)設(shè)立了“四川省科協(xié)創(chuàng)新方法培訓(xùn)基地”、群眾性創(chuàng)新方法活動(dòng)的組織與實(shí)施試點(diǎn)省項(xiàng)目（四川）成飛培訓(xùn)基地、二重培訓(xùn)基地。

目前，在培訓(xùn)企業(yè)中已組建創(chuàng)新方法（TRIZ）活動(dòng)小組35個(gè)，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新方法解決技術(shù)難題近百項(xiàng)。 中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司的創(chuàng)新方法活動(dòng)小組成員運(yùn)用TRIZ理論的矛盾分析法，解決的“鍛件水冷出水裝置”技術(shù)難題，提高了生產(chǎn)效率，減低了生產(chǎn)成本，每生產(chǎn)爐次節(jié)約用水16噸，預(yù)計(jì)全年節(jié)約用水18000噸，對(duì)日益匱乏的水資源具有十分重要的社會(huì)價(jià)值。中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的創(chuàng)新方法活動(dòng)小組成員運(yùn)用創(chuàng)新方法解決的 “油泵泵箱優(yōu)化設(shè)計(jì) ”技術(shù)難題，進(jìn)行批量生產(chǎn)后，每年可節(jié)藥材料成本約210萬(wàn)元。

今年11月1日，“首屆全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新方法大賽”四川分賽區(qū)決賽舉行，該賽事由四川省科協(xié)主辦，四川省科技咨詢(xún)服務(wù)中心、德陽(yáng)市科協(xié)、成飛科協(xié)承辦。為方便參賽人員和作品展示，比賽被分別設(shè)置在成都和德陽(yáng)兩地舉行。

在成都賽場(chǎng)，中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)展示了航空制造領(lǐng)域的系列創(chuàng)新產(chǎn)品，其中“提高遙測(cè)信號(hào)接收質(zhì)量”項(xiàng)目有效解決了飛機(jī)起飛、著陸階段遙測(cè)信號(hào)差的難題，“防堵過(guò)濾器創(chuàng)新設(shè)計(jì)”項(xiàng)目讓濾網(wǎng)的清洗周期由一周提高到了一個(gè)半月，“基于TRIZ理論驗(yàn)證快的設(shè)計(jì)及改進(jìn)研究”項(xiàng)目使裝取飛機(jī)零件數(shù)控加工中常用的防錯(cuò)工具——校驗(yàn)塊的操作變得輕松便捷。

在德陽(yáng)賽場(chǎng)，既有從事高尖端行業(yè)的科技工作者，也有來(lái)自一線的技術(shù)工人。他們通過(guò)學(xué)習(xí)TIRZ理論創(chuàng)新方法，研制出“巨型水輪發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子支架立筋工地加工技術(shù)”、“發(fā)電機(jī)設(shè)備機(jī)器人智能化焊接研究及應(yīng)用”、“重型燃機(jī)燃燒器長(zhǎng)壽命高效熱障涂層研制”等各類(lèi)高端制造業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)。

同樣是通過(guò)TIRZ理論創(chuàng)新方法，東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司的“高溫高壓惡劣環(huán)境下電機(jī)密封系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目使電機(jī)在高溫、高壓環(huán)境下工作時(shí)實(shí)現(xiàn)了高可靠性。該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品，可被應(yīng)用于特殊環(huán)境下電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力設(shè)備領(lǐng)域，為今后海洋無(wú)井架鉆孔探測(cè)研究奠定基礎(chǔ)。目前，該項(xiàng)目已獲得15個(gè)國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)。實(shí)際應(yīng)用后，預(yù)計(jì)1年可帶來(lái)50億元的產(chǎn)值。

近年來(lái)，四川省科協(xié)努力發(fā)揮科技智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和人才資源集中的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”有關(guān)工作，努力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，積極服務(wù)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

今年6月至8月，四川省科協(xié)在全省范圍組織開(kāi)展了首屆全省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英大賽，得到了廣大科技工作者的熱烈響應(yīng)和積極參與。全省共有21個(gè)市（州）科協(xié)、120多個(gè)區(qū)（縣）科協(xié)、500多個(gè)企事業(yè)科協(xié)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)會(huì)積極參與，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、多位一體”的工作格局。全省約有2萬(wàn)名科技工作者以不同形式參與到大賽中來(lái)，參賽者中年齡最大的80歲，最小的21歲。進(jìn)入全省決賽的66個(gè)項(xiàng)目，分別來(lái)自于信息技術(shù)、生命科學(xué)、材料與工程、能源化工和交叉學(xué)科等5個(gè)領(lǐng)域，集中體現(xiàn)了四川省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最新成果。

目前，全國(guó)唯一的國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心已在綿陽(yáng)建成，四川省軍民融合研究院和軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也在綿陽(yáng)落地。德陽(yáng)已建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、國(guó)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50個(gè)、工程技術(shù)研究中心8個(gè)，助推區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新快速發(fā)展。

四川正在以科技創(chuàng)新為核心，充分發(fā)揮創(chuàng)新改革的能動(dòng)作用，探索建立可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新模式和改革經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)四川全域逐步進(jìn)入全面創(chuàng)新改革的發(fā)展軌道。而四川省科協(xié)，也正在成為助推四川大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎。